Тема 7. Инфляция и антиинфляционная политика.

Основные вопросы

1. Понятие и формы инфляции.

2. Виды инфляции и социально-экономические последствия.

3. Антиинфляционная политика.

1. Понятие и формы инфляции

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Термин «инфляция» (от латинского inflatio – вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг.. Понятие инфляции получило широкое распространение в экономической литературе после первой мировой войны, а в советской экономической литературе – с середины 20-х гг.

Инфляция – это переполнение каналов денежного обращения бумажными знаками, покупательная способность которых падает. Поэтому естественным проявлением инфляции становится рост товарных цен, золота и иностранной валюты. «Погоня денег за товаром» – так охарактеризовал инфляцию Дж. Гелбрейт.

Но хотя инфляция и проявляется как рост товарных цен, свести ее исключительно к проблемам денежного рынка, нельзя. Инфляция – это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями в различных сферах рыночного хозяйства.

Прежде всего, следует отметить, что рост цен может быть обусловлен превышением спроса над предложением товаров. Но если речь идет о такой ситуации на отдельных рынках, - это не инфляция.

Инфляция – это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает вследствие превышения спроса над предложением на всех (большинстве) рынках.

Поэтому инфляция – порождение дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением, но форма ее проявления – превышение денежной массы над товарной и рост цен.

Хотя рост цен могут подстегивать и конкретные обстоятельства. Например, в период энергетического кризиса 70-х гг. цена на нефть возросла в 20 раз. Рост цен на энергетическом рынке обусловил рост цен практически во всех отраслях. Общий уровень цен в США, например, повысился в 1979 году на 9 %.

В экономической литературе в качестве инфляционных причин роста цен называют следующие:

1. Дефицит государственного бюджета, который финансируется за счет эмиссии.

2. Финансирование инвестиций за счет эмиссии. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции, направляемые на милитаризацию экономики. Военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос без соответствующего товарного покрытия.

3. Изменение структуры рынка, который характеризуется как рынок несовершенной конкуренции с преобладанием признаков олигополии. Олигополии, осуществляя контроль над ценой, могут манипулировать объемами производства в зависимости от конъюнктуры.

4. «Импорт» инфляции – повышение цен импортируемых товаров.

5. Инфляционные ожидания (адаптивное инфляционное ожидание и перенос повышенных издержек на цену продаваемого товара).

Во всех странах инфляция обусловлена целым рядом причин. Однако значимость каждого из факторов определяется конкретными условиями. Это может быть и острый дефицит товаров, как после второй мировой войны в странах Западной Европы. Позднее основной причиной инфляции стали растущие государственные расходы, перенос инфляции из других стран.

В Советском Союзе инфляция носила форму скрытой (подавленной) инфляции, которая проявлялась как дефицит товаров, что было обусловлено существенными диспропорциями в экономике.

В теории инфляции западных экономистов различаются два источника инфляции:

• инфляция, инспирированная спросом,

• инфляция, инспирированная затратами («инфляция издержек»).

И в том, и в другом случае речь идет о нарушении равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением.

В случае инфляции спроса неравновесие характеризуется превышением совокупного спроса над совокупным предложением. Причем, дестабилизация инспирирована факторами со стороны спроса. Инфляция спроса возникает обычно при полной занятости. Производство не может ответить на избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы использованы. Реакция экономики на растущий спрос – повышение цен (движение вверх на вертикальном отрезке кривой совокупного предложения).

Подхлестнуть рост спроса способны растущие государственные расходы на военные или социальные цели, рост заработной платы в результате согласованных действий профсоюзов, спрос на инвестиционные товары.

Инфляция издержек означает несбалансированность совокупного спроса и совокупного предложения, инспирированная отставанием совокупного предложения вследствие роста издержек. То есть рост цен может происходить при отсутствии избыточного спроса. В экономике отмечены периоды, когда и объем продукции, и занятость (свидетельство недостаточности совокупного спроса) уменьшались при одновременном увеличении общего уровня цен.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к росту удельных издержек. Повышение удельных издержек сокращает объем прибыли, а значит, и объем продукции, который фирмы готовы предложить при таком уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабах всей национальной экономики. Снизившееся предложение влечет за собой рост цен. Рост удельных издержек может быть вызван ростом затрат на заработную плату и ростом цен на сырье (и любой вид ресурса), олигополистической практикой ценообразования, фискальной (рост косвенных налогов, акцизов) и финансовой политикой государства.

В реальной жизни нелегко отличить один тип инфляции от другого, они взаимосвязаны. Большинство экономистов считают, что инфляция издержек и инфляция спроса отличаются в одном важном отношении. Инфляция со стороны спроса существует, пока существуют чрезмерные общие расходы. Инфляция со стороны издержек ограничивает себя автоматически.

Необходимо отметить, что во второй половине ХХ столетия ни в одной экономически развитой стране не отмечено длительное время состояние экономики, близкое к полной занятости, с признаками свободного рынка и стабильными ценами. Цены росли постоянно, даже в периоды спада и застоя.