- •Предисловие
- •Введение
- •Методические указания
- •Раздел I. Термины и понятия управления и планирования
- •Раздел II. Составные части управления.
- •Раздел III. Схема контура системы управления
- •Системный подход
- •Методы системного анализа по функциональному принципу
- •Методы системного анализа по цели исследования
- •Окружающая среда – человек.
- •Общие характеристики открытых систем, внешняя среда системы
- •Внутренние переменные управления
- •Структура управления
- •II тип. Органический тип структуры управления.
- •Раздел IV. Управленческая деятельность
- •“Идеальная” схема
- •“Детальная” схема принятия решения
- •Основные условия обеспечения высокого качества и эффективности управленческого решения
- •Характеристика процесса принятия управленческого решения
- •I этап. Подготовка управленческого решения
- •II этап. Принятия управленческого решения.
- •III этап. Организация этапа реализации и контроля управленческих решений
- •IV этап. Качественная оценка процесса принятия управленческих решений
- •Классификация стилей руководства
- •Требования к руководителю, его личные качества
- •Виды организационно-методических форм управления
- •Раздел V. Функции и методы управления Функции управления
- •Методы управления
- •Раздел VI. Планирование Основные принципы планирования
- •Стратегическое планирование
- •Исходные данные для построения плана
- •Основные показатели плана и их измерители
- •Разделы планов учреждений
- •Раздел VII. Методы и методики планирования в здравоохранении
- •Методика расчет основных плановых показателей на основании норм или нормативов здравоохранения
- •Раздел VIII. Планирование внебольничной и больничной помощи
- •Планирование числа посещений на обслуживаемое население
- •Планирование численности врачебных должностей
- •Планирование стационарной помощи населению
- •Методики расчета показателей работы койки
- •Пример расчёта плановых показателей.
- •Раздел IX. Контрольные вопросы
- •Раздел X. Контрольные (ситуационные) задачи
- •Раздел XI. Тестовый контроль
- •Раздел XII. Литературные источники
- •Заключение
III этап. Организация этапа реализации и контроля управленческих решений
Результат принятого решения, как бы ни было оно хорошо подготовлено в ходе предыдущих этапов процесса управления, зависит от его реализации. Работа по реализации решения исключительно трудна, особенно для руководителя. Многие руководители еще при подготовке решения умышленно идут на его упрощение с целью повышения вероятности реализации. В настоящее время в системе управления здравоохранением проблеме реализации решений уделяется еще недостаточное внимание. Выполнение решения, в свою очередь, зависит от качества плана реализации, определяется подбором исполнителей, ресурсным обеспечением, организацией оперативной работы, системой контроля исполнения, своевременной корректировкой решения. Помимо этого, существенное влияние на реализацию решения оказывают волевые особенности руководителя, психология исполнителей. В соответствии с рекомендацией экспертов организация выполнения решения начинается с разъяснения смысла и значения принятого решения, особенностей организационных мероприятий, планируемых результатов и т.д.
После того как началась реализация решения, важную роль приобретает контроль за ходом его выполнения. Его главная задача - обеспечить достижение намеченных целей, предотвратить срыв принятого решения.
Для этого необходимы систематический анализ хода реализации решения, своевременное выявление отклонений от заданной программы и принятие мер по их ликвидации.
Результаты анализа различных видов и форм контроля показывают, что на уровне области ведущей его формой является:
- итоговый контроль, в том числе письменное информирование исполнителей,
- проверка на местах,
- устное сообщение исполнителей.
IV этап. Качественная оценка процесса принятия управленческих решений
Необходимость корректировки первоначального решения в процессе его реализации определяется объективными изменениями внешних или внутренних факторов, а также может быть вызвана дефектами процесса управления, недоработанностью самого решения, плохой организацией его выполнения и т.д.
Корректировка решения является закономерным процессом, к которому должны быть готовы как руководители, принимающие решения, так и исполнители. Однако частая корректировка решений свидетельствует о слабости руководства, поэтому на изменение решения руководитель должен идти только в том случае, если оно становится тормозом развития.
Как бы были не важны по значимости технологические процессы в управлении, применяемые методы управления по значимости им не уступает роль кадровых ресурсов в ходе реализации поставленных пред системой целей и задач. Без грамотных высоко квалифицированных и эрудированных работников все попытки достичь запланированных целей, выражаемых конечными результатами бесплодны. В данной ситуации догма “теория без практики мертва” приходится как нельзя к стати.
Именно этим объясняется прогрессивное развитие науки о менеджменте вообще и в частности в здравоохранении. Для получения эффективной отдачи в работе сотрудников управление располагает такой функцией как мотивация. О ней подробно будет изложена информация в разделе VI.
Осуществление процесса управления тесно связано с соблюдением так называемого “этике управления”, проще говоря, соблюдением культуры управления.
Под культурой управления понимают совокупность приемов и методов применяемая в процессе решения задач стоящих перед системой, подсистемой и т.д. Во многом решение миссии и задач системы зависти от стиля руководства (таблица 12) и личности руководителя (таблица 13).