78. Гос.Иннов. Политика.

Место и роль инн политики в стр-ре государ регулир эк опр-ся  особен-ми инн процесса как объекта управ. Он в большей ст-ни, чем др эл НТП, связан с  товарно-ден-ми отн-ми, c послед-ми всеми стадии его реализ. Это обстоят-во вполне убедительно прояв-ся в усл регулируемой рын-ой эк капит-х стран. Осн. масса инн процессов реал-я здесь частными компаниями разного ур и масштаба, и такие процессы выступают, понятно, не как самост цель, а как ср-во лучшего реш производс и комм задач компании, добив-ся высокой прибыльности. В этих обстоят-х инн изначально нацелена  на практ-ий комм-ий рез-т. Сама идея, дающая ей толчок, имеет меркантильное содержание: это уже не рез-т "чистой науки", получ универ-м ученым в своб-ом, ничем не огранич-ом творч-ом поиске. В практич направл инн идеи и состоит ее притягательная сила для капит-х компаний. Приступая к разраб-ке и осущ-ию этой идеи, компании д. начать с авансирования ден-го  К-ла. Существеннейшая специфика таких вложений - она связана с резко повыш-ой угрозой их потери: инновации носят риск-ый хар-р. Гос. инн политика в промыш-но разв-х странах напр-на на созд-е благопр-го эк климата для осущ инн процессов и яв-ся, очевидно, связующим звеном м/у сферой "чистой" (академич-ой) науки и задачами пр-ва. В  целом роль гос-ва в области поддержки инн м. свести, никак не претендуя на полноту перечисления, к  след. моментам: • гос-во способ-ет развитию науки,  в т. ч. прикладной, и подготовке науч-х и инженер-х кадров (осн. источник иннов-ых идей); • в рамках больш-ва правит-ых ведомств сущ-ют разнообр-ые прогр-ы, напр. на повыш инн акт-ти бизнеса; • фискальные и прочие эл госуд регул форм-ют стимулирующее возд-ие внеш. среды, к-ые обусловливают эфф-ть и необх-ть инн реш-й отдельных фирм; • гос-во выступает в роли посредника в деле орг-ии эфф-го взаимод-ия академической и прикладной науки, стимулирует кооперацию в области НИОКР промыш-х корпораций и университетов. Меры возд-ия гос-ва в обла. инн м. подразделить на прямые и косвенные. Соотн-ие их  опр-ся эк-ой ситуацией в стране и избранной в связи с этим концепцией гос. регул-я - с упором на рынок или на централизованное возд-ие. Как правило, в период эк-го спада хар-но преобладание "кейнсианского" подхода к гос. эк-ой политике, предполагающего чрезвычайно акт-е вмешательство гос-ва в эк-ую жизнь общ-ва; в период подъема эк-ки берет верх философия консерватизма, отдающего  предпочтение игре рыночных сил.

80. Оц эфф-ти инн-ий: сущ. и принц-ы. Виды эфф-ти инн. Методы оц. эк. эфф-ти инн-ых проектов.

