Лекция №3 28.09.09

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела:

1. обстоятельства, которые временно исключают рассмотрение дела;

1. влекущие отложение разбирательство дела;

2. влекущие приостановление производства по делу.

2. полностью препятствующие рассмотрению дела;

1. влекущие прекращение производства по делу;

2. влекущие оставление заявление без рассмотрения.

Отложение разбирательства дела

Отложение разбирательства дела – перенос разбирательства дела на более позднее число, когда одно судебное заседание заканчивается в незавершенном состоянии и назначается дата следующего заседания. Ст.169-170 ГПК.

Ч.1 ст.169 ГПК – отложение допускается:

1. когда это предусмотрено самим ГПК;

2. когда суд посчитает невозможным рассмотрение дела в данном заседании в следствии неявки кого-либо из лиц участвующих в деле...

2 вида отложения:

А) обязательное. Закон предписывает суду откладывать дело. От усмотрения суда это не зависит;

Б) факультативное. Судья решает самостоятельно, возможно или невозможно рассмотрение дела в данном заседании.

Основания для обязательного отложения дела. Ст.167 ГПК:

1. если кто либо из лиц, участвующих в деле не извещен надлежащим образом о времени и месте заседания и не явился в суд;

2. если лицо, участвующее в деле не явилось в суд по уважительной причине. В законе отсутствует определение уважительной причины. Прямых разъяснений пленума ВС нет. В судебной практике, какие обстоятельства в силу которых лицо лишено возможности явиться в суд. Объективные причины, которые не зависят от данного лица (болезнь, командировка).

Из ст.222ГПК:

• если стороны в первый раз не явились в судебное заседание и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, то суд откладывает дело. При повторной неявке оставляет иск без рассмотрения.

• Если истец в первый раз не явился в суд, то суд откладывает дело, а при повторной неявке оставляет иск без рассмотрения если ответчик против этого не возражает.

Ст. 233ГПК – заочное производство возможно только с согласия истца. Если истец возражает, то суд обязан отложить дело.

Ст.9 ГПК – каждому лицу, участвующему в деле, не владеющему языком судопроизводства гарантируется право на переводчика, следовательно при неявке переводчика суд обязан отложить дело. Если не явился адвокат, назначенный судом по ст.50 ГПК, то суд должен отложить дело.

Факультативные основания

Указаны примерно в ч.1 ст.160 ГПК:

1. Неявка кого-либо из участников процесса;

2. Предъявление встречного иска (время для подготовки возражения);

3. Необходимость представления дополнительных доказательств;

4. Необходимость привлечения в процесс новых лиц (необходимо вызвать орган опеки и попечительства);

5. Необходимость совершения иных процессуальных действий (время сторонам чтобы примириться)

Об отложении выносится определение, которое не подлежит обжалованию. В этом определении должна быть указана дата следующего заседания. Явившиеся лица извещаются об этой дате под расписку в протоколе, а не явившиеся лица извещаются в общем порядке.

На какой срок возможно отложение.

В ГПК срок не урегулирован. Отложение дела не влияет на течение процессуальных сроков, следовательно за судом сохраняется обязанность принять решение в пределах срока, указанного в ст.154 ГПК (срок рассмотрения дела).

Данное ограничение не действует в случаях обязательного отложения. Поскольку суд обязан отложить дело, то возможно отложение дела за пределами срока рассмотрения дела.

Ст. 22 СК – отложение дела до 3-х месяцев для примирения супругов. Заведомо свыше 1-го месяца.

Суд может откладывать дело неоднократно в пределах 3-х месяцев.

По ст. 170 ГПК – при отложении дела суд может допросить явившихся свидетелей при условии, что явились обе стороны. В силу ст.42 и 43 ГПК третьи лица обладают такими же правами как и стороны по допросу свидетелей, то необходимо, чтобы присутствовали как стороны, так и третьи лица. В этом случае в следующем заседании оглашаются показания свидетелей, а их повторный допрос возможен только в необходимых случаях.

Последствия отложения:

Ч.3 ст.169 ГПК – разбирательство дела после его отложения начинается сначала.

Ч.4 ст.169 ГПК указано исключение из этого правила. Суд может продолжить разбирательство дела с того момента, на котором оно было прервано.

Это возможно при следующих условиях:

1. Если никто из участников процесса не настаивает на повторении объяснений лиц, участвующих в деле;

2. Все стороны знакомы с материалами дела;

3. Если состав суда не изменился.

