Взаимосвязь государства и общественных организаций

СОТРУДНИЧЕСТВО

ВЗАИМОПОМОЩЬ

КООРДИНАЦИЯ

РУКОВОДСТВО

НАДЗОР

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДЕЛОВ ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА

ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

играет особую роль как собственник основных средств производства

определяет главные направления развития общества

выступает организацией всех граждан

располагает специальным аппаратом управления и принуждения

осуществляет правотворчество

обладает суверенитетом

характеризуется единством законодательных, управленческих, контрольных функций

является единственной полновластной организацией в масштабе всей страны

Контрольные вопросы

1. Понятие системы.

2. Какие вам известны системы, существующие в жизни, в обществе?

3. Из каких элементов состоит политическая система общества?

4. Дать определение политической системы общества.

5. Критерии определения структуры политической системы.

6. Какие организации относятся к собственно политическим?

7. Какие организации относятся к не собственно политическим?

8. Почему государство является особым звеном в политической системе?

9. Каким образом государство взаимодействует с другими общественными организациями?

10. Роль в политической системе общества общественных организаций.

11. Что такое «потребительская кооперация»?

Темы рефератов

1. Государство как главное звено политической системы.

2. Особенности взаимодействия государства и общественных организаций.

3. Современные политические организации.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – № 237. 25.12.1993.

2. Федеральный конституционный закон «О конституционном суде РФ» // СЗ РФ. – 1994. – № 13 – Ст. 1447. 2001.

3. Комаров С.А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. – М., 1996.

4. Теория государства и права: курс лекций. Лекция 7/ Под ред. М.И. Матузова, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1997. – С. 11-124

5. Теория государства и права: курс лекций. Лекция 12 / Под ред. проф. М.Н. Марченко. – М.: Зеркало-Теис, 1996. – С. 201-216.

Т е м а10. Понятие и основные признаки права

План

1. Определение понятия права.

2. Основные признаки права.

3. Право и закон.

4. Основные принципы права.

5. Основные направления учения о праве.

10.1. Определение понятия права

Право – явление сложное и многогранное, которое нельзя охарактеризовать каким-либо одним признаком. Право должно быть критерием справедливости (Аристотель, Ульпиан).

Классики марксизма-ленинизма полагают, что право всегда выражает и закрепляет волю и интересы стоящих у власти слоев, групп, классов (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин).

Из «Манифеста Коммунистической партии»:

Право буржуазное «есть лишь возведенная в закон воля вашего класса, воля, содержание которой определяется материальными условиями жизни вашего класса».

Сейчас следует учитывать, что в праве должны быть отражены интересы и общие (всего общества). Право есть величайшая ценность и элемент культуры. Это относится как к национальному, так и к международному праву.

Примеры:

1. Всеобщая декларация прав человека 10.12.1948 г., принятая Генеральной ассамблеей ООН.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г.

Примером могут служить и Конституции государств, в том числе России: «Равенство всех перед законом и судом» (ст. 19 п. 1) и т. п.

В настоящее время в юридической литературе нет единого подхода к определению понятия права. Особенно много расхождений при оценке «классового» признака права. Отрицание классового подхода явно выражено в таких определениях: право рассматривается как «система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений» (Хропанюк В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. – М., 1995. – С. 183.), установленных и охраняемых государством норм, выражающих волю господствующего класса). Академик В.В. Лазарев (Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник / В.В. Лазарев; под ред. академика РАЕН В.В. Лазарева. – М.: Юрист, 1994) определяет право как «совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование воль в их взаимоотношении друг с другом» (с. 29).

Право в объективном смысле – это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную или классовую волю, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Субъективное право – это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворить собственные интересы лица.

Все обилие определений права, имеющихся в России и других странах, укладывается в рамках следующих подходов понимания права:

1) нормативный;

2) социологический;

3) нравственный (естественноправовой)

С позиции нормативного подхода право – это общее обязательное правило поведения, исходящее от государства, или государственная воля, выраженная в обязательном нормативном акте.

Достоинства:

1. позволяет создавать и совершенствовать систему законодательства;

2. обеспечивает режим законности, единообразное применение права;

3. обеспечивает формальную определенность права;

4. доказывает необходимость соподчиненности правовых норм по степени их юридической силы;

5. признает широкие возможности государства влиять на общественное развитие;

6. играет профилирующую роль в преодолении раздробленности, требуя «железного порядка».

С позиции социологического подхода право – это порядок общественных отношений, определяющих поведение людей в соответствии с государственно выраженной господствующей волей.

Достоинства:

1. рассматривает право и общество как целостные, взаимосвязанные явления;

2. ориентирует на реализацию права, где право обретает практическое существование;

3. утверждает приоритет общественных отношений.

Недостатки:

1. отрицает нормативность как важнейшее свойство права;

2. недооценивает в праве нравственно-гуманистические начала;

3. устраняет четкие критерии правомерного и неправомерного поведения, ибо реализация может быть как законной, так и противоправной;

4. увеличивает опасность произвола со стороны нечестных должностных лиц.

С позиции нравственного подхода право – это нормативно закрепленная и реализованная справедливость.

Достоинства:

1. утверждается идея естественных прав человека;

2. благодаря этому подходы стали различать: право и закон, естественное и позитивное право;

3. подход концептуально соединяет право и нравственность;

Недостатки:

1. происходит отождествление права и морали;

2. преувеличенно возрастает роль неписанного права;

3. не учитывается различное понимание людьми идеи справедливости, а отсюда – законности и незаконности поступков людей, то есть формально уменьшаются юридические свойства права.

Использование нормативного социологического и нравственного подходов позволяет определить понятие права с позиции комплексного (интегративного) подхода: право – это система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженная большей частью в законодательстве и регулирующая общественные отношения (В.К. Бабаев).