Тема 14. Правовые системы современности

Понятие и содержание правовой системы. Методологические основы формирования понятия «правовая система». Подходы к определению правовой системы в отечественной и зарубежной юридической науке: узкий и широкий. Элементный состав правовой системы. Формальная и содержательная составляющая понятия «правая система».

Сравнительное изучение общих принципов и закономерностей возникновения, становления и развития правовых систем как предмет сравнительного правоведения.

Национальная правовая система. Правовая семья как совокупность национальных правовых систем, выделенная на основе общности их различных признаков и черт.

Критерии классификации современных правовых систем. Позиция специалистов стран романо-германского права. Критерии классификации современных правовых систем во Франции. Исторические корни правовых систем. Специфика правового мышления. Близость базовых правовых институтов.

Концепция о правовом стиле как критерии классификации правовых систем.

Правовая традиция как критерий классификации правовых систем глазами компаративистов общего права. Религиозные и нерелигиозные правовые традиции. Западные (и внезападные) правовые традиции.

Критерии классификации правовых систем российских компаративистов. Историко-культурное происхождение и развитие правовой системы. Господствующий тип правопонимания. Правовые источники.

Формы сближения правовых систем. Гармонизация законода­тельства как важнейшая форма сближения правовых систем. Разработка модельных законодательных актов как способ едино­образного регулирования общественных отношений. Рекоменда­тельный характер модельных законодательных актов.

Унификация правовых норм как важнейшая форма сближения правовых систем. Обязательный характер унифицированных за­конодательных актов. Унификация материального и процессуаль­ного права.

Имплементация норм международного права в национальное законодательство. Оказание международной правовой помощи.

Основные правовые семьи современности: романо-германская, англо-саксонская; социалистическая, мусульманская, смешанная. Их характеристика сквозь призму: истории происхождения, источников, господствующего типа правопонимания. Современные тенденции развития правовых систем.

Тема 15. Правотворчество и законодательный процесс

Правообразование и правотворчество: понятие, соотношение.

Место и роль правотворчества в правовом регулировании обще­ственных отношений. Объективное и субъективное в правотвор­честве. Роль юридической практики в правотворчестве.

Понятие правотворчества. Нормотворчество, правотворчество, законотворчество: соотношение понятий.

Содержание, цели и субъекты правотворческой деятельности. Принципы и формы правотворчества. Правотворческая компетен­ция. Правотворческая инициатива и правотворческий почин. Ста­дии правотворческого процесса.

Виды правотворчества: правотворчество государства, санкци­онированное и делегированное правотворчество. Непосредствен­ное правотворчество народа. Референдум. Нормотворчество ор­ганов местного самоуправления.

Научные основы правотворческой деятельности. Критерии и факторы эффективности правотворчества.

Правотворческий процесс: понятие и стадии. Законодательный процесс в Российской Федерации. Особенности законодательного процес­са в РФ. Проблемы законотворчества субъектов РФ.

Юридическая техника: понятие, назначение и основные черты. Виды юридической техники: законодательная (правотворческая) техника, техника систематизации нормативных актов, техника учета нормативных актов, техника индивидуальных актов. Сред­ства и приемы юридической техники. Язык юридических норма­тивных актов.

Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, цели и виды. Внутренняя и внешняя систематизация. Способы система­тизации: кодификация, инкорпорация, консолидация.

Кодификация, ее черты и основные этапы кодификационного процесса в России. Виды кодификации: всеобщая, отраслевая, спе­циальная. Результаты кодификационных работ: основы законода­тельства, кодекс, устав, положение.

Инкорпорация: понятие и основные черты. Виды инкорпорации: предметная и хронологическая, официальная и неофициальная.

Консолидация: понятие и основные черты.

Учет законодательства: понятие и назначение. Виды учета нор­мативных актов: журнальный учет, картотечный учет, учет с по­мощью электронно-вычислительной техники.