4.2. Организация планирования и учет экономической работы

В воинской части экономическую работу организует командир части, который несет за это персональную ответственность.

Командир воинской части должен определять основные направления этой работы, периодически, но не реже одного раза в квартал, заслушивать начальников служб и председателя экономической комиссии о выполнении плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств, ставить задачи по устранению выявленных недостатков.

На заместителей командиров воинской части возлагается планирование и осуществление мероприятий по экономному, рациональному расходованию материальных и денежных средств по подчиненным службам и подразделениям.

Начальник вещевой службы должен принимать непосредственное участие в разработке раздела плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств.

Для руководства работой по обеспечению экономии материальных и денежных средств и осуществления постоянного контроля за выполнением мероприятий плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств, в воинской части назначается экономическая комиссия сроком на один год. В состав экономической комиссии включаются: заместители командира воинской части, начальники служб, командиры подразделений. Председателем экономической комиссии, как правило, назначается заместитель командира части по тылу, секретарем экономической комиссии – помощник командира части по финансово-экономической работе.

На экономическую комиссию возлагается:

• осуществление организационных мероприятий по разработке и выполнению плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств и его выполнению;

• контроль за своевременным представлением сведений о результатах работы по экономии материальных и денежных средств;

• представление доклада командиру воинской части о состоянии экономии материальных и денежных средств в воинской части и результатах выполнения плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств не реже одного раза в квартал;

• обобщение и анализ результатов по экономии материальных и денежных средств, внесение на рассмотрение предложений по дальнейшему ее совершенствованию;

• подведение итогов по экономии материальных и денежных средств;

• подготовка проекта приказа командира воинской части по итогам экономии материальных и денежных средств за год;

• распространение передового опыта по экономии материальных и денежных средств.

Итоги экономии рационального расходования материальных и денежных средств в воинской части подводятся по всем службам, в т.ч. и вещевой. Рассматриваются экономической комиссией ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом и оформляется протоколом, который докладывается командиру на утверждение.

По результатам подведения итогов экономии рационального расходования материальных и денежных средств за год, издается приказ командира воинской части, в т.ч. раздел по вещевой службе, где отмечаются подразделения, военнослужащие, лица гражданского персонала, добившиеся лучших показателей, а также ставятся задачи по дальнейшему улучшению экономии, рационального расходования материальных и денежных средств.

Основным исполнительным документом экономической деятельности воинской части является план экономии, рационального расходования материальных и денежных средств. При его разработке учитываются планы боевой и мобилизационной подготовки, приказы (приказания) командира воинской части, план хозяйственной деятельности воинской части, план эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники в воинской части, годовая смета расходов, сметы доходов и расходов средств, получаемых за счет внебюджетных источников.

Предполагаемый экономический эффект в натуральных и денежных показателях от реализации предусмотренных планом мероприятий подкрепляется экономически обоснованными расчетами, которые являются неотъемлемым приложением к годовому плану экономии, рационального расходования материальных и денежных средств.

Экономический эффект мероприятий, проводимых по вещевой службе подсчитывается по следующей методике:

1. Экономия от продления сроков носки имущества против норм за счет бережной эксплуатации и своевременного ремонта определяется по формуле:

(1)

где:

С – свободная оптовая (отпускная) цена на имущество (в руб.);

Тн – срок носки (эксплуатации) по норме (мес.)

Тф – срок фактической носки (мес.);

К – количество предметов (шт. пар и т.п.)

2. Повторное использование тары (если она не подлежит сдаче), фурнитуры, экономия эксплуатационных материалов, сдача лома металлов, утиля:

(2)

где:

С – свободная (оптовая) отпускная цена на имущество (в рублях);

К – количество предметов (шт., пар, кг)

3. Экономия за счет изготовления из выбракованного имущества специальной одежды и других предметов в зависимости от срока носки, изготовленного имущества, определяется по следующей формуле:

(3)

где:

Сн – цена нового;

Тн – срок носки по норме;

Тф – фактический срок носки.

4. При изготовлении предметов хозяйственного обихода силами младших специалистов службы экономический эффект определяется как разница между полной стоимостью изготовленных предметов и стоимостью затраченных материалов:

(4)

где: С – свободная оптовая отпускная цена на имущество (в руб.);

См – стоимость затраченных материалов (в руб.)

5. Экономический эффект, полученный от выполнения ремонтных работ на объектах вещевой службы определяется как разница между сметной или плановой стоимостью и фактическими затратами (стоимость материалов, электроэнергии и т.д.) при отсутствии смет экономический эффект подсчитывается по количеству человеко-часов, затраченных на выполнение работ и ставок заработной платы работников соответствующей квалификации.

