- •Рабочая программа
- •Рецензент(ы) Заместитель министра юстиции Республики Марий Эл е.И.Кисличенко, к.Ю.Н., доц.. __________________________________________________________
- •Йошкар-Ола
- •1 Пояснительная записка
- •Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины по фгос впо
- •2 Структура и содержание дисциплины
- •2.1 Общая трудоемкость дисциплины в зачетных единицах и часах
- •2.2 Формы контроля по учебной дисциплине
- •2.3 Тематический план учебной дисциплины Тематический план учебной дисциплины (очная форма обучения)
- •Тематический план учебной дисциплины (заочная форма обучения)
- •2.4 Программа лекционных занятий Тематический план лекций
- •Тематический план лекций (заочная форма обучения)
- •Планы и задания к лекционным занятиям
- •Тема 1. Понятие муниципального права России
- •Тема 2. Историко-теоретическая основа местного самоуправления: зарубежный опыт
- •Тема 3. Концепция местного самоуправления в дореволюционной России: элементы местного самоуправления на ранних этапах Российского государства
- •Тема 4. Концепция местного самоуправления в дореволюционной России: земская и городская реформы Александра II и Александра III
- •Тема 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 6. Органы и должностные лица местного самоуправления: представительный орган муниципального образования
- •Тема 7. Органы и должностные лица местного самоуправления: глава муниципального образования
- •Тема8. Органы и должностные лица местного самоуправления: местная администрация и контрольно-счетный орган муниципального образования
- •Тема 9. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 11. Муниципальная служба
- •Тема 12. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 13. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Тема 14. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •2.5 Программа практических (семинарских) занятий Тематический план практических (семинарских) занятий
- •Тематический план практических (семинарских) занятий (заочная форма обучения)
- •Планы и задания к практическим (семинарским) занятиям
- •Тема 1. Понятие муниципального права России
- •Тема 2. Историко-теоретическая основа местного самоуправления: зарубежный опыт
- •Тема 3. Концепция местного самоуправления в дореволюционной России: элементы местного самоуправления на ранних этапах Российского государства
- •Тема 4. Концепция местного самоуправления в дореволюционной России: земская и городская реформы Александра II и Александра III
- •Тема 5. Местное самоуправление в России с октября 1917 года по настоящий период
- •Тема 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: муниципальные выборы
- •4. Круглый стол на тему «Применение пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах: правовая необходимость или веяние времени».
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: местный референдум
- •4.Деловая игра по теме задания для самостоятельной подготовки №2 .
- •2.1.Подготовьте письменные аргументы для выступления на агитационном собрании в пользу и против обсуждаемого вопроса.
- •2.2.Поготовьтесь принять участие в дискуссии в качестве:
- •Тема 8. Сход граждан
- •Тема 6. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 10. Органы и должностные лица местного самоуправления: представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Органы и должностные лица местного самоуправления: глава муниципального образования
- •4.Дискуссия на тему задания для самостоятельной подготовки №2
- •Тема 12. Органы и должностные лица местного самоуправления: местная администрация и контрольно-счетный орган муниципального образования
- •5.Дискуссия на тему задания для самостоятельной подготовки №2.
