2.1.Подготовьте письменные аргументы для выступления на агитационном собрании в пользу и против обсуждаемого вопроса.

2.2.Поготовьтесь принять участие в дискуссии в качестве:

-председательствующего на собрании;

-представителя Правительства республики;

-безработной жительницы сельского поселения «Октябрьское»;

-директора школы поселения «Октябрьское»;

-заместителя главы местной администрации;

-руководителя инициативной группы по проведению местного референдума.

ТЕМЫ ДОКЛАДОВ И РЕФЕРАТОВ

-Роль населения муниципального образования в назначении местного референдума.

-Юридическая сила решений, принятых на местном референдуме

Тема 8. Сход граждан

ПЛАН

1.Понятие схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования и схода граждан как формы непосредственной демократии в местном самоуправлении

2.Порядок проведения схода граждан.

3.Полномочия схода граждан.

4. Порядок принятия и юридическая сила решений, принятых на сходе граждан.

5.Дискуссия по проекту нормативного правового акта, регулирующего вопросы схода граждан поселения.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И КАТЕГОРИИ

Сход граждан; инициатива созыва схода; компетенция схода; правомочность проведения схода; участники схода граждан; голосование на сходе граждан; решения, принятые на сходе граждан; исполнение решений, принятых на сходе граждан.

СПИСОК ЛитературЫ

Источники

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. // СЗ РФ. – 2003. – № 40; с изм. и доп.

Об общих собраниях (сходах) граждан и старостах населенных пунктов Республики Марий Эл: закон Республики Марий Эл от 30 июня 1997 г.// СЗ РМЭ.-1997.- №7 (утратил силу).

Основная литература

Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2011.

Шугрина, Е.С. Муниципальное право: учебник / Е.С. Шуг­рина. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2010.

Муниципальное право России: учебник/ под ред.А.Н.Кокотова. М.: Изд. Юрайт, 2012г.

Дополнительная литература

Михеев Д.С. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления в субъекте Российской Федерации (на примере Республики Марий Эл): монография/ Д.С.Михеев. -Йошкар-Ола. - Изд.: МарГУ, 2009 г., С.122-130.

Положение о собраниях и конференциях в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола»: решение собрания депутатов городского округа от 27 февраля 2006 г.// Вестник собрания депутатов городского округа «город Йошкар-Ола».-Йошкар-Ола.- 2006.- №1.

Привалова Л.В. Осуществление полномочий представительного органа муниципального образования сходом граждан/ Л.В.Привалова//Вестник Российской правовой академии.-2011.-№3.-С.19-21.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. В чем состоят отличия схода граждан как формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления от схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования?

2. В каких поселениях проводится сход граждан?

3. Какое количество участников делает сход правомочным?

4. Каким путем принимаются решения на сходе граждан?

5. Какова юридическая сила решений, принятых на сходе граждан?

6.Кто обеспечивает исполнение решений, принятых на сходе граждан?

7.Кто вправе выступить с инициативой созыва схода граждан?

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ К ДИСКУССИИ

Задание 1. Определите на основе анализа действующего законодательства, в компетенцию какого органа (федерального, регионального, муниципального) входит принятие нормативно-правового акта, регулирующего порядок созыва и проведения схода граждан.

Задание 2. Разработайте и письменно оформите проект нормативного правового акта о сходе граждан, соблюдая требования к подготовке и структуре нормативно-правовых актов, правил юридической техники. Для его подготовки рекомендуется использовать норму статьи 25 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также утративший силу Закон Республики Марий Эл от30 июня 1997 года «Об общих собраниях (сходах) граждан и старостах населенных пунктов Республики Марий Эл»

Задание 3.Поготовьтесь принять участие в дискуссии.

ТЕМЫ ДОКЛАДОВ И РЕФЕРАТОВ

-Юридическая сила решений, принятых на сходе граждан

-Вопросы исключительной компетенции представительного органа, рассматриваемы на сходе граждан