6. Экономия в результате рационального использования транспортных средств, уплотненной погрузки рассчитывается, исходя из тарифа на перевозку в высвобожденном транспортном средстве.

7. Экономия фонда заработной платы за счет некомплекта исчисляется как разница между выделенным фондом и практическим расходом.

8. В случаях, когда стоимость экономии невозможно определить, например, при подрубке полотенец вафельных, изготовлении полотенец ножных, экономия определяется в натуральных показателях.

План экономии, рационального расходования материальных и денежных средств разрабатывается на календарный год, предшествующий планируемому, в воинской части к 20 декабря.

Исходными данными для разработки плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств являются:

• план боевой подготовки воинской части;

• приказы (приказания) и директивы вышестоящих командиров и приказы командира воинской части;

• план хозяйственной деятельности воинской части;

• план эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники воинской части;

• мероприятия по оборудованию и совершенствованию материально-технической базы воинской части;

• план централизованного подвоза материальных средств автомобильным транспортом в воинской части;

• годовая смета расходов (финансовая смета), сметы доходов и расходов средств, получаемых за счет внебюджетных источников.

План подписывается председателем экономической комиссии воинской части, помощником командира по финансово-экономической работе и утверждается командиром части.

При разработке плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств отражаются мероприятия планов боевой и мобилизационной подготовки; планов эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники; централизованного подвоза материальных средств автомобильным транспортом; план хозяйственной деятельности; годовая смета расходов (финансовая смета), сметы доходов и расходов средств, получаемых за счет внебюджетных источников; мероприятия по оборудованию и совершенствованию материально-технической базы; результаты инвентаризаций, ревизий и другие.

План экономии, рационального расходования материальных и денежных средств воинской части разрабатывается на основании мероприятий, проводимых службами воинской части и подразделениями.

В первый раздел плана включаются мероприятия: организационные и учебно-воспитательные направленные на бережное и экономное расходование военнослужащими материальных и денежных средств, а также предусматривающие обмен передовым опытом при реализации задач по экономии, рациональному расходованию материальных и денежных средств.

Во второй раздел плана включаются мероприятия: по службам горючего и смазочных материалов, продовольственной, вещевой, медицинской, ветеринарной, квартирно-эксплуатационной, бронетанковой, автомобильной и другим службам, направленные на улучшение условий повседневной деятельности и быта военнослужащих, содержание и использования вооружения, военной техники и других материальных средств.

П лан экономии, рационального расходования материальных и денежных средств разрабатывается экономической комиссией воинской части во главе с заместителем командира воинской части по тылу и утверждается командиром воинской части.

Учет результатов работы по экономии, рациональному расходованию материальных и денежных средств ведется по всем службам, в т.ч. и по вещевой и за каждое подразделение. Результаты экономии заносятся в журнал учета результатов экономии, рационального расходования материальных и денежных средств. Форма данного журнала определена Руководством по ведению войскового (корабельного) хозяйства в ВС РФ.

Результаты экономической работы, подтвержденные расчетами, справками, ежеквартально представляются начальником вещевой службы в форме сведений на рассмотрение в экономическую комиссию.

Экономическая комиссия полученные сведения, в том числе от всех служб тыла анализирует и докладывает командиру части на утверждение с оформлением результатов работы и принимаемых решений протоколами.

Итоги экономической работы в целом за год объявляются приказом по воинской части.

Отчетность по экономической работе производится перед вышестоящим командиром (начальником) четыре раза в год ежеквартально к 5-му числу месяца, следующему за отчетным кварталом и за год нарастающим итогом к 5-му января совместно с основным финансовым (бухгалтерским) отчетом.

Отчет представляется в сроки установленные табелем срочных донесений тыла по форме 11 /Т. (сведения о результатах экономической работы). К сведениям прилагается пояснительная записка, в которой отражаются следующие вопросы:

• методы достижения полученных результатов;

• примеры передового опыта;

• недостатки и проблемы, возникающие при организации и осуществлении экономической работы;

• предложения по улучшению экономической работы;

• причины невыполнения запланированных мероприятий;

• другие данные, исходя из особенностей действий службы.

Такие же сведения вещевая служба воинской части четыре раза в год представляет в вещевую службу довольствующего органа.

Контроль за выполнением мероприятий по экономии осуществляет командир воинской части и экономическая комиссия, ежеквартально заслушивая при этом начальников служб, в т.ч. вещевой. Контроль за состоянием экономической работы в службе осуществляется в ходе ежегодных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности, проводимой старшим начальником и финансовой инспекцией.

В месячных планах работы вещевой службы воинской части отражаются мероприятия по контролю за выполнением экономических мероприятий.