2. Теории циклов

Чисто монетарная теория. Суть чисто монетарной теории заключается в следующем: экономический цикл есть результат изменения денежного потока. Он является единственной причиной изменения экономической активности, чередования подъема и депрессии в экономике. Когда спрос на товары, выраженный в деньгах (денежный поток) увеличивается, торговля становится оживленной, производство расширяется, цены растут. Когда же спрос уменьшается, торговля ослабевает, производство сокращается, цены снижаются. Монетаристы признают способность не денежных факторов (войн, землетрясений, забастовок) ухудшить экономическую ситуацию, чрезмерное развитие одних и депрессивное состояние других отраслей. Но общая депрессия как фаза экономического цикла не может быть обусловлена не денежными факторами.

Фаза подъема экономического цикла обусловлена расширением кредита и длится до тех пор, пока не начинается его сокращение. Основным инструментом, обеспечивающим расширение кредита, является снижение учетной ставки.

Прекращение расширения кредита вводит экономику в состояние депрессии. Чтобы депрессия перешла в оживление, достаточно расширить кредит.

Теория перенакопления. Центральное место в этой теории занимает положение о чрезмерном развитии отраслей, изготовляющих товары производственного назначения, по сравнению с отраслями, производящими потребительские товары. В первых цикличность проявляется острее, чем во вторых. Причина кризиса кроется в реальной диспропорции в структуре производства.

Теория недопотребления. Сущность теории недопотребления, или чрезмерных сбережений, состоит в следующем :

• сбережения могут привести к депрессии, так как сбереженные средства не расходуются на инвестиции;

• сбережения ведут к сокращению спроса на потребительские товары, так как сберегаемые деньги не расходуются на потребление.

В результате может образоваться излишек сбережений над новыми инвестициями и он будет увеличиваться при каждом дополнительном акте сбережения, а спрос на потребительские товары сократится, предложение увеличится, цены понизятся.

Сторонники теории недопотребления полагают, что пока благополучно на рынке потребительских товаров, экономической системе кризис не угрожает.

Психологические теории. Наряду с экономическими теориями все большее распространение получают “психологические” теории. Их авторами являются Кейнс, Митчел, Хайек и др. Факторами, способствующими расширению и сокращению деловой активности, по их мнению являются оптимизм и пессимизм. Они действуют наряду с такими объективными экономическими факторами, как норма процента, денежный поток и т.д. Некоторые полагают, что оптимизм и пессимизм зависят от политики банков: при расширении кредита люди настроены оптимистично, поэтому спрос расширяется, но сокращение кредита ведет к сокращению спроса , и люди становятся пессимистами.

3. Выход из экономического кризиса

Ранее мы выяснили, что кризис перепроизводства снимает избыточное предложение, что обеспечивает восстановление экономического равновесия. Объемы производства прекращают снижаться и каждый хозяйствующий субъект, который выжил в период кризиса пытается активизировать свою деятельность. Расширить объемы деятельности можно при условии снижения издержек и последующем снижении цен на продукцию, а также при производстве новой продукции. И то, и другое направление деятельности означает использование нововведений; как правило, такая продукция находит сбыт.

Это означает, что кризис перепроизводства подталкивает экономику на новую техническую ступень, обеспечивающую повышение эффективности производства.

Кризис, по словам Й. Шумпетера, сознательно разрушая экономику, сам формирует материальные предпосылки выхода страны из этого тяжелого состояния. Однако, механизм саморегуляции может давать серьезные сбои. В связи с этим в послевоенный период в развитых странах разрабатываются стабилизационные программы, ускоряющие процесс выхода из кризиса.

Как было отмечено ранее, существуют различные концепции, объясняющие природу циклических колебаний. Поэтому различными школами обосновываются различные подходы к проблеме их регулирования.

Наибольшую известность получили программы неокейнсианского и монетаристского направлений. Программы неокейнсианской школы ориентируются на стимулирование совокупного спроса, а монетаристского – на стимулирование совокупного предложения.

Кейнсианское направление отмечает, что экономический кризис вызывается падением спроса. Предприниматели сокращают производство продукции, если не могут ее продать. Восполнить недостающий спрос должно государство. Поэтому кейнсианцы рекомендуют государству увеличивать заказы частному сектору. В результате в стране формируется благоприятный инвестиционный климат. Этот эффект должен усилиться и дешевым кредитом. В настоящее время все стабилизационные программы используют несколько рычагов, направленных на достижение одной цели. Это усиливает действенность и надежность проводимых реформ.

