2. Механизм обеспечения экономической безопасности

Обеспечение экономической безопасности - исключительная прерогатива государства. При этом решающее значение имеет упреждение только зарождающихся опасностей, а не пассивное следование за событиями. В целях принятия государственными органами обоснованных решений необходима организация мониторинга индикаторов экономической безопасности, который предполагает прежде всего, фактическое отслеживание, анализ и прогнозирование важнейших групп экономических показателей. Выделяют следующие общие показатели экономической безопасности:

• уровень и качество жизни;

• темп инфляции;

• уровень безработицы;

• экономический рост;

• дефицит бюджета;

• государственный долг;

• внешний долг и т.д.

Обеспечение экономической безопасности должно строиться на основе государственной стратегии. Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности основана на вариантах прогноза экономического и социального страны и должна корректироваться в зависимости от развития событий.

Многовариантная стратегия имеет определенные преимущества, в частности, возможность «переключения» на тот или иной вариант в зависимости от конкретного развития ситуации без принятия экстренных мер, недостаточно проработанных и взаимоувязанных решений.

В среднесрочной перспективе должны решаться следующие задачи:

• поддержка эффективных и конкурентных производств при последовательном свертывании бесперспективных и устаревших;

• обеспечение более эффективного использования ресурсов;

• сохранение наиболее ценных элементов накопленного научно-технического потенциала;

• преодоление структурных деформаций, согласование структуры производства и платежеспособного спроса;

• диверсификация экспортного потенциала;

• повышение экологической безопасности;

• создание условий для развития отечественного производства.

Решение этих задач позволит предотвратить одну из самых главных угроз экономической безопасности Украины – неконкурентноспособность украинской экономики.

На макроуровне должны решаться следующие задачи:

• повышение совокупного спроса:

• увеличение норма сбережений и обеспечение условий трансформации накоплений в инвестиции:

• стимулирование перелива всех видов ресурсов из стагнирующих секторов в секторы роста;

• увеличение валовых инвестиций;

• стимулирование экспорта;

• регулирование импорта в целях защиты отечественных производителей;

На микроуровне в ходе осуществления структурной перестройки необходимо решить следующие задачи:

• поддержка и стимулирование развития экономически эффективных предприятий;

• ликвидация или реорганизация неэффективных экономических структур;

• допущение возможности появления новых монополий;

• стимулирование и регулирование развития фондового рынка для обеспечения межотраслевого перелива капиталов;

• организация согласительного процесса в целях торможения роста цен.

Важнейшим стратегическим направлением обеспечения экономической безопасности страны является развитие и эффективное использование научно-технического потенциала. Необходимо разработать долгосрочную государственную программу научно-технического развития страны, определить на ближайший период приоритеты государственной научно-технической политики, в первую очередь в тех областях, где у страны имеются достаточные преимущества перед другими странами.

Наука должна быть признана одним из важнейших приоритетов страны, требующих от государства проведения соответствующей политики по ее поддержке и финансированию.

Стратегически важным направлением является и социальная политика, которая должна содействовать консолидации общества, повышению уровня жизни населения, недопущению чрезмерной дифференциации доходов, которая таит угрозу социальных конфликтов.