Тема 13. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

ПЛАН

1. Полномочия органов государственной власти в сфере местного самоуправления.

2. Понятие вопросов местного значения.

3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И КАТЕГОРИИ

Полномочия местного самоуправления; вопросы местного значения поселений; вопросы местного значения городского округа; вопросы местного значения муниципального района; принципы правового регулирования полномочий органов местного значения; наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями; порядок наделения отдельными государственными полномочиями; контроль за исполнением отдельных государственных полномочий; прекращение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий; изъятие государственных полномочий; финансирование переданных государственных полномочий.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПРЕДЛЕКЦИОННОЙ РАБОТЫ (ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ)

1. Каковы полномочия органов государственной власти в сфере местного самоуправления?

2. Что входит в вопросы местного значения?

3. Как происходит наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями?

СПИСОК ЛитературЫ

Источники

Конституция Российской Федерации. – М., 1993.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. // СЗ РФ. – 2003. – № 40; с изм. и доп.

Устав муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола», принятый решением городского собрания депутатов от 25 июня 2005 г. // ЙошкарОла. – 2005. – 28 дек.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Закон РМЭ от 9 ноября 2005 г. № 46-3 // СЗ РМЭ. – 2005. – № 12.

Основная литература

Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2011.

Шугрина, Е.С. Муниципальное право: учебник / Е.С. Шуг­рина. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2010.

Муниципальное право России: учебник/ под ред.А.Н.Кокотова. М.: Изд. Юрайт, 2012г.

Дополнительная литература

Бурмистров, С.А. Пределы контроля органов государственной власти в сфере муниципального самоуправления: проблемы делегирования государственных полномочий / С.А. Бурмистров // Государственная власть и местное самоуправление. – 2008. – № 4.

Гаджиева, К.Б. Полномочия органов местного значения по решению вопросов местного значения / К.Б. Гаджиева // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2008. – № 3.

Дитятковский, М.Ю. К вопросу о понятии осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий / М.Ю. Дитятковский // Конституционное и муниципальное право. – 2008. – № 2.

Ковалева Т.К. Наделение отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления: американская модель /Т.К.Ковалева //Конституционное и муниципальное право.-2010.-№11.

Колесников Ю.А. Финансово-правовое обеспечение передачи части государственных полномочий органам местного самоуправления/Ю.А.Колесников// Административное и муниципальное право.-2012.-№5

Непомнящих С.С. Вопросы местного значения как элемент компетенции местного самоуправления/ С.С.Непомнящих// Государственная власть и местное самоуправление.-2012.-№5..

Широковских, В.Н. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий / В.Н. Широковских // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2008. – № 2.

Чакалова, М.С. Принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / М.С. Чакалова // Право и политика. – 2009. – № 4.

Тарханов М.В. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями как способ разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной и муниципальной власти /М.В.Тарханов// «Черные дыры» в российском законодательстве.-2011.- №4.-С.11-14