- •Экономика и менеджмент вещевого обеспечения
- •Часть II Курс лекций
- •Глава 12 Голосной л.В., Базаров ю.А.
- •Глава 13 канд. Воен. Наук, доц. Булавин в.Н.
- •Глава 14 канд. Воен. Наук Бурлаков в.И.
- •Введение
- •1. Отчётность по вещевой службе в воинской части
- •1.1. Значение и требования, предъявляемые к отчетности
- •Раздел I. Наличие и движение материальных средств.
- •1.2. Мероприятия по подготовке к составлению отчетов
- •2. Планирование хозяйственной деятельности по вещевой службе в воинской части
- •2.1. Организация планирования хозяйственной деятельности
- •2.2. Порядок планирования хозяйственной деятельности
- •3. Контроль хозяйственной деятельности вещевой службы воинской части
- •3.1. Организация контроля хозяйственной деятельности
- •3.2. Виды и формы контроля
- •Периодичность личных проверок должностными лицами
- •4. Экономическая работа по вещевой службе в воинской части
- •4.1. Сущность и основные направления экономической работы
- •4.2. Организация планирования и учет экономической работы
- •5. Работа вещевой службы при формировании воинской части
- •6. Работа вещевой службы при расформировании воинской части
- •7. Работа вещевой службы при передислокации воинской части
- •8. Операционная деятельность окружного вещевого склада
- •8.1. Организация приема и отправки вещевого имущества
- •9. Особенности работы вещевой службы соединения
- •9.1. Организация обеспечения частей соединения вещевым имуществом
- •9.2. Истребование вещевого имущества
- •9.3. Организация получения вещевого имущества
- •9.4. Организация хранения вещевого имущества
- •9.5. Порядок выдачи вещевого имущества воинским частям
- •9.6. Организация контроля за эксплуатацией вещевого имущества
- •9.7. Организация банно-прачечного обслуживания
- •9.7.1. Порядок составления штатного расписания банно-прачечного предприятия
- •Соответствующая запись о проведении ревизии производится на последнем листе в соответствующих книгах учета вещевой службы.
- •9.8.1. Методика проверки отдельных вопросов работы вещевой службы
- •Наличие и оборудование пункта приема организационного ядра:
- •При проверке банно-прачечного обслуживания личного состава проверяются:
- •9.8.2. Оформление материалов ревизии
- •Командиру (начальнику) ______________________________________
- •Командиру (начальнику) ______________________________________
- •Командиру (начальнику) ______________________________________
- •10. Приём-сдача дел и должности специалистами вещевой службы воинской части
- •10.1. Порядок приема – сдачи дел и должности начальником вещевой службы воинской части
- •10.2. Особенности приема дел и должности начальника вещевой службы для временного ее исполнения
- •10.3. Порядок приёма-сдачи дел и должности младшими специалистами вещевой службы
- •11. Особенности работы начальника вещевой службы сборного пункта субъекта Российской федерации
- •12. Особенности вещевого обеспечения личного состава кораблей и судов Военно-Морского Флота
- •13. Особенности вещевого обеспечения войск, участвующих в миротворческих операциях
- •14. Особенности вещевого обеспечения в видах и родах войск
- •14.1. Особенности вещевого обеспечения в воинских частях ракетных войск стратегического назначения и военно-космических сил
- •14.2. Особенности вещевого обеспечения в воинских частях ввс и пво
- •Заключение
- •Список использованных источников
При проверке банно-прачечного обслуживания личного состава проверяются:
наличие прачечных, бань и мест для помывки личного состава и стирки белья, обеспеченность оборудованием и инвентарем к нему, необходимость и обоснованность их содержания; состояние и содержание зданий, помещений, организация их эксплуатации и ремонта, подготовка их к работе в зимних условиях;
организация еженедельной помывки личного состава с обязательной сменой нательного белья и постельных принадлежностей, обеспечение банными полотенцами, мочалками (банными поясами) и мылом;
наличие утвержденного графика помывки подразделений в бане, организация контроля за полнотой охвата помывки личного состава, издание приказаний на помывку личного состава, наличие документации в бане;
наличие утвержденных и зарегистрированных в вещевой службе округа (флота) штатных расписаний бань и прачечных с приложением конкретных документов к штатному расписанию, согласно утвержденного в вещевой службе округа (флота) перечня;
анализ выполнения прачечными объёмов стирки белья (за 2-3года), правильность ценообразования при оказании банно-прачечных услуг, соблюдение технологии стирки белья, качество стирки, проведение планово-предупредительного ремонта технологического оборудования, организация охраны труда и техники безопасности, организация ремонта белья в прачечных; наличие положенной документации;
обеспеченность соединения моющими материалами, их запасы;
состояние учета, отчетности, хранения и законности расходования моющих материалов на банно-прачечные, санитарно-гигиенические и туалетные надобности;
организация взаимодействия вещевой и медицинской служб войсковой части по обеспечению санитарно-гигиенического контроля за банно-прачечным обслуживанием личного состава.
