59. Дефицит и профицит бюджета. Государственный долг. Проблема внешнего долга.

Дефицит – превышение расх-в бюджета над дох-ми. Профицит – превыш-ие дох-в над расх-ми. Гос. бюджет – осн-й фин. план обр-ия и исп-ия общегос-го фонда ден-х рес-в. Сост-т из расх-ой и дох-ой частей. Гос. долг – накопл-я задолж-ть гос. орг-в, к-ая выплач-ся с %ми. Гос долг возн-ет если при покрытии деф-та бюджета исп-ся гос. кредит (у насел-я, п/п-й – внут. долг, или у др-х гос-в или м/унар. фин. орг-й – внеш. долг). Гос.долг подразд-ся тж на к/ср-ый (до 1 г.), ср/ср-ый (1-5лет) и д/ср-ый (свыше 5 лет). Обслуж-ие долга – выплата %ов по долгу и постеп-ое погаш-е осн. ∑ы (осущ-ся ЦБ РФ).Меропр-ия по регул-ию внеш долга: 1.Традиц. путь —за счет золотовал-х резервов; 2. Рестр-ция (консолидация) внеш. долга, к-ая возм-на тлк с согл-я кредиторов. Кредиторы создают спец. орг-ии - клубы, где выраб-ют солидарную политику по отн-ю к странам, к-ые не в сост-ии выполнять свои м/унар-е фин. обяз-ва. 3. Сокращение размеров внеш. долга путем конверсии, т.е. превращения его в д/ср-ые иностр. инвестиции, практикуемое в нек-ых странах. В счет долга иностр-ым кред-рам предл-ют приобрести в стране-должнике недв-сть, ЦБ, участие в К-ле, права. 4. Обращение страны-должника, попавшей в тяжелое положение, к м/унар-ым банкам — регион-ым, Всемир-у банку. Такие банки; как правило, предост-ют льготные кредиты для преодол-я криз. ситуации, но обусл-ют свои кредиты жесткими треб-ми к нац. эк-кой политике.

60. Гос.Бюджет. Бюдж-я с-ма. Бюдж. Федерализм. Проблема сбалансир-ти госбюджета.

Госбюджет (Бюдж. кодекс РФ) - это форма образ-ия и расход-ия фонда ден-х ср-в, предназнач-х для фин-го обесп-я задач и ф-ций гос-ва и мест-го самоупр-я. Проект бюджета ежегод. устан-ся парламентом страны, региона или муниц. собр-ем. Бюдж. с-ма – сов-ть бюджетов все ур-ей (в Р-ии — фед-го, субъектов Фед-ции и органов мест. самоупр-я) и гос-х внебюдж-х фондов. Гос. внебюдж. фонды — э. ден-ые ср-ва гос-ва, имеющие цел-е назнач-е и не вкл-е в гос. бюджет. Эти ср-ва нах-ся в распор-ии центр-х и террит-ых орг. власти и концентрируются в спец. фондах, ¥ый из к-ых предназн. для опр-ых нужд (Пенсионный фонд, Фонд соц. страх-я, Фонд мед. страх-я, Гос. фонд занятости насел-я, фонд соц. поддержки насел-я). Цел-е бюдж. фонды – яв-ся составной часть бюджета и нацелены на то, чтобы расх-сь строго по назнач-ю (фед.дорожный фонд, фонд вопр-ва мин-но-сырьевой базы и др.) Консолид-ый бюдж. – бюдж. центр-го (фед-го) прав-ва и бюджеты терр-ий, т.е. субъектов федерации и местных органов самоупр-я. Бюдж. расшир-го прав-ва – консолид. + гос. внебюдж. фонды.

Бюд федерализм (межбюдж. отн-я) – примен-ся для обознач-я тех отн-й, к-ые фозн-ют м/у бюдж-ми разных ур-ей: фед, рег., мест. Основа БФ- автономность всех 3х уровне, нпр, ч/з закрепление за ними собств-х нал-ов. Однако нал-ые поступл-я обычно не м.т обеспечить все расх-ы рег-х и мест-х бюдж-в. В рез-те бюджеты более выс. ур-ня обычно субсидируют бюджеты более низ. ур-ня. И чем больше зависят бюджеты от таких субсидий, тем больше проблем возникает в межбюджетных отн-ях.

Сбалан-ть госбюджета: Идеаль-м исполнением госбюджета яв-ся полное превышение дох-в над расх-ми. бюдж. дефицит покрыв-ся гос. займами (внут. и внеш.). Они осущ.я в виде продажи гос-х ЦБ, займов у внебюдж-х фондов и получения кредитов у банков. Тж покрыв-ся путем допол-ой эмиссии денег. Последствия такой эмиссии: развив-ся неконтролируемая инфляция, подрываются стимулы для д/ср-ых инвестиций, обесцен-ся сбереж-я насел-я, воспроизв-ся бюдж-й дефицит.