- •Житлове право України
- •Тема 1. Правове регулювання правовідносин у житловій сфері
- •1.1. Передумови реформування житлового права та сучасні тенденції розвитку житлового законодавства
- •1.2. Правове регулювання житлових відносин. Предмет та метод житлового права
- •1.3.Поняття та система житлового законодавства
- •1.4. Джерела житлового права
- •1.5. Учасники житлових правовідносин
- •1.5. Житлові права та обов’язки громадян
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 2. Житловий фонд
- •2.1. Призначення житлового фонду України
- •2.2. Юридична класифікація жилих будинків і приміщень
- •2.3. Передача житлового фонду в комунальну власність
- •2.4. Непридатність жилих будинків для проживання
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 3. Забезпечення громадян жилими приміщеннями у будинках державного і громадського житлового фонду
- •3.1. Нормативна база
- •3.2. Квартирний облік
- •3.3. Розподіл та надання жилих приміщень
- •Контрольні питання
- •Тема 4. Користування жилими приміщеннями в будинках державного і громадського житлового фонду
- •4.1. Договір оренди жилого приміщення
- •4.2. Договір піднайму жилого приміщення
- •4.3. Збереження права на жиле приміщення за громадянами в разі їх тимчасової відсутності
- •4.4. Право наймача на заміну жилого приміщення більшого розміру на жиле приміщення меншого розміру
- •4.5. Обмін жилими приміщеннями
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 5. Приватизація державного житлового фонду
- •5.1. Право громадян на приватизацію державного житлового фонду
- •5.2. Приватизація частини комунальної квартири державного житлового фонду
- •5.3. Приватизація житла в будинку, що потребує ремонту
- •5.4. Приватизація громадського житлового фонду
- •5.5. Реприватизація житла
- •5.6. Доприватизація житла
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 6. Користування службовими жилими приміщеннями та гуртожитками
- •6.1. Користування службовими жилими приміщеннями
- •6.2. Користування гуртожитками
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 7. Організація та діяльність житлово-будівельних кооперативів
- •7.2. Порядок організації та діяльність жбк
- •7.3. Правові засади створення та діяльності молодіжних житлових комплексів
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 8. Виникнення, реалізація та припинення права власності на жилі приміщення в будинках (квартирах) приватного житлового фонду
- •8.1. Підстави виникнення та припинення права власності на житло
- •8.2. Користування жилими приміщеннями в будинках (квартирах) приватного житлового фонду
- •Контрольні питання
- •1. Назвіть підстави виникнення (набуття) права власності на житло
- •Література
- •Тема 9. Утримання приватного житлового фонду
- •9.1. Правове становище співвласників квартир.
- •9.2. Организация та діяльність товариства співвласників квартир
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 10. Квартирна плата. Пильги по квартирнОї плати. Субсидії. Безоплатний ремонт
- •10.1.Квартирна плата
- •10.2. Пільги по квартирній оплаті та плати за комунальні послуги
- •10.3.Субсидії
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 11. Виселення громадян з жилих приміщень державного житлового фонду
- •11.1. Виселення наймачів у зв’язку з капітальним ремонтом будинку
- •11.2. Виселення громадян з жилих приміщень із забезпеченням іншим житлом
- •11.3. Виселення без надання громадянам іншого жилого приміщення
- •11.4. Порушення правил співжиття
- •Контрольні питання
- •Література
- •Тема 12. Відповідальність за порушення житлового законодавства. Порядок розгляду і вирішення житлових спорів
- •12.1. Юридична відповідальність за порушення житлового законодавства
- •12.2. Захіст та охорона житлових прав громадян
- •12.3. Характеристика спорів, що розглядаються в судовому порядку
- •Контрольні питання
- •Література
- •Висновки
Контрольні питання
1. Які відносини регулюються житловим правом?
2. Дайте визначення предмета житлового права.
3. Сформулюйте поняття системи житлового законодавства.
4. Які житлові відносини регулюються іншими галузями права?
5. Назвіть джерела житлового права.
6. Назвіть учасників житлових правовідносин.
