- •Житлове право України
- •Тема 1. Правове регулювання правовідносин у житловій сфері
- •1.1. Передумови реформування житлового права та сучасні тенденції розвитку житлового законодавства
- •1.2. Правове регулювання житлових відносин. Предмет та метод житлового права
- •1.3.Поняття та система житлового законодавства
- •1.4. Джерела житлового права
- •1.5. Учасники житлових правовідносин
- •1.5. Житлові права та обов’язки громадян
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 2. Житловий фонд
- •2.1. Призначення житлового фонду України
- •2.2. Юридична класифікація жилих будинків і приміщень
- •2.3. Передача житлового фонду в комунальну власність
- •2.4. Непридатність жилих будинків для проживання
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 3. Забезпечення громадян жилими приміщеннями у будинках державного і громадського житлового фонду
- •3.1. Нормативна база
- •3.2. Квартирний облік
- •3.3. Розподіл та надання жилих приміщень
- •Контрольні питання
- •Тема 4. Користування жилими приміщеннями в будинках державного і громадського житлового фонду
- •4.1. Договір оренди жилого приміщення
- •4.2. Договір піднайму жилого приміщення
- •4.3. Збереження права на жиле приміщення за громадянами в разі їх тимчасової відсутності
- •4.4. Право наймача на заміну жилого приміщення більшого розміру на жиле приміщення меншого розміру
- •4.5. Обмін жилими приміщеннями
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 5. Приватизація державного житлового фонду
- •5.1. Право громадян на приватизацію державного житлового фонду
- •5.2. Приватизація частини комунальної квартири державного житлового фонду
- •5.3. Приватизація житла в будинку, що потребує ремонту
- •5.4. Приватизація громадського житлового фонду
- •5.5. Реприватизація житла
- •5.6. Доприватизація житла
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 6. Користування службовими жилими приміщеннями та гуртожитками
- •6.1. Користування службовими жилими приміщеннями
- •6.2. Користування гуртожитками
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 7. Організація та діяльність житлово-будівельних кооперативів
- •7.2. Порядок організації та діяльність жбк
- •7.3. Правові засади створення та діяльності молодіжних житлових комплексів
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 8. Виникнення, реалізація та припинення права власності на жилі приміщення в будинках (квартирах) приватного житлового фонду
- •8.1. Підстави виникнення та припинення права власності на житло
- •8.2. Користування жилими приміщеннями в будинках (квартирах) приватного житлового фонду
- •Контрольні питання
- •1. Назвіть підстави виникнення (набуття) права власності на житло
- •Література
- •Тема 9. Утримання приватного житлового фонду
- •9.1. Правове становище співвласників квартир.
- •9.2. Организация та діяльність товариства співвласників квартир
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 10. Квартирна плата. Пильги по квартирнОї плати. Субсидії. Безоплатний ремонт
- •10.1.Квартирна плата
- •10.2. Пільги по квартирній оплаті та плати за комунальні послуги
- •10.3.Субсидії
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 11. Виселення громадян з жилих приміщень державного житлового фонду
- •11.1. Виселення наймачів у зв’язку з капітальним ремонтом будинку
- •11.2. Виселення громадян з жилих приміщень із забезпеченням іншим житлом
- •11.3. Виселення без надання громадянам іншого жилого приміщення
- •11.4. Порушення правил співжиття
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 12. Відповідальність за порушення житлового законодавства. Порядок розгляду і вирішення житлових спорів
- •12.1. Юридична відповідальність за порушення житлового законодавства
- •12.2. Захіст та охорона житлових прав громадян
- •12.3. Характеристика спорів, що розглядаються в судовому порядку
- •Контрольні питання
- •Література
- •Висновки
2.4. Непридатність жилих будинків для проживання
Порядок обстеження стану жилих будинків, встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам і визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання визначений постановою Ради Міністрів Української РСР від 26 квітня 1984 р. за № 189 за умови, що будівля відповідає вимогам, що висуваються до житла всіх форм власності.
Під час обстеження стану жилих будинків перевіряються не тільки жилі приміщення, а й: а) двір будинку та елементи його благоустрою; б) фундаменти, підвали; в) стіни та елементи фасадів (балкони, еркери, карнизи тощо); г) стикові з'єднання у великопанельних жилих будинках; ґ) дах будинку та обладнання на ньому (димові та вентиляційні канали тощо); е) ліфти та їх обладнання; є) поверхи жилого будинку, включаючи їх конструкції; ж) інженерне обладнання тощо.
Відповідно до наказу Держжитлокомунгоспу від 2 липня 1993 р. за № 52 будинок визнається непридатним для проживання, коли його фізичне зношення сягає 81 %, тобто такий будинок практично зношений. Пропозиція про використання будинку в інших цілях або його знесення вноситься виконавчим органом до вищестоящого виконавчого органу.
Обстеження стану жилих будинків провадиться інженерно-технічними працівниками житлово-експлуатаційних організацій за участю представників громадськості. У разі необхідності до обстеження жилих будинків залучаються фахівці проектних і науково-дослідних організацій та органів і закладів санітарно-епідеміологічної служби.
Якщо експлуатація будинків відомчого або громадського житлового фонду здійснюється безпосередньо відповідним підприємством, установою, організацією, то обстеження цих будинків за клопотанням такої організації здійснюється житлово-експлуатаційною організацією, визначеною виконавчим органом місцевої ради.
Для визнання будинку непридатним для проживання необхідна наявність виконання відповідної процедури. Якщо під час планових або позапланових обстежень цих будинків буде виявлена їх невідповідність санітарним і технічним вимогам, яку можливо і доцільно ліквідувати шляхом проведення капітального ремонту, житлово-експлуатаційна організація, у віданні якої знаходиться житловий фонд, повинна вирішити питання про проведення такого ремонту у встановленому чинним законодавством порядку.
У разі неможливості й недоцільності проведення капітального ремонту житлово-експлуатаційна організація вносить до відповідного уповноваженого органу пропозицію про визнання жилого будинку таким, що не відповідає санітарним і технічним вимогам і є непридатним для проживання.
Для обстеження стану будинків призначається комісія
Комісія має право залучати в установленому порядку фахівців проектних, науково-дослідних інститутів тощо.
Вона складає акт обстеження будинку, перевіряє обґрунтованість висновків про неможливість або недоцільність капітального ремонту. При вирішенні такого надзвичайно важливого питання, як визнання жилих будинків непридатними для проживання такий склад комісії обов'язковий.
Комісія встановлює причини незадовільного стану жилого будинку і за наявності вини в цьому службових осіб ставить питання про притягнення їх до відповідальності. Якщо негативні фактори можуть бути усунені шляхом проведення капітального ремонту будинку, матеріали обстеження передаються житлово-експлуатаційній організації для проведення необхідного ремонту.
І тільки при визнанні жилого будинку непридатним для проживання комісія вносить пропозицію з проектом відповідного рішення. Прийняте рішення може бути оскаржене в адміністративному та судовому порядку.