Типы интернационализации инноваций

Тип	Участники	Формы
Международное исполь­зование отечественных инноваций Международное научно- техническое сотрудниче­ство Международное генериро­вание инноваций	Фирмы (национальные и транснациональные) и ин­дивиды, ориентированные на прибыль Университеты и государствен­ные исследовательские центры Национальные и транснацио­нальные фирмы Транснациональные корпорации	Экспорт инновационных продуктов Цессия (уступка) лицензий и патентов Производство за рубежом отечественных иннова­ционных продуктов Совместные научные проекты Международный обмен и стажировки Международный обмен студентами Совместные целевые предприятия, создаваемые для осуществления конкретных проектов Производственные соглашения, включающие обмен технической информацией и/или обору­дованием НИОКР и другая инновационная деятельность, как в стране базирования, так и в принимающей стране Приобретение существующих научно-исследо- вательских организаций либо инвестиции в соз­дание новых подразделений для исследований и разработок в принимающей стране

Источник: World Investment Report 2005. UNCTAD. 2005. P. 104.

В рамках интернационализации инноваций осуществляется ин­тернационализация научно-технической деятельности, составляющей основу технологических инноваций.

Интернационализация научно-технической деятельности. Рост интернационализации научно-технической деятельности находит отражение в расширении кросс-граничной собственности на изо­бретения и в увеличении удельного веса технологий, изобретен­ных резидентами одной страны, но находящихся в собственности компаний-нерезидентов. Например, в конце 1990-х гг. в странах ОЭСР в среднем 14% всех изобретений находилось в исключитель­ной собственности либо совладении иностранных резидентов, в то время как в начале 1990-х гг. — 10,7%.

Во многих странах ОЭСР научно-техническая область уступа­ет по степени интернационализации производственной сфере, однако в последнее время происходят заметные изменения. Мно­гие многонациональные предприятия переносят за рубеж свои научно-исследовательские лаборатории. Например, в 1996—2001 гг. в США около '/₅ роста исследований и разработок компаний прихо­дилось на их зарубежные филиалы. Размещение исследовательских подразделений в принимающей стране выгодно для нее, так как научно-исследовательская деятельность иностранных филиалов дает возможность использовать технологический и организационный потенциал многонациональных компаний. Доля зарубежных фи­лиалов во внутренних промышленных исследованиях и разработках: принимающих стран широко варьирует: от менее 5% в Японии до 70% в Венгрии и Ирландии. Однако многие многонациональные предприятия пока еще ограничивают свои исследования и разра­ботки в зарубежных подразделениях первичным проектированием, позволяющим родительской компании установить свое рыночное присутствие в принимающей стране. В связи с этим в большинстве развитых стран, и особенно в Японии, большая часть исследований и разработок приходится на отечественные компании, а не на ино­странные фирмы.

Стратегия интернационализации, осуществляемая современны­ми многонациональными предприятиями, направленная на пере­мещение производственных исследовательских подразделений за рубеж, ведет к росту доли технологий, находящихся в собственности компаний, которые не являются резидентами той страны, где осу­ществлено изобретение. Иностранная собственность на отечествен­ные изобретения высока в Польше, Люксембурге, России и Мекси-

ке, где около 60% патентов, зарегистрированных в ЕПО, находятся в совладении или же в собственности иностранных резидентов.

Одновременно во многих развитых странах растет доля соб­ственности на изобретения, сделанные за рубежом. Особенно это характерно для малых стран с открытой экономикой. Например, в Люксембурге их доля составляет более 77% всех изобретений, находящихся в собственности резидентов этой страны. Удельный вес подобных изобретений высок и в таких странах, как Швейцария (47%), Ирландия (36%), Нидерланды (32%) и Канада (32%). ^ Рост интернационализации научно-технической деятельности характеризуется также ростом совместных изобретений. В 1990-е гг. для большинства стран мира был характерен рост числа патентов за изобретения, осуществленные в сотрудничестве с иностранными соавторами. За 10 лет их число выросло на 2,5% и в 2000 г. составило 6,6% всех патентов.

Международная кооперация, ведущая к получению патента соав­торами, являющимися резидентами различных стран, как правило, выше в небольших европейских странах, таких как Люксембург, Польша, Словацкая Республика. Совместные патенты составляли в каждой из этих стран по 54—56%. Если исключить кооперацию в области изобретательства внутри ЕС, то его участие в международном сотрудничестве в области патентов составляет всего 7%, а в США —11%. Еще более низкий уровень международного сотруд­ничества в этой области характерен для Японии (3%). .

