1.1.2.Отраслевая структура промышленности: понятие, показатели оценки

Отраслевая структура – представляет собой количественное соотношение отраслей, отражающее сложившиеся производственные взаимосвязи между ними. Она характеризует степень экономической самостоятельности страны, уровень ее индустриализации, развитие конкуренции и т.д.

На формирование отраслевой структуры промышленности оказывают влияние ряд факторов, важнейшими из которых являются:

• научно-технический прогресс;

• планируемые темпы развития всей промышленности и ее отдельных отраслей;

• формы общественной организации производства: концентрация, специализация, кооперирование, комбинирование;

• рост материального благосостояния и культурного уровня трудящихся;

• общественно-исторические условия, в которых идет развитие промышленности;

• сырьевые ресурсы страны;

• международное разделение труда;

• укрепление страны на мировом рынке и др.

Отраслевая структура может изучаться с помощью различных показателей, которые можно выделить в три группы (рис. 1.1.2).

Показатели, характеризующие отраслевую структуру промышленности

Количественные соотношения отраслей, выражаются их удельным весом в общем выпуске продукции, в общей численности работников (рабочих) или в общей стоимости основных производственных фондов

Структурные сдвиги за тот или иной период, выражаются определением изменения удельного веса отраслей и производств в общем объеме продукции, численности работников или стоимости основных фондов

Производственные связи

Межотраслевые связи характеризуют удельный вес продукции, направленной в дальнейшую промышленную переработку

Внутриотраслевые связи характеризуют удельный вес внутриотраслевого потребления продукции во всем производственном потреблении, а также коэффициент прямых и полных затрат

Рис. 1.1.2. Показатели, характеризующие отраслевую структуру промышленности

1.1.3. Промышленная политика Республики Беларусь и направления

преобразования отраслевой структуры промышленности

Промышленная политика – это совокупность действий (система мер) государства, направленная на обеспечение роста производства и конкурентоспособности как всей промышленности, так и отдельных отраслей.

К основным задачам промышленной политики можно отнести:

• повышение конкурентоспособности промышленности;

• сокращение межтерриториальных диспропорций;

• укрепление национальной безопасности;

• создание специфических отраслей и др.

Инструментами промышленной политики могут выступать:

• снижение налогообложения;

• создание рабочих мест;

• снижение таможенных пошлин и др.

Проводимая государством промышленная политика является эффективной лишь в том случае, если достигается устойчивое увеличение темпов роста конечного продукта, его распределение, обеспечивающее решение социально-экономических задач, занятости населения, минимальных темпов инфляции и стабильности национальной валюты, т.е. обеспечения внутренней и внешней экономической безопасности.

Как показывают исследования, проводимые в области формирования эффективной национальной стратегии, концепция развития промышленности должна основываться на следующих принципах:

• экономической безопасности;

• экономического роста и устойчивого развития;

• открытости экономики;

• ориентации на экспорт;

• наукоемкости промышленности, ориентации на новые и высокие технологии;

• ресурсосбережения и экологической безопасности экономических систем.

Промышленная политика за рубежом разрабатывается в соответствии с комплексным прогнозом общеэкономического развития и в основном ориентирована на достижение следующих целей:

• создание развитого промышленного комплекса, способного обеспечить экономический рост;

• преодоление структурно-технологической несбалансированности отраслей промышленности в кризисный период;

• развитие наукоемких и экспортных производств, относительно капиталоэкономных и в то же время высокорентабельных отраслей.

В период преодоления кризисных явлений промышленная политика основывается на механизме сильного государственного регулирования экономических процессов в производственной сфере.

Важнейшим направлением реформирования промышленности является реструктуризация предприятий как комплекс радикальных изменений внутренней организации предприятия адекватно изменениям внешней среды. Она включает организационно-правовую, технологическую, имущественную, финансовую реструктуризацию, а также реструктуризацию персонала и управления. Реструктуризация позволит адаптировать предприятия к изменениям внешней среды.

Инвестиционная политика, выступающая наиболее значимой составной частью промышленной политики, должна быть нацелена на создание высокотехнологичного, конкурентоспособного комплекса обрабатывающих отраслей, обеспечивающих накопление инвестиционного потенциала. Основу инвестиционной политики определяют тенденции трансформации отраслевой структуры промышленности, требующие выработки мотивации и инструментария для активизации процессов инвестирования в развитие приоритетных отраслей.

Анализ действующего механизма стимулирования инвестиционной активности выявил необходимость усиления государственного регулирования инвестиционной деятельности через систему экономических методов: налогово-бюджетных, ценовых, воздействующих на экономические интересы хозяйствующих субъектов.

Изучение мировых тенденций инвестиционных процессов и методологических подходов, используемых при разработке промышленной политики, показало, что формирование инвестиционной политики, адекватной макроэкономической модели, должно иметь многоуровневую структуру и обеспечить концентрацию необходимых ресурсов для реализации приоритетных направлений промышленной трансформации и отраслевого развития.

Для придания гибкости и динамизма промышленности Республики Беларусь объективно необходимо совершенствование размерной структуры на основе рационального сочетания крупных, средних и малых предприятий. Реализация концепции развития промышленности будет способствовать обеспечению стабилизации и устойчивого экономического роста.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. В чем заключается сущность промышленности?

2. Назовите главный признак отрасли промышленности.

3. Назовите признаки классификации отраслей промышленности.

4. Чем промышленность отличается от других отраслей народного хозяйства?

5. Назовите пути формирования отраслей промышленности.

6. Перечислите этапы развития отраслей промышленности.

7. Что понимается под отраслевой структурой?

8. Какие факторы оказывают влияние на формирование отраслевой структуры промышленности?

9. Какими показателями характеризуется отраслевая структура промышленности?

10. Дайте определение промышленной политики.

11. Что относится к основным задачам промышленной политики?

12. Что выступает инструментами промышленной политики?

13. Перечислите направления совершенствования отраслевой структуры промышленности Республики Беларусь.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Методология формирования концепции развития промышленности Республики Беларусь /Под общ. ред. Л.Н. Нехорошевой. – Минск, БГЭУ, 2000.

2. Соле Парельяда Ф., Мишкевич М.В. Промышленная политика: Практ. пособие /Под ред. М.В.Мишкевича; Пер. с исп. Х.-К.Л.Попка. – Минск, БГЭУ, 2000.

3. Экономика предприятия и отрасли промышленности. Серия "Учебник, учебные пособия". 4-е изд., перераб. и доп. Ростов н /Д: "Феникс", 2001.