Солдатская баня.
Содержание и наличие документации дежурного по бане:
график помывки личного состава;
правила пользования баней;
обязанности дежурного по бане;
обязанности начальника бани;
обязанности рабочих по бане;
оценка состояния бани;
порядок замены белья в бане;
правила техники безопасности в бане;
норма снабжения мылом военнослужащих;
меры безопасности при помывке;
книга приема и сдачи дежурства по бане;
книга учета посещения бани личным составом;
книга инструктажа дежурного по бане;
опись материальных средств;
содержание и наличие документации дежурного фельдшера:
обязанности дежурного фельдшера;
санитарные требования к банно-прачечному обслуживанию;
порядок содержания бани;
ответственность медицинской службы и КЭС за банно-прачечное обслуживание;
профилактика педикулеза;
профилактика грибковых заболеваний.
Наличие кладовых для выдачи чистого и приема грязного белья и оборудование кладовых стеллажами для чистого и ящиками для грязного белья.
наличие резиновых ковриков в моечном и раздевальном отделениях;
наличие тазиков по 2 шт. на каждого моющегося (один из них с надписью «для ног»);
наличие душевых сеток;
наличие крючков для одежды на диванах банных в раздевальном отделении;
соблюдение температурного режима в помещениях:
раздевальное отделение - 250 С;
моечное отделение - 300 С;
административные помещения - 180 С;
окраска водоразборных кранов в красный и синий цвет, наличие бирок «горячая вода», «холодная вода»;
наличие уборочного инвентаря и места для его хранения;
смена нательного белья, портянок и выдача банных полотенец;
наличие в бане вентиляции.
В прачечной проверяется:
наличие оборудования и его состояние;
соблюдение правил технологического процесса обработки белья, качество стирки;
расход порошка и порядок его списания;
документация начальника прачечной, учебный уголок, наличие плакатов и наглядных пособий;
наличие годового и месячных планов работы, учетных и отчетных документов;
выполнение плана стирки;
своевременность проведения планово-предупредительного ремонта прачечного оборудования;
соблюдение правил охраны труда и техники безопасности;
эксплуатация котлов высокого давления в котельных БПК:
наличие допуска к обслуживанию котлов у персонала котельных, его обученность и аттестованность;
эксплуатация котлов с автоматикой безопасности регулирования питания котлов водой с задействованием аппаратуры регулирования процессом горения и регистрирования приборов контроля;
состояние водного режима и наличие химводоподготовки;
регистрация котлов в отделе гостехнадзора;
контроль за состоянием пароводяных теплообменников, трубопроводов пара и горячей воды, сепараторами непрерывной продувки;
обеспечение спецодеждой персонала прачечной;
наличие комнаты отдыха.