В зав-ти от учитываемых рез-ов и затрат различ след виды эффекта: экономич эффект разработки, внедрения у себя (превраще­ния в инн) или продажи новшеств мб потенц-м или фактич-м (реальным, комм-им), а научно-технический, соц. и экол-ий эффекты м. иметь форму тлк потенц-го эк-го эффекта. По сути, если принимать в расчет только конечные рез-ты внедрения или продажи новшеств, то любой вид инн д-ти м. оц в стоим-ом выраж-ии. Критериями конеч.оц здесь яв-ся: время получ фактич-го эк эффекта и ст-нь неопр-ти его получ. В зав-ти от вр-го периода учета рез-ов и затрат различ показ-ли эффекта за расчетный период и показ год-го эффекта. Продол-ть принимаемого вр-го периода зав-т от след факторов: • продол-ти инн периода; • срока службы объекта инн; • ст-ни достоверности исходной инф; • треб-ий инвесторов. Общим принципом оц эффек-и яв-ся сопоставление эффекта и затрат. Это мб выражено как в нат-ых, так и в ден-ых величинах, и показ эфф-ти при этих сп-х выраж-я м. оказаться разным для одной и той же ситуации. Но, гл., нужно четко понять: эфф-ть в пр-ве — это всегда отн-ие. Методы оц. эфф-ти инн. 1) интегральный эффект (велич разностей рез-ов и инн за­трат за расч-ый период, приведенных к одному, обычно нач-му, году, т.е. с учетом дисконт-ия рез-ов и затрат. Он наз-ся тж чистый дис­конт-ый доход, чистая приведенная или чистая совр-ая ст-ть, чистый приведенный эффект); 2) индекс рент-ти (отнош приведенных дох-в к приведенным на эту же дату инн расх-ам); 3) норма рент-ти (норму дисконта, при к-ой велич дисконтир-ых дох-в за опр-е число лет стан-ся равной иннов-ым влож-ям. В этом случае дох-ы и затр-ы инн-го проекта опр-ся путем привед-я к расчетному моменту: Данный показ иначе харак ур-ь дох-ти конкр-го инн реш-я, выражаемый дисконтной ставкой, по кот буд. ст-ть ден-го потока от инн приводится к наст. ст-ти инвестиц-х ср-в.Показ-ль нормы рент-ти имеет др. назв-я: внут. норма дох-ти, внут. норма прибыли, норма возврата инвестиций);4) период окупаемости (наиб. распростр. показ-ль оценки эфф-ти инвестиций. Баз-ся не на прибыли, а на ден-ом потоке с приведением инвестируемых ср-в в инн-ии и ∑ы ден. потока к наст. ст-ти. Инвестир-ие в усл-ях рынка сопряжено со значит риском, и этот риск тем больше, чем длиннее срок окупаемости вложений. Часто выбирается в тех случаях, когда нет уверенности, что инн меропр-ие б. реал-но, и потому владелец ср-в не рискует до­верить инвестиции на длит-ый срок.;5) с-ма показ выбранных самим рук-лем орг-ии. Опр-ют эк-ий, научно-тех-ий, фин-ый, рес-ый, соц-ый и эк-ий эффекты. • В зав-ти от вр-го периода учета рез-ов и затрат разл-ют показ-и эффекта за расч. период и показ-ли год-го эффекта. • Эфф-ть опр-ся ч/з соотн-ие рез-та (эффекта) и затрат.

81. Фин-ое обесп-ие инн д-ти.

Фин обесп-ие – ден-ые отн-я орг-ии с др хоз-ими субъектами и банками по оплате научно-тех-ой прод-ии, контрагентских работ, поставок спецобор-ия, матер и компл-х изд-ий, расчетов с учред-ми, труд-ым коллективом и гос органами упр-ия. С-ма фин-ия выполняет 2 ф-ции: распред и контрольную. Принципы орг-ии фин-ия: 1. четкая целевая ориентация с-мы – ее увязка с задачей быстрого и эфф-го внедрения совр-х научно-тех достиж-й.2. логичность, обосн-ть и юр защищ-ть исп-ых приемов и мех-мов. 3. множеств-ть источников фин-ия. 4. широта и комплексность с-мы, то есть возм-ть охвата макс-но шир-го круга тех. и технол. новинок и напр-ия их практ-го исп-ия. 5. адаптивность и гибкость, предполаг пост-ую настройку как всей с-мы финансир, так и ее отд-ых эл на динамично изменяющиеся усл внеш. среды с целью поддерж-я макс-ой эфф-ти. Осн задачи фин-ия: 1 созд-е необх-х предпосылок для быстрого и эфф-го внедр-я тех-их новинок во всех звеньях народно-хоз-го комплекса страны, обеспеч ее структурно-технологич перестройки 2. сохр-ие и разв-ие страт-го научно-тех-го потенциала в приорит-х напр-ях разв-я 3. созд-ие необх-ых матер усл для сохр-я кадр-го потенциала науки и техники, предотвращения его утечки за рубеж. Основные источники:1. Фин рес-сы, за счет собств-х и приравненных ср-в (дох-ы от реал-ии тов-в, научно-тех-ой прод-ии, строительно-монтаж-х работ, от фин операций; поступления от аморт отчислений, выручки от реал-ии выбывшего им-ва, устойчивые пассивы, целевые поступления) 2. Фин рес-сы, мобилизуемые на фин рынке (продажа собственных ц/б, кред-ые инвестиции, фин лизинг, ср-ва науч-х фондов, спонсорские ср-ва) 3. Фин ресурсы, поступающие в порядке перераспред-я (страх-е возмещ-ие по наступившим рискам, фин рес-сы от концернов, ассоциаций, отрасл-х и регион-ых стр-р, фин рес-сы от паевых начал, дивиденды и % по ц/б, бюджетные ассигнования)