В последнее время широкую известность приобрели стабилизационные программы, основанные на закономерностях количественной теории денег (М. Фридмен). Монетаристы исходят из того, что рынок представляет собой саморегулирующуюся систему и сам в состоянии выйти на те пропорции, которые обеспечат эффективное развитие. Рынку не следует мешать, но государство, поддерживая малоэффективное производство дешевым кредитом, нарушает рыночный механизм. Роль государства, по мнению монетаристов, состоит в том, что оно должно ускорить прохождение экономики через фазу кризиса, в ходе которого происходит очищение ее от слабых фирм и выход на новый, более высокий уровень сбалансированного развития. Для этих целей следует использовать дорогой кредит, повысив учетную ставку.

Эффективных производителей, оставшихся на рынке, государство может стимулировать льготной налоговой политикой. Эти меры создают дополнительные стимулы для активизации их деловой активности,; расширяется производство и инвестиции, увеличивается совокупное предложение товаров, уменьшается безработица. Итак, монетаристы предлагают не ослаблять тяжесть кризиса, а ускорять его прохождение. Первым шагом к стабилизации они считают сокращение национальных социальных программ, которые перегружают государственные расходы, подхлестывая инфляцию.

Различия подходов к регулированию экономических циклов представлены в табл. 6.1.

Таблица 6.1 - Различия подходов к регулированию экономических циклов.

Признаки	Неокейнсианство	Монетаризм
Ориентация	На спрос	На предложение
Цели	Регулирование национальной экономики	Создание стимулов деятельности отдельных фирм
Приоритеты регулирования	1.Фискальная политика 2. Кредитно-денежная политика	1.Кредитно-денежная политика 2.Фискальная политика

Особенности экономического кризиса в Украине. Экономический кризис в Украине не вписывается в известные теории циклов. Но стабилизационные программы должны учитывать специфику экономического кризиса, ибо именно она предопределяет направление реформ. И если западные стабилизационные программы разработаны применительно к экономике, находящейся в состоянии циклического кризиса перепроизводства, то кризис отечественной экономики обусловлен переходом к иной системе при исходных позициях дефицита, структурных диспропорций.

В поисках ответа на вопрос, почему Украина так и не стала на путь экономического роста, эксперты не пришли к окончательному выводу. Анализируя итоги экономических и социальных преобразований за период с 1994 г. по 1999 г., Президент Украины отметил, что в 1999 г. впервые за последнее десятилетие проявились признаки экономической стабилизации, но при этом в экономике не накоплен необходимый потенциал роста [9, с.3]. Потери реформ объясняются сложнейшими стартовыми условиями (падение ВВП в 1994 году составило 23 %, дефицит госбюджета достиг почти 18 % ВВП, инфляция в 1993 г. – 10200 %), противостоянием между исполнительной и законодательной ветвями власти, деструктивными действиями оппозиционных сил, недостаточной последовательностью в осуществлении реформ.

В. Ющенко, премьер-министр Украины, полагает, что причина кроется в том, что при отсутствии сильных политических позиций и политического альянса в стране был сформирован климат политической безответственности. Парламент, не имея политического большинства, позволял себе принимать дефицит бюджета по собственному усмотрению. В 1992 г. был принят дефицит в размере 13,9 %. Такого уровня дефицита бюджета не было даже во время Отечественной войны в Советском Союзе. Подобные действия В. Ющенко квалифицирует как развращенность, которая сформировалась на почве политической безответственности. Политической силы, ответственной за ситуацию в 92-м году, 93-м и 96-м годах, просто нет! С 1992 года не было четкого мониторинга государственных финансовых интересов. Государство потребляло больше, чем зарабатывало, жило не по средствам. Такая вседозволенность привела к потере вкладов и обнищанию населения. Государство забрало оборотные средства у бизнеса и , по сути, вступило в конфликт с обществом [17, с.2].

По мнению премьера, государство должно придерживаться стиля поведения цивилизованного участника рынка. В долг оно должно брать так же, как любой завод или компания. Оно должно быть кристально честным по отношению к своим обязательствам.

Первостепенная задача – это сбалансировать доходы и расходы государства, а в центр экономической системы поставить бизнес, создающий ресурсы, платящий налоги, благодаря которым содержатся пенсионеры, военные и т.д. [17, с.2].