В ходе проверки организации ротного хозяйства проверяются:
наличие комнат бытового обслуживания, кладовых для хранения имущества роты и собственных вещей солдат и сержантов, сушилок, мест для чистки обуви, их оборудование и содержание;
размещение военнослужащих, качество постельных принадлежностей, обеспеченность мылом, тапочками, полотенцами для ног, простилками под матрацы;
обеспеченность личного состава подразделений рабочим обмундированием, обувью, специальной и защитной одеждой, качественное состояние этого имущества;
организация хранения имущества в подразделениях, правильно ли организован уход за предметами вещевого имущества, выполняются ли военнослужащими уставные требования по проведению текущего ремонта обмундирования и обуви (утренние осмотры);
полнота и своевременность доведения положенных предметов вещевого имущества до каждого военнослужащего в соответствии с его антропометрическими данными, соблюдение правил подгонки обмундирования и обуви, клеймения вещевого имущества при выдаче его в носку;
состояние внешнего вида военнослужащих, соблюдение ими правил ношения военной формы одежды и порядка использования различных видов обмундирования, обуви, специальной одежды при обслуживании техники и выполнении хозяйственных работ;
своевременность и полнота изъятия у личного состава имущества, выслужившего сроки носки, сезонных вещей (в подразделениях должно содержаться имущество по списочной численности личного состава, а излишествующее сверх численности должно быть сдано на склад);
законность и правильность использования инвентарных предметов, находящихся в подразделениях, по прямому назначению, своевременность их изъятия у военнослужащих.
При проверке организации ремонта вещевого имущества и химической чистки проверяются:
наличие и состояние помещений мастерской по ремонту вещевого имущества (комбината бытового обслуживания), обеспеченность необходимым оборудованием для ремонта обмундирования, обуви и химической чистки вещевого имущества, инструментом, ремонтными материалами, растворителем;
укомплектованность мастерской личным составом, его подготовка, использование мастеров по прямому назначению, степень привлечения личного состава подразделений для ремонта вещевого имущества, наличие в подразделениях нештатных сапожников и организация их работы;
наличие планов ремонта вещевого имущества, их выполнение, соблюдение технологии ремонта и его качество, наличие в мастерской положенной документации, плакатов, их оформление и содержание;
соблюдение правил приема вещевого имущества в ремонт, выдача его после ремонта, полнота и правильность ведения книг учета материальных средств, правильность оформления нарядов на ремонт и изготовление предметов вещевого имущества; правильность и законность списания в расход ремонтных материалов;
организация химической чистки вещевого имущества, наличие планов чистки, их выполнение, состояние оборудования, соблюдение правил и мер безопасности при проведении работ; наличие журналов по инструктажу мастеров, их росписей о получении инструктажа, законность списания растворителя, наличие необходимой документации и учета.
Состояния противопожарной защиты проверяется по таким критериям, как:
оборудованы ли в противопожарном отношении объекты вещевой службы: пожарный щит, пожарный расчет, пожарные гидранты, пожарный водоем, заправка огнетушителей.
организована ли охрана вещевых складов:
караулом, патрулем, сигнализацией
имеется ли на вещевых складах пожарная и охранная сигнализация;
оборудованы ли окна решетками, нет ли щелей между створами ворот и стенами;
наличие грозозащиты;
изоляция электропроводки.
И включает вопросы проверки: наличие огнетушителей и их состояние (дата последней проверки), противопожарных щитов, оборудованных необходимыми инструментами, ящиком с песком, бочек с водой, наличие наружного рубильника для обесточивания склада, состояние электропроводки, наличие защитных плафонов, произведена ли огнезащитная обработка деревянных конструкций, общие мероприятия по эвакуации имущества в случаях стихийного бедствия, пожарный расчет сил и средств склада, организация жетонной системы проверки и сдачи склада под охрану.
В ходе проверки проверяются имевшие место случаи нарушения природоохранного законодательства.
Проверяется организация сбора, хранения и вызова (сдачи) отработанных нефтепродуктов, растворителя со стационарных и передвижных химчисток.
