23.1. Понятие и принципы законности

Проблема законности – одна из центральных в теории государства и права.

Законность – это политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой организации общества и реализации идеи социальной справедливости путем строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства.

Законность – это результат взаимодействия различных факторов, определяющих ее природу.

Теоретическая концепция законности – это обобщение, не противоречащее человеческому опыту; материальная обусловленность реализуется в ее содержании через нормативно-правовые акты, закрепляющие основные положения и принципы экономического строя общества.

Важное значение имеет политико-идеологический аспект законности, он связан с господствующей идеологией, авторитетом власти, законодательным выражением ее политических интересов, государственным развитием.

Все сказанное тесно связано с социально-нравственной природой законности, выражающейся в категориях долга и справедливости.

Законность свойственна любому классовому обществу. Однако особое значение приобретает в демократическом государстве.

Юридический аспект законности придает ей формально-обязательный характер, выводит ее в ранг правовой категории.

Центральным элементом законности является цель – строгое и неуклонное соблюдение и исполнение всеми лицами действующего законодательства.

Не менее важными звеньями выступают система взглядов и принципов, посредством которых происходит конкретизация цели, а также средства, способы, приемы претворения в жизнь идей и принципов законности.

Законность выражается в разных формах: принцип, метод и режим общественной жизни.

При этом сущность законности выступает как всеобщее, строгое соблюдение исполнения норм права всеми участниками общественных отношений. Таким образом, законность можно определить как принцип, метод и режим строгого и неуклонного соблюдения и исполнения норм права всеми участниками общественных отношений (государством, его органами, общественными и иными организациями, трудовыми коллективами, должностными лицами, гражданами).

Следует знать и уметь объяснить принципы законности:

– единство законности;

– гарантированность основных прав и свобод граждан;

– неотвратимость наказания за совершенное правонарушение;

– недопустимость противопоставления законности и целесообразности;

– взаимосвязь законности и культурности.

23.2. Гарантии законности

Необходимо иметь представление о гарантиях законности как о ее элементе, переводящем идею законности из области научных изысканий в практическую сферу деятельности человека, общества и государства.

Некоторые гарантии закреплены в законодательстве, основой их применения является право.

Гарантии законности трактуются как объективные условия (экономические, политические, социальные, правовые и др.) и субъективные факторы, так и специальные средства (специально-юридические и организационные), обеспечивающие режим законности.

1. Полнота и эффективность юридических норм.

2. Высокий уровень контроля и надзора за реализацией законности, направленный на своевременное предупреждение, выявление и пресечение правонарушений.

3. Эффективность мер юридической ответственности и защиты от нарушений прав и обязанностей.

4. Постоянное улучшение и совершенствование юридической деятельности.

5. Качественная работа компетентных органов власти по обеспечению законности.

6. Развитое правовое сознание и высокая правовая культура населения страны.

Система гарантий и принципов законности создает предпосылки для формирования в обществе высокого уровня правопорядка.