Ст.40, 41, 42, 43 ГПК следует, что еще одним условием является то, что не изменился состав лиц, участвующих в деле. (Если происходит привлечение соучастников, замена стороны… дело начинается сначала). Стороны вправе подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их и задать дополнительные вопросы. Продолжение разбирательства относится только ко 2-й части судебного заседания, т.е. рассмотрение дела по существу. Что касается 1-й части, подготовительной, она в любом случае повторяется полностью. Надо каждый раз устанавливать личность, объяснять права, спрашивать об отводах и т.п.

Приостановление производства по делу.

Гл. 17 ГПК. Приостановление производства – полное и временное остановка всех процессуальных действий по делу, вызванная наличием указанных в законе обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

1. Обязательное. Суд обязан;

2. Факультативно. Суд вправе приостановить как по своей инициативе, так и по инициативе лиц, участвующих в деле.

Основания для обязательной в ст. 215 ГПК

Основания для факультативного приостановления 216 ГПК

Оба списка являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

В ряде законов содержатся дополнительные основания для приостановления производства:

Обязательное

Ст.62 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». С момента введения процедуры наблюдения приостанавливается производство по взысканию задолженности с должника по ходатайству его кредиторов, которые вправе предъявить свои требования в рамках дела о банкротстве. Только по ходатайству кредитора. Право выбора: либо он продолжает взыскание в общеисковом порядке, тогда основания для приостановления нет, либо он подает ходатайство и в этом случае суд обязан приостановить дело.

Факультативное

Ст. 98 ФКЗ «О КС РФ». В случае подачи жалобы в КС РФ об оспаривании закона, примененного или подлежащего применению в данном деле КС РФ уведомляет об этом суд, рассматривающий дело, и дело может быть приостановлено.

О приостановлении производства выносится определение суда, которое в силу ст.218 ГПК может быть обжаловано. После приостановления никакие процессуальные действия не совершаются, кроме тех, в связи с которыми приостановлено дело (приостановили дело для проведения экспертизы).

Ст. 139 ГПК – обеспечении иска допускается во всяком положении дела, т.е. это возможно и после приостановления дела.

В силу ст. 110 ГПК на период приостановления дела приостанавливается течение процессуальных сроков. После устранения соответствующих обстоятельств выносится определение о возобновлении производства по делу - Ст.219 ГПК. И участники процесса извещаются о времени и месте судебного разбирательства. Определение обжалованию не подлежит.

Общее между отложением и приостановлением:

1. И в том и в другом случае невозможно рассмотрение дела в данном заседание;

2. Как правило разбирательство начинается заново;

3. Суд вправе рассматривать другие дела

Различия:

А) основания для приостановления указаны исчерпывающим образом. Для факультативного отложения содержится примерный перечень;

Б) при отложении известна дата следующего заседания, в случае приостановление она неизвестна (дело приостанавливается на неопределенный срок);

В) определение об отложение обжаловать нельзя, о приостановлении можно;

Г) в случае приостановления разбирательство начинается сначала во всех случаях без исключения. При отложении допускается исключение когда суд продолжает разбирательство дела.;

Д) различие по способу извещения. При отложении явившиеся лица извещаются под расписку. В случае приостановления все участники извещаются в общем порядке.

Отличие обоих понятий от перерыва.

• После перерыва заседание всегда продолжается с того момента, когда оно было прервано. При этом все участники процесса, явившиеся в суд, считаются извещенными.

• После перерыва повторное извещение не требуется

• После объявления перерыва суд не вправе рассматривать другие дела.

• Отложение всегда происходит на другой день. Перерыв возможен в пределах одного дня или в пределах нескольких дней.

Прекращение производства по делу

Гл. 18 ГПК.

- Это форма окончания гражданского дела без принятия решения, связанная с отсутствием права на обращение в суд или прекращением спора после возбуждения гражданского дела.

Основания в ст.220 ГПК. Перечень является исчерпывающим. В ст.220 ГПК указаны общие основания для прекращения дела. Специальные основания предусмотрены для отельных категорий дел в других статьях ГПК:

1. Ст.228 ГПК 2 специальных основания:

* Наличие вступившего силу решения суда принятого о том же предмете. Эту норму надо толковать с учетом ст. 250 ГПК. Учитывается не только предмет, но и основание требования.;

* Иные основания, установленные законом. Имеется ввиду п.11 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ» Если рассматривается дело о нарушении избирательным объединением избирательного законодательства, то такое объединение может исключить из своих рядов виновного участника и дело в суде прекращается.

Эти два основания только по публичным делам.

Ст.252 ГПК – отказ заявителя от своего требования по делам о нормоконтроле не влечет прекращения дела. В ст.220 ГПК – отказ от иска – основание для прекращение дела. А эта норма делает изъятие и говорит что отказ от требований не влечет правовых последствий.

