3. Политический режим

Политический режим – это те способы, приемы, которые используются при осуществлении государственной власти. Поэтому политический режим является итоговым политическим состоянием его общества, который складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил и функционирования всех политических институтов. Главное при характеристике – это способы и методы осуществления государственной власти: убеждение, принуждение, стимулирование, метод нахождения социального компромисса. Т.е. нельзя сводить к принуждению и убеждению. В зависимости от сочетания этих методов, различают демократические и недемократические режимы.

Что дает нам право сказать, демократический режим или нет? Демократия имеет разную степень своей зрелости, но минимальные пределы зрелости есть в РФ. Должно быть наличие нормативно закрепленных прав и свобод (право на объединение, право избирать и быть избранным).

Минимально должно быть следующее:

Должна соблюдаться демократическая конституция. Должен реализовываться принцип разделения властей. Государственная власть осуществляется на основе свободного и равноправного участия граждан и их объединений в управлении государства. Допускается легальная деятельность различных партий, в том числе и оппозиционных. Выборность и сменяемость центральных и местных органов центральной власти. Учет мнения и меньшинств. Доминирование убеждения, согласования, компромисса.

Демократический подразделяется на либерально-демократический, консервативно-демократический и радикально-демократический режимы.

Либерально: свобода предпринимательства; радикализм: объединяет сторонников коренных и решительных мер и перемен; консерватизм – приверженность старого.

Недемократические режимы: Тоталитарный и Авторитарный

Тоталитарный - это такой режим, когда государство берет под полный контроль все сферы общественной жизни. Экономическую, политическую и духовную сферы. А авторитарный режим берет только политическую сферу.

Тоталитарный режим

Полное господство государства над личностью и обществом; фактическая ликвидация формально провозглашенных конституционных прав. Всеобъемлющий контроль над деятельностью граждан и организаций. Политическая цензура, отсутствие гласности. Репрессии в отношении оппозиции и инакомыслящих.

Авторитарный режим

Не столь резок, как тоталитарный. Он соединяет в себе черты тоталитарного и демократического режима. В соответствии с демократическим режимом он сохраняет автономию личности и общества в тех сферах, которые включают политику. Допускают экономический, социальный, культурный и частично идеологический плюрализм. Не стремится установить всеобщий контроль за жизнью населения, ограничивается жестким политическим контролем, может базироваться на праве и моральных началах.

Может быть 2 видов:

1. Революционный режим – направлен на изменение типа общественно-политического развития

2. Стабилизационный, который ориентируют на сохранение общественно-политического строя

Имеет целью проведения мобилизационных мероприятий на преодоление трудностей, возникших в результате чрезвычайных обстоятельств, а также в связи с революционными движениями. Он стремится установить прежние, отжившие порядки.

Обычно авторитарный режим устанавливается в государствах, которые отвергают демократические принципы организации и осуществления государственной власти; которые пытаются создать предпосылки для демократизации общества, но не успели отработать механизм демократической власти.

Власть при авторитарном режиме занимается в первую очередь вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны и внешней политики, хотя она может также влиять на стратегию экономического развития. Авторитарный режим имеет, как правило, консервативный характер.

Одна из проблем – это проблема определения сущности политического режима в России. Прежде всего, проблема в том, что есть:

1. Асимметрия власти в пользу главы государства и его аппарата. По конституции он наделен большими полномочиями, но Конституция освобождает президента от ответственности за свою деятельность, так как формально он не является главой государства, в то время как контролирующие функции парламента ослаблены, а процедура отрешения президента от должности затруднена предельно.

2. Слабость партийной системы; партия – это не посредник между властью и обществом. В результате наибольших политических успехов добиваются те партии, которых поддерживают главы государств.

3. Ограничение свободы СМИ. В последние годы государство установило полный контроль над телевидением, телеканалами.

4. Отсутствие независимой системы правосудия. Зачастую судебные решения принимаются под воздействием властных структур.

5. Власть чиновничья и все это отягощается коррупцией.

Эти признаки режима, управляемого демократией; т.е. это управляемая демократия. Эти признаки режима управляемой демократии позволяют отнести его к одной из разновидностей авторитаризма.

Он допускает контролируемый плюрализм, наличие оппозиции, руководство различными сферами жизни общества не столь тотально, нет строго организованного контроля над социально-экономической инфраструктуры.

На взгляд некоторых политиков в 90 годы в России был сформировано корпоративный режим – власть бюрократических (олигархических, теневых) группировок, совмещающих власть и бизнес, и на этой основе контролирующих процесс принятия решения, а государство становится орудием в руках сил, которые используют прерогативы официальных структур для защиты своих интересов.

Политически пассивные настроения и иждивенческое по отношению к государство большинство россиян являются социальной опорой управляемой демократией. Однако, авторитарный режим может стать орудием становления демократии и эффективной рыночной экономики. С одной стороны авторитарная власть обеспечивает необходимую политическую стабильность, препятствует росту анархии права, преступности в обществе, с другой стороны использует административные ресурсы для развития частного предпринимательства и проталкивая эти популярные реформы.

Существующий режим может эволюционировать в еще более жесткий авторитарный режим. В заключение надо сказать, что в любом случае, этот переход к демократии, который власть пытается осуществить, будет носить не линейный, а волнообразный характер.