Формационный подход

Лейст О.Э. Сущность и исторические типы права. Вестник Московского ун-та. Серия 2. Право / О.Э. Лейст. – 1992. – № 7.

Манов Г.Н. Признаки государства: новое прочтение / Г.Н. Манов // Государство и право. – 1995. – № 8.

Ленин В.И. Тезисы и доклады о буржуазной демократии и диктатуре пролетариата / В.И. Ленин // Полн. собр. соч. Т. 37.

Ушаков А.А. О понятии исторического типа государства и права / А.А. Ушаков // Правоведение. – 1983. – № 5.

Чиркин В.Е. Легализация и легитимизация государственной власти / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 1995. – № 8.

Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 1997. – № 1.

Т е м а 5. Функции государства План

1. Понятие и основные признаки функций государства.

2. Классификация функций государства.

3. Внешние функции государства.

4. Внутренние функции государства.

5.1. Понятие и основные признаки функций государства

Рассматривая функции государства, можно достаточно точно определить характер деятельности государства, его приоритеты, уровень его организованности и эффективности.

Функция – это внешнее проявление свойств какого-либо объекта. Это наличие у лица или группы лиц специфических обязанностей, выполнение которых им предписывается в процессе осуществления служебной деятельности.

Функции государства – это основные направления его деятельности, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ними на том или ином этапе развития целями, задачами и социальным назначением.

А.И. Денисов давал следующее определение: «Функции государства представляют собой предмет и содержание деятельности государства, а также способы и средства ее обеспечения».

Выделяют общие черты, характерные для всех функций государства. Это:

• комплексный, синтезирующий характер, то есть относящийся к деятельности всего государства;

• социально-классовую сущность и содержание;

• прямая связь с задачами, стоящими перед государством на конкретном этапе развития.

Так, в условиях войны или чрезвычайных обстоятельств соответствующим образом перестраиваются и функции государства:

• функции государства не отождествляются с функциями отдельных его органов или государственных организаций;

• функции органов имеют узкий характер, а функции государства – широкий, всеобъемлющий;

• функции государства отличаются своими методами и формами осуществления и не смешиваются со сферами их приложения.

В одной и той же сфере деятельности государства может осуществляться несколько функций, и наоборот, одна и та же функция может применяться в нескольких сферах.