Ст.318 ГПК – 2 специальных основания для прекращения восстановления дела об утраченном производстве???

А) недостаточность собранных материалов;

Б) истечение срока принудительного решения суда.

СТ.406 ГПК – наличие решений иностранного суда по тождественному делу при условии, что иностранное решение признается на территории РФ.

О прекращении дела выносится определение в котором указывается на невозможность повторного обращения в суд – ст.221 ГПК.

Поскольку прекращение дела – форма окончания процесса, то в силу ст.331 и 371 ГПК возможно обжалование данного определения.

Ст.333.40 НК – возвращение государственной пошлины. Она возвращается всегда кроме прекращения дела в связи с мировым соглашением.

Сс.443 ГПК – прекращение дела является основанием для поворота исполнения если решение уже было исполнено полностью или в части.

Оставление заявления без рассмотрения

Гл.19 ГПК

Это форма окончания гражданского дела без принятия решения в связи с нарушением порядка реализации права на обращение в суд или право на судебную защиту в ходе разбирательства дела.

Ст.222 ГПК – 7 Оснований для оставления (общие) + специальные основания для отдельных категорий дел:

1. Ч.3 ст.227 ГПК – по публичным делам не допускается спор о праве. При его наличии суд оставляет заявление без движения и предлагает оформить исковое заявление. Только в стадии возбуждения дела!

Как быть если спор о праве обнаружился после возбуждения дела? В ст.227 ничего не сказано. Применяем аналогии закона. Ч.3 ст.263 ГПК – суд оставляет заявление без рассмотрения.

2. Ч.3 ст.263 ГПК – возникновение спора о праве в делах особого производства;

3. ст.298 ГПК – заявление держателя утраченной ценной бумаги о правах на нее. Возникает спор и заявление остается без рассмотрения;

4. ст. 315 ГПК оставляется без рассмотрения заявление о восстановление утраченного судебного производства если подача заявления не связана с защитой прав и законных интересов заявителя;

5. ст.406 ГПК – если в производстве иностранного суда рассматривается тождественное дело. При условии, что иностранный суд возбудил дело раньше;

6. если будущее решение иностранного суда будет признаваться на территории РФ.

Выносится определение в которой указывается на возможность повторного обращения в суд после устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

Последствия:

1. возможность повторного обращения в суд;

2. возвращение государственной пошлины ст.333.40 НК;

3. возможность поворота исполнения ст.443 ГПК;

4. ст.204 ГК после оставления иска без рассмотрения течение исковой давности продолжается в общем порядке. Т.е. когда иск предъявили, то исковая давность прервалась, если иск оставлен без рассмотрения, то данное последствие аннулируется и исковая давность течет в общем порядке, т.е. как будто иск и не предъявлялся.

Пересмотр данного определения.

Ст.223 ГПК не указано на возможность обжалования данного определения, однако такая возможность вытекает из ст.331 и 371 ГПК.

Обжалование – общее правило пересмотра данного определения, которое не действует в тех случаях, когда закон предусматривает особый порядок пересмотра – ч.3 ст.223 ГПК. Если заявление оставлено без рассмотрения по последним 2-м основания ст.222 ГПК, т.е. повторная неявка сторон, или повторная неявка истца, то в этих 2-х случаях заинтересованная сторона вправе подать заявление об отмене определения и возобновлении производства по делу.

Данная сторона должна доказать 2 условия:

1. ее неявка была вызвана уважительной причиной;

2. о невозможности явиться в суд сторона не могла своевременно сообщить суду.

Только при наличии этих 2-х условий одновременно суд может отменить сове определение.

В этих случаях обжалование не допускается и жалоба может быть подана только на определение об отказе в возобновлении производства по делу. Данный вопрос разъяснен в постановление пленума ВС РФ от 26 июня 2008 года №13 «суда о применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел».

Одним из оснований оставления заявления без рассмотрения является то, что стороны заключили третейское соглашение, ответчики до начала рассмотрения дела по существу возражает против разбирательство дела. Если в подготовительной части ответчик не заявил такое требование, то потом он не имеет право.

Коллизия между ч.3 ст.3 ГПК и ст.222 ГПК третейское соглашение может быть заключено вплоть до принятия судебного постановления в суде 1-й инстанции. По ст.3 можно заключить третейское соглашение и после начала рассмотрения дела по существу, а по ст.222 ГПК можно требовать до начала дела. По аналогии можно воспользоваться п.6 ст.148 АПК – если стороны заключают третейское соглашение в ходе разбирательства дела, то любая сторона вправе просить об оставлении иска без рассмотрения.