Наименьший уровень интернационализации в виде кросс-граничной собственности на изобретения (отечественные изобретения, находящиеся в собственности иностранцев, и изобретения, при­обретенные за рубежом) отмечается в Республике Корея и Японии. Эти же страны имеют ограниченный уровень международного со­трудничества в патентной деятельности. Это связано с языковыми барьерами, небольшой степенью проникновения иностранных фи­лиалов в экономику этих стран и, их географической удаленностью от Европы и США.

Интернационализация НИОКР — ключевое направление гло­бализации экономической деятельности. Ее движущими силами являются:

• кросс-граничные инвестиционные стратегии многонацио­нальных предприятий;

• рост научно-технического потенциала крупных развивающих­ся стран;

• прогресс И КТ, способствующий быстрому развитию глобальных государственных и частных исследовательских сетей;

• рост мобильности человеческих ресурсов в научно-технической области.

Наиболее заметную роль в интернационализации научно-технической деятельности играют современные многонациональные предприятия. Традиционно ТНК ограничивались размещением структурных подразделениях за рубежом только производственной и маркетинговой деятельности, в то время как финансовая а научно-техническая деятельность была сосредоточена в родительской компании. Однако в современной экономике действуют факторы, заставляющие их вносить изменения в свои деловые стратегии и все больше исследований и разработок осуществлять в зарубежных структурных подразделениях. Во-первых, это рост конкуренции стимулирующий компании к новаторству. Во-вторых, в условия ускорения научно-технического прогресса необходимо обеспечивать гибкость НИОКР посредством их размещения в странах, обладающих большим количеством научно-исследовательских кадром специализирующихся в различных областях научно-техническим знаний. В-третьих, в связи со старением населения в развитым странах ощущается недостаток специалистов, обладающих современными специальными знаниями и опытом, что ведет к снижению их научно-технического потенциала. Важными факторами представляются также рост собственного научно-техническогсм потенциала развивающихся стран и их способность активизировать НИОКР на основе накопления знаний, создающие благоприятную среду для исследований и разработок, осуществляемых филиалами многонациональных предприятий в этих странах. В настоящее время наиболее привлекательными для ТНК с точки зрения размещения НИОКР являются Китай и Индия, а также ряд стран Юго-Восточной Европы и СНГ.

Финансовые ресурсы. Современная экономика знаний привлекает значительные финансовые ресурсы. Инвестиции в знания — это финансирование исследований и разработок, государственные и частные расходы на высшее образование, а также инвестиции в программное обеспечение.

В 2000 г. инвестиции в знания в странах ОЭСР достигли 4,8% ВВП. С учетом всех уровней образования (не только высшего, но и начального, среднего общего и профессионального) эта сумма

составила бы 10% ВВП. Наиболее высокий уровень инвестиций в знания наблюдается в Швеции (7,2%), США(6,8%) и Финляндии |((>,2%), в то время как в странах Центральной Европы и Мексике они составляют менее 2,5% ВВП.

Большинство стран ОЭСР постоянно увеличивают свои инве­стиции в эту область. В 1990-е гг. они росли ежегодно более чем на 17,5% в Ирландии, Швеции, Финляндии и Дании. Их рост заметно опережал рост основного капитала. Однако в некоторых странах инвестиции в знания оставались невысокими, например в Греции и Португалии, хотя по росту ВВП эти страны не отставали от других стран ОЭСР, таких как Швеция и Финляндия. В США, Австралии и Канаде основной капитал пока еще увеличивается быстрее, чем инвестиции в знания.

В условиях революции ИКТ значительные средства направляют­ся на финансирование программного обеспечения. В 1990-е гг. эта область экономики знаний была приоритетным направлением для большинства стран ОЭСР, за исключением Финляндии, где основные расходы приходились на НИОКР, а также Швеции, в которой все три компонента экономики знаний (исследования и разработки, высшее образование, программное обеспечение) росли равномерно.

Финансирование программного обеспечения включает инве­стиции в коммуникационное оборудование, оборудование для информационных технологий, а также в разработку программ­ных средств (компьютерные программы, описание программ и поддерживающие материалы как для программных систем, так и Для их приложений). Особенно велика доля ИКТ в производственном капитале США, где она составляет 30% валового накопления основ­ного капитала. В таких странах, как Великобритания и Швеция, она равна 21—23%. Коммуникационное оборудование — самый нужный компонент инвестиций в ИКТ в Австрии, Португалии и Испании, в то время как оборудование для информационных тех­нологий — главный компонент расходов на развитие программного обеспечения в Ирландии.