Література
1. Конституція України, прийнята Верховною Радою України 28.06.01996р. // ВВР України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
2. Житловий кодекс УРСР. Прийнятий 30 червня 1983 року // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 2007. – № 4. – Ст. 5.
3. Цивільний кодекс України. Прийнятий Верховною Радою України 16.01.2003 р. // ВВР України. – 2003. – № 40-44. – Ст. 356.
4. Алексеев С.С. Право: азбука-теория-философия. Опыт комплексного исследования. – М.: Статут, 1999. – С. 45-46
5. Цивільне право України: підручник: у 2 кн. / О.В. Дзера, Д.В. Боброва, А.С. Довгерт та ін. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – Т. 1. – С. 275.
6. Цивільне право України: підручник: у 2 т. / за ред. В.І. Борисової, І.В. Спасибо-Фатєєвої, В.Л. Яроцького. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – Т. 1. –С. 304.
7. Цивільне право України: підручник: у 3 кн. – Одеса: Юридична література, 2005. – Кн. 1 – С. 10.
8. Харитонов Є.О. Цивільне право України: підручник: у 3 кн. – Одеса: Юридична література, 2005. – Кн. 1. – С. 11.
Тема 2. Житловий фонд
2.1. Призначення житлового фонду України
«Юридична енциклопедія» дає таке визначення житлового фонду: це жилі будинки та приміщення в інших будинках, призначені для проживання людей1.
Відповідно до ст. 4 ЖК УРСР житловий фонд охоплює всю сукупність жилих будинків і жилих приміщень на всій території України, що визнані у встановленому порядку житлом, придатним для проживання громадян незалежно від форми власності.
Житловий фонд - сукупність усіх видів та категорій житла. За формою власності житловий фонд поділяється на такі види: 1) приватний житловий фонд; 2) державний житловий фонд, який складається з об'єктів житлового фонду, що належать державним підприємствам, установам, організаціям на праві господарського відання або оперативного управління; 3) комунальний житловий фонд, який належить на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст; 4) жилі будинки, інші жилі приміщення, що перебувають у спільній власності різних суб'єктів приватної, державної, комунальної форм власності.
В юридичній літературі пропонуються й інші підходи до визначення видів житлових фондів. Так, Ю. К. Толстой пропонує класифікувати жилі приміщення не за формами власності, а залежно від підстав їх надання: 1) житло, що надається за договором соціального найму; 2) жилі приміщення, що надаються за договором комерційного найму; 3) жилі приміщення у будинках житлово-будівельних та житлових кооперативах; 4) житло, що знаходиться у власності громадян; 5) службові та спеціалізовані жилі приміщення; 6) жилі приміщення, що надаються в користування громадянам за інших підстав.
П.В. Крашенинников пропонує виходити при класифікації житлових фондів із двох ознак: 1) належність до форми власності. За даною ознакою житловий фонд поділяється на: а) приватний житловий фонд (до якого належить громадський житловий фонд і житловий фонд житлових і житлово-будівельних кооперативів); б) державний житловий фонд; в) муніципальний житловий фонд; 2) залежно від використання поділяється на чотири групи: соціальний, індивідуальний, комерційний і спеціалізований.
Вважаємо, що висловлені в юридичній літературі зауваження щодо класифікації житлового фонду мають своє місце.
На наш погляд, житловий фонд можна класифікувати за двома ознаками: за належністю до форми власності та залежно від використання.
Хоча житловий фонд можна поділити і за місцем розташування: сільська місцевість, адміністративно-територіальна одиниця (село, селище, районний, обласний центр, м. Київ), оскільки зміст прав і обов'язків у власників такого житла значно відрізняється.
Також житловий фонд можна поділити за кількістю мешканців, що проживають у будинку, та кількості поверхів. А саме на одноповерхові будинки, призначені для проживання однієї чи кількох сімей та багатоповерхові будинки.
Класифікацію житлового фонду також можна проводити за призначенням: 1) житловий фонд загального призначення; 2) житловий фонд спеціального призначення; 3) фонд соціального призначення.