При проверке состояния внутреннего хозяйственного контроля, сохранности имущества и мероприятий, направленных на изжитие утрат и недостач вещевого имущества, проверяются:
организация внутреннего контроля в воинской части (наличие приказа командира воинской части о создании инвентаризационной комиссии по проверке вещевой службы, наличие актов проверок, качество проведенных проверок составом комиссии, выполнение должностными лицами воинских частей и командирами подразделений уставных требований по контролю за наличием, хранением и учетом материальных средств на складах и в подразделениях, качество проведенных инвентаризаций, принятые меры при выявлении утрат и недостач вещевого имущества);
состояние сохранности вещевого имущества (наличие утрат, недостач, хищений, и незаконного расходования, правильность отнесения их в раздел «Вещевое имущество», достоверность сведений об утратах и недостачах вещевого имущества, своевременность представления сведений в довольствующий орган);
состояние внутреннего контроля в воинской части и меры по его усилению;
наличие утрат, недостач и хищений имущества, причин их возникновения и мероприятия командования по их изжитию, своевременность принятия решений по утратам и недостачам, их возмещение, наиболее характерные случаи утрат, причины, виновные лица и принимаемые меры по возмещению ущерба, предупреждению и изжитию утрат;
своевременность выявления утрат и недостач вещевого имущества, полнота записей их в книгу учета недостач (в финансовой службе) и книгу учета утрат имущества (в вещевой службе), правильность их оценки, своевременность принятия решений по выявленным недостачам;
причины, утрат, недостач, хищений и незаконного расхода вещевого имущества;
качество проведенных административных расследований, своевременность возмещения ущерба;
эффективность мероприятий, по изжитию и недопущению утрат, недостач, хищений и незаконного расходования.
При проверке выполнения должностными лицами своих обязанностей по обеспечению сохранности материальных ценностей и денежных средств необходимо учесть следующее:
1. Проведение проверок наличия, состояния и учета вещевого имущества:
командиром части - не реже 2 раз в год;
заместителем командира по тылу не реже 1 раза в квартал;
начальником вещевой службы не реже 1 раза в 2 месяца;
командирами подразделений ежемесячно.
2. Проверка внутрихозяйственной деятельности службы инвентаризационной комиссией - 1 раз в год по состоянию на первое июля.
3. Проведение инвентаризаций:
инвентаризационной комиссией 1 раз в год по состоянию на первое января;
при приеме-сдаче должностей материально ответственными лицами;
при приеме-сдаче должностей материально-ответственными лицами, убывающими в отпуск;
при передаче, переподчинении, переходе на обеспечение в другую воинскую часть, при расформировании части.
4. Наличие докладов должностных лиц по осуществлению непрерывного внутреннего финансового и хозяйственного контроля за деятельностью службы в соответствии с Директивой МО РФ № Д-22.
При проверке состояния экономической работы в службе проверяются:
наличие приказа командира части о создании экономической комиссии, периодичность заседаний комиссии, наличие протоколов заседаний;
наличие и степень выполнения плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств, эффективность мероприятий, направленных на достижение экономии материальных средств;
состояние и своевременность учета экономической работы, правильность и обоснованность определения экономического эффекта;
правильность составления и своевременность представления донесений о результатах экономической работы;
полнота использования резервов экономии вещевого имущества, выявление и реализация негодного, ненужного имущества, ветоши, утиля, металлолома;
наличие рационализаторских и изобретательских предложений по службе и экономический эффект от их внедрения.
Полнота и своевременность выполнения предложений по актам предыдущих ревизий и проверок проверяется по подлинным документам, подтверждающим выполнение внесенных предложений. При этом устанавливается степень выполнения предложений, устранение отмеченных недостатков и нарушений, принятые меры по возмещению ущерба, привлечению виновных к установленной ответственности, своевременность представления донесения и достоверность данных, указанных в донесении о выполнении предложений.
Ревизор устанавливает причины невыполнения предложений по актам предыдущих ревизий и проверок и виновных лиц и в ходе ревизии добивается их выполнения, а при невозможности их выполнения в процессе ревизии, вносит соответствующие предложения в акт ревизии.