Тема 14. Производство по делам об административных правонарушениях.

Цель лекции: показать актуальность изучения проблем правового регулирования коррупционных и иных видов преступления против государственной службы и государственного правления.

Основные вопросы:

1.Производство по делам об административных правонарушениях, как один из видов административных производств.

2.Порядок производства. Стадии производства. Лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях

Вопросы для самоконтроля

1. Раскройте роль правового регулирования конституционных и иных преступлений против интересов государственной службы.

2. Виды преступлений против порядка управления в Республике Казахстан, как суверенного и независимого государства.

3.Раскажите об основных преступлениях против правосудии и порядка исполнения наказания.

Рекомендуемая литература к теме №14

• Конституция РК 1995 г.

• Кодекс РК об административных правонарушениях. Алматы. 2001 г. Раздел 3, 4, гл. 31, 32, 33 - 42.

• Комментарий к “Кодексу об административных правонарушениях РК”. Алмата. Жетi Жаргы 2002 г

• Закон РК, от 23.01.01 г. “О местном государственном управлении в РК”. Казахстанская правда от 30.01.01 г.

• Закон РК от «Об органах финансовой полиции» Каз.правда

• Конституционный закон РК, от 25.12.00 г. “О судебной системе и статусе судей РК”. Казахстанская правда от 30.12.00 г.

• Указ Президента, имеющий силу конституционного закона, “О Конституционном Совете Республики Казахстан”.

• Административное право Республики Казахстан. Общая часть. Алматы. 1996 г. Глава 10.

• Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право РФ. Москва. Издательство «ТЕИС». 1995 год.

• Бахрах Д.Н. Административное право, М. Издательство «БЕК». 1993 год.

1 Вопрос. Понятие и порядок производства по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных взысканий, осуществленная в административно-процессуальной форме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с КоАП РК, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 577).

Порядок производства по делам об административных правонарушениях судьями и органами (должностными лицами), уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, определяется Кодексом об административных правонарушениях.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом (должностным лицом), в производстве которого находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменном виде и подлежит немедленному рассмотрению.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствия события административного правонарушения;

2) отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения нарушения возраста, предусмотренного КоАП РК, для привлечения к административной ответственности, или невменяемости физического лица, совершившего противоправное действие;

3) отмены закона или отдельных его положений, устанавливающих административную ответственность;

4) утраты силы закона или отдельных его положений, устанавливающих административную ответственность вследствие признания их Конституционным советом Республики Казахстан не соответствующими Конституции Республики Казахстан;

5) истечения сроков давности привлечения к административной ответственности;

6) наличия по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановления судьи, органа (должностного лица) о наложении административного взыскания либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, а также наличие по тому же факту постановления о возбуждении уголовного дела;

7) смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу.