Типы интеграционных соглашений

Тип	Сокраще-	Устране­-	Общий	Свободное	Гармо­-
согла­-	ние тамо­-	ние тамо-­	таможен­-	движение	низация
шений	жженных-	женных	ный тариф	факторов	эконо­-
	тарифов	тарифов	по отно­-	производ­-	мической
	во вза-­	во вза­-	шению	ства	политики
	имной	имной	к третьим
	торговле	торговле	странам
Префе­-	+	_	—	—	—
ренци­-
альное
торговое
соглаше­-
ние
Соглаше­-	—	+	—	—	—
ние о сво­-
бодной
торговле

Окончание табл. 4.

Тип Сокраще- Устране­- Общий Свободное Гармо­- согла­- ние тамо­- ние тамо-­ таможен­- движение низация шений жженных- женных ный тариф факторов эконо­- тарифов тарифов по отно­- производ­- мической во вза-­ во вза­- шению ства политики имной имной к третьим торговле торговле странам
Таможен­ный союз	-	+	+	-	Возможна коорди- нация эконо­мической политики
Общий рынок	-	+	+	+	Возможна коорди- нация эконо­мической политики
Эконо­мический союз	-	+	+	+	+

Источник: Trade and Development Report, 2007: Regional Cooperation artdl Development. UNCTAD. 2007. P. 89.

Преференциальное торговое соглашение — это соглашение между странами-партнерами, направленное на снижение таможенных пошлин в торговле между ними, которое, как правило, имеет двусторонний характер. Соглашения этого типа получают широкое! распространение в мировой экономике и составляют большую долю соглашений, нотифицированных в рамках ВТО.

Зона свободной торговли — это региональная группировка стран в рамках которой осуществляется беспошлинная торговля. Эта форма интеграции устраняет внутренние барьеры и создает благоприятные предпосылки для специализации стран — участниц блока на производстве тех товаров и услуг, в которых они имеют преимущества, и облегчает ввоз тех товаров и услуг, в производстве

которых они не имеют преимуществ. Экономическая интеграция в форме зоны свободной торговли, как правило, создает благоприят­ную ситуацию для всех участников группы, так как каждый может специализироваться на тех товарах и услугах, для которых имеет наиболее благоприятные предпосылки, а в остальном может пола­гаться на других ее участников. При этом каждая страна сохраняет самостоятельность в торговой и других видах экономической поли­тики. Одно из наиболее известных соглашений такого типа— ЕАСТ, созданная в 1960 г., которая в настоящее время объединяет страны Западной Европы, не вошедшие в ЕС: Норвегию, Швейцарию, Ис­ландию. Другой пример — НАФТА, объединившее в 1989 г. США и Канаду, в которое впоследствии вступила Мексика.

Таможенный союз— это общая таможенная территория двух стран или более с единым таможенным тарифом в отношении товаров, вывозимых или ввозимых из третьих стран. Таможенный союз ве­дет к принятию странами-участницами общей торговой политики. Каждый член передает часть функций управления, связанных с торговой политикой, группе в целом. При этом третьи страны, не входящие в интеграционную группировку, по отношению к которым сохраняются торговые ограничения, могут оказаться в невыгодном положении, так как на территории таможенного союза в силу торго­вых барьеров их товары становятся менее конкурентоспособными, что может вести к потере рыночной доли и доходов. Однако внутри интеграционной группировки возросшая конкуренция произво­дителей стран-участниц способствует росту экономической эффек­тивности, снижению цен и росту экспорта в третьи страны. Приме­рами такой формы интеграции служат АНКОМ, включающее пять латиноамериканских стран, и КАРЙКОМ, состоящее из 15 стран Карибского бассейна (см. прил. 10).

Общий рынок — это пространство, охватывающее некото­рое число стран, на котором они устанавливают равные усло­вия, обеспечивающие свободное передвижение товаров и услуг, факторов производства (труда и капитала). Осуществляя еди­ную торговую политику, страны сохраняют самостоятельность в денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политике, однако про­водят их согласование. Основными признаками общего рынка вы­ступают отсутствие каких-либо барьеров в торговле между государ­ствами, общая торговая политика по отношению к другим странам, подвижность факторов производства между государствами — чле­-

нами союза. Основная выгода общего рынка заключается в том, что он создает благоприятные предпосылки для мобильности таких фак| торов производства, как капитал, труд, технологии, и для более пол-i ной реализации сравнительных преимуществ. Примером этой формы интеграции служит Общий рынок МЕРКОСУР, который включает четыре латиноамериканские страны.

Экономический союз (сообщество) — это объединение экономик стран, имеющих единые внешние таможенные тарифы и осуществляющих единую торговую, денежно-кредитную и бюджетно-налоговую политику. Это наиболее глубокая форма экономической интеграции, которая характеризуется свободным движением товаров, услуг, факторов производства между странами-членами и полной гармонизацией экономической политики. Экономический союз унифицирует монетарную и фискальную политику; вводит общую валюту (или фиксированный валютный курс); устанавливает единые налоговые ставки и структуру налогообложения. Страны — члены экономического союза практически утрачивают самостоятельность в принятии решений по основным вопросам экономической политики, что может вести к возник­новению некоторых противоречий. Примером высшей формы экономической интеграции служит ЕС.

Региональная интеграция может носить поверхностный ха­рактер, если она ограничивается лишь сокращением барьеров в торговле между странам и участницами, либо глубокий характеру если она идет дальше устранения формальных барьеров и стремится к сокращению бремени различных видов национального регулирования посредством взаимного признания и гармони­зации. Взаимное признание связано с принятием одной страной заверений другой страны в соблюдении приемлемых стандартов качества, безопасности и т.д. Гармонизация означает изменение государственного регулирования и его методов в разных странах в результате международного соглашения с целью добиться их сход­ства или сопоставимости. Глубокая интеграция (deep integration) подразумевает интеграцию основ национальной политики стран, она затрагивает прежде всего политику конкуренции, технические; стандарты, субсидии, монетарную и финансовую политику, регу­лирование деятельности финансовых институтов, вопросы охраны окружающей среды.

Поверхностный характер носят такие формы интеграции, как преференциальные торговые соглашения, зона свободной торгов­али и таможенный союз, в то время как объединение стран в общий (рынок или экономический союз означает глубокую интеграцию при выборе той или иной формы интеграции страны должны отдать предпочтение тому уровню объединения экономик, который (соответствует их экономическим и политическим потребностям и возможностям.