- •Тема 13. Правовая основа местного самоуправления: международные правовые акты, регулирующие сферу местного самоуправления
- •Тема 14. Правовая основа местного самоуправления: федеральные и региональные правовые акты, регулирующие местное самоуправление
- •Тема 15. Правовая основа местного самоуправления: муниципальные правовые акты
- •Тема 16. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 17. Муниципальная служба
- •Тема 18. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 19. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Тема 20. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •2.6 Программа самостоятельной работы Тематический план самостоятельной работы (очная форма обучения)
- •Тематический план самостоятельной работы (заочная форма обучения)
- •2.7 Образовательные технологии
- •2.8 Оценочные средства текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
- •Примеры тестовых заданий
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •2.9 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Основная литература
- •Источники
- •Дополнительная литература
- •Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
- •2.10 Материально-техническое обеспечение дисциплины Справка о материально-техническом обеспечении дисциплины «Основные институты конституционного и муниципального права»
Тематический план практических (семинарских) занятий (заочная форма обучения)
№ п/п |
Темы практических (семинарских) занятий |
Кол-во часов |
Формы текущего контроля успеваемости |
1 |
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: муниципальные выборы * |
2 |
устный опрос, контрольная работа |
2 |
Органы и должностные лица местного самоуправления: представительный орган муниципального образования |
2 |
устный опрос, контрольная работа |
3 |
Органы и должностные лица местного самоуправления: глава муниципального образования* |
2 |
устный опрос, контрольная работа |
4 |
Органы и должностные лица местного самоуправления: местная администрация и контрольно-счетный орган* |
2 |
устный опрос, контрольная работа |
5 |
Правовая основа местного самоуправления: муниципальные правовые акты |
2 |
устный опрос, контрольная работа |
|
Итого: |
10 |
|
* учебные занятия с использованием активных и интерактивных методов и приемов обучения.
Планы и задания к практическим (семинарским) занятиям
Тема 1. Понятие муниципального права России
План
1. Понятие муниципального права как отрасли права.
2. Предмет и метод правового регулирования.
3. Субъекты муниципальных правоотношений.
4. Источники муниципального права.
5. Наука муниципального права.
Основные понятия и категории
Муниципальное право как отрасль; наука муниципального права; источники муниципального права; муниципальные правоотношения; субъекты муниципальных правоотношений; население муниципального образования как главный субъект правоотношений; источники науки муниципального права; правовые обычаи и традиции в местном самоуправлении.
Список литературы
Источники
Конституция Российской Федерации. – М., 1993. – Ст. 3, 12, 130–133.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. // СЗ РФ. – 2003. – № 40; с изм. и доп.
Основная литература
Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2011.
Шугрина, Е.С. Муниципальное право: учебник / Е.С. Шугрина. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2010.
Муниципальное право России: учебник/ под ред.А.Н.Кокотова. М.: Изд. Юрайт, 2012г.
Дополнительная литература
Белявский, Д.С. О предмете и объекте исследования науки муниципального пр-ва / Д.С. Белявский // Закон и право. – 2009. – № 6.
Михеев, Д.С. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления в субъекте Российской Федерации (на примере Республики Марий Эл): монография / Д.С. Михеев. – Йошкар-Ола, 2009.
Пешин, Н.Л. Проблемы становления отрасли муниципального права в условиях реформы местного самоуправления / Н.Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. – 2008. – № 15.
Усманова Р.М. Характеристика методов публичного регулирования общественных отношений в муниципальном праве/ Р.М.Усманова// Государственная власть и местное самоуправление.- 2012.-№5.
Якубович А.М. Современное состояние методологических разработок понятий «муниципальное управление» и «местное самоуправление»/ А.М.Якубович //Государственная власть и местное самоуправление.-2012.- №1.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем состоит отличие предмета муниципального права от других отраслей права?
2. С какими отраслями права взаимодействует муниципальное право?
3. Что означает: муниципальное право-комплексная отрасль?
4. Что является предметом муниципального права?
5. Что понимается под местным самоуправлением?
6. Каковы особенности метода муниципального права?
7. Кто является главным субъектом муниципальных правоотношений?
8. В чем заключается особенность такого субъекта муниципальных правоотношений, как муниципальное образование?
9. Что относится к источникам муниципального права?
10. В чем заключается отличие науки муниципального права от отрасли муниципального права?
Задания для самостоятельной подготовки
1. Составьте схематическое изображение понятия «местное самоуправление», выделив в нем объект правового регулирования, субъектов правового регулирования, особенности правового регулирования.
2. Проведите сравнительный анализ составляющих элементов понятий правовой отрасли и науки муниципального права, укажите на сходные и отличительные элементы.
Темы докладов и рефератов
– Муниципальное право-комплексная отрасль российской правовой системы: ее особенности.
– Особенности основного субъекта муниципальных правоотношений – населения муниципального образования.