Человеческие ресурсы. Человеческие ресурсы экономики знаний включают профессиональных исследователей, непосредственно уча­ствующих в создании и распространении знаний и технологических инноваций, а также инженерно-технических и вспомогательных работников. Основными количественными показателями, харак­теризующими научно-технический потенциал, выступают числен­

ность исследователей, инженерно-технических работников, а также их удельный вес в общей занятости.

В 2007 г. по численности исследователей первое место в мире занимали США (1425,6 тыс. человек), второе Китай (1423,4 тыс. человек), третье — Япония (710 тыс. человек), четвертое — Россия (469 тыс. человек). В развитых странах в области науки и техники занята значительная часть рабочей силы. В странах ОЭСР профес­сиональные и технические работники составляют от 20 до 35% всей занятости. Происходит рост удельного веса исследователей. Среди стран ОЭСР первое место по доле исследователей в рабочей силе страны занимает Япония (11 человек на 1 тыс. человек), второе место — США (9,7 человек на 1 тыс. человек) и третье место — ЕС (6 человек на 1 тыс. человек).

В странах ОЭСР занятость в научно-технической области растет опережающими темпами по сравнению с общей занятостью. Напри­мер, в Испании, Норвегии, Ирландии и Люксембурге среднегодовой прирост равен 5%. Лишь в немногих странах, таких как Португалия, Венгрия, Польша, наблюдается сокращение занятости в этой об­ласти.

Для большинства стран характерна низкая доля женщин, занятых в научно-технической области. В странах ОЭСР женщины составляют от 25 до 35% исследователей, самые низкие показатели у Японии и Республики Корея (11 %). Женщины работают главным образом в высшей школе, особенно их мало в деловом секторе, в ко­тором сосредоточено наибольшее число научно-исследовательского персонала. В странах ОЭСР в 2000 г. из 3,4 млн исследователей около ²/₃ (2,1 млн человек) работали в частных компаниях.

В период с 1994 по 1998 г. численность исследователей в России сократилась на 21 %, однако к 2002 г. наблюдаются ее восстановление и рост. В развитых странах Азии и Китае, так же как и в развитых странах ОЭСР, большая часть исследователей занята в деловом секторе, в то время как в менее развитых странах Азии, так же как и в менее развитых странах ОЭСР, большая часть исследований и разработок осуществляется в высшей школе и государственных научно-исследовательских учреждениях.

Характерное отличие многих стран связано с более низким по сравнению со странами ОЭСР уровнем интенсивности исследо­ваний и разработок, измеряемым долей расходов на исследования и разработки в ВВП. Это объясняется невысоким удельным финансированием на одного исследователя из-за низкой заработной платы,

меньшего числа вспомогательного персонала, меньшего количества дорогостоящего оборудования.

В условиях глобализации наблюдается рост международной мобильности человеческих ресурсов, научно-технической сферы, которая проявляется в международном обмене специалистами. По некоторым оценкам, иностранные специалисты составляют от 30 до 140% всех исследователей в университетах США, в то время как их доля в высшей школе Португалии составляет всего 5,0%, во Фран­ции — 7,5%, Норвегии — 10,5%. В период 2001—2002 гг. в универ­ситеты США прибыли более 86 тыс. иностранных специалистов по сравнению с 60 тыс. в 1993—1994 гг., еже ягодный прирост составил 14,6%. В 1999—2000 гг. 17,7% иностранных специалистов прибыли и США из Китая.

В странах ЕС в 2002 г. доля иностранных человеческих ре­сурсов в научно-технической сфере, т.е. профессиональных и инженерно-технических работников, сост~гавлялаотЗдоЗ,5%. Одна­ко при этом наблюдались значительные различия между странами. Высокая доля иностранных специалистов характерна для Бельгии. Она составляет 7,5% для всех групп занятости и 5,5% для специали­стов научно-технического профиля, что объясняется размещением в стране большого количества организаций ЕС, а также центральных офисов многонациональных Компаний. Самый высокий показатель (38%) отмечается в Люксембурге имеющем небольшой внутренний рынок рабочей силы, с одной стороны, и значительный приток специалистов, работающих в крупномасштабном банковском секторе, а также в организациях ЕС, размещенных га этой стране, — с другой.