- •Глава 1.
- •1.1. Основные понятия и концепции качества образования
- •1.2. Стандарты и качество обучения
- •1.3. Показатели и критерии качества учебных достижений
- •1.4. Системы менеджмента качества
- •Глава 2.
- •2.1. Болонский процесс
- •2.2. Национальные системы оценки качества обучения
- •2.3. Практика отбора абитуриентов в разных странах
- •2.4. Международные обследования подготовленности школьников
- •2.5. Российские результаты в международном аспекте
- •2.6. Основные выводы о системе обучения российских школьников
- •Глава 3.
- •3.1. Принципы функционирования осоко
- •3.2. Единый государственный экзамен
- •Динамика развития егэ в России
- •3.3. Внутривузовские системы качества
- •Ответственность руководства Основные Процессы
- •8. Влияние вуза на общество
- •7. Удовлетворенность потребителей
- •6. Удовлетворенность персонала
- •4. Ресурсы и партнеры
- •2. Политика и стратегия
- •3. Менеджмент персонала
- •3.4. Региональные контрольно-оценочные системы
- •3.5. Внутришкольные системы контроля
- •3.6. Квалиметрический подход к оцениванию учебных достижений
- •3.7. Основные принципы и функции образовательного аудита
- •3.8. Возможности мониторинга учебных достижений
2.4. Международные обследования подготовленности школьников
Последние десятилетия характеризуются объединением усилий различных стран в разработке единых подходов к оценке результатов обучения и в проведении международных сравнительных исследований. Последние дают ценную информацию о состоянии образования в странах, позволяют сравнивать уровень подготовки учащихся с международными стандартами, осуществлять мониторинг качества образования в мире. В таких исследованиях принимают участие около 50 стран мира, многие из которых, в том числе Великобритания, Германия, Франция, США и Япония, постоянно участвуют во всех международных сравнительных исследованиях (TIMSS, PISA, CIVIC, PIRLS и др.), оценивая образовательный уровень подрастающего поколения своей страны.
Как правило, за организацию и проведение программ по оценке результатов обучения школьников разных стран отвечают общественные научно-исследовательские организации. Они определяют методологию, подходы к разработке инструментария и интерпретации результатов, осуществляют саму разработку, проведение и анализ результатов при широком участии учителей, специалистов-предметников и других заинтересованных лиц.
Лидирующая роль в проведении подобных исследований принадлежит Международной ассоциации по оценке образовательных достижений — IEA, проекту международного сравнительного исследования по оценке качества математического и естественнонаучного образования — TIMSS (Trends in Mathematics and Science Study), а также Организации экономического сотрудничества и развития — OECD (Organization for Economic Cooperation and Development), осуществляющей проект оценки образовательных достижений 15-летних учащихся — PISA (Programme for International Student Assessment) [61,92].
Исследование TIMSS позволяет получать образовательную информацию о предметной подготовленности школьников для совершенствования преподавания математики и естественнонаучных предметов в школе. Целью проекта PISA является оценка функциональной грамотности 15-летних учеников и оценка их подготовленности к активному участию в общественной жизни. Выбор учащихся этой возрастной группы объясняется тем, что во многих странах именно к этому возрасту завершается обязательное обучение в школе, а программы такого обучения в разных странах имеют много общего. Именно на данном этапе образования важно определить состояние тех знаний и умений, которые могут быть полезны учащимся в будущем, а также способности самостоятельно приобретать знания, необходимые для успешной адаптации в современном мире. Помимо оценки образовательных достижений, изучается влияние на эти достижения различных факторов, связанных с личностными особенностями учащихся и их семьями, школой и образовательными возможностями, существующими вне школы [43].
Именно эти исследования в последнее время оказывают наибольшее влияние на развитие образования в мире, так как они характеризуются серьезной теоретической проработкой концепции, технологичностью практических этапов проекта, постоянным внешним контролем за обеспечением качества получаемых результатов, а главное - научным сотрудничеством ведущих специалистов мира в создании международной системы мониторинга качества образования.
Россия в последние годы приняла участие в ряде международных обследований: по оценке качества математического и естественнонаучного образования — TIMSS, по иностранным языкам — LES, по оценке учебных достижений — OECD-PISA. Участие в таких программах обусловлено тремя важными факторами:
значимостью оценки состояния функциональной грамотности учащихся для определения их способности к адаптации в современном обществе;
важностью оценки образовательных достижений российских школьников с позиций современных международных приоритетов в области общего образования;
возможностью использования результатов исследования для определения ориентиров развития российской школы [56].
Для отечественного образования особый интерес представляют концептуальные подходы проекта PISA к оценке функциональной грамотности школьников в области чтения и понимания текстов («грамотность чтения»), математики («математическая грамотность») и естествознания («естественнонаучная грамотность»). Это исследование проводится трехлетними циклами, в каждом из которых основное внимание уделяется одному из указанных выше направлений: 2000 г. — «грамотность чтения», 2003 г. — «математическая грамотность», 2006 г. — «естественнонаучная грамотность». В зависимости от целей исследования отдельные составляющие теста являются основными, а остальные дополняющими, но в каждом исследовании все они присутствуют в том или ином объеме.
Исследования проводятся в строгом соответствии с едиными для всех стран-участниц инструкциями и правилами, разработанными Международным координационным центром по стандартизации технологии проведения исследования. Каждый этап (формирование выборки, перевод и адаптация инструментария, проведение тестирования и анкетирования, проверка и обработка данных) контролируется международными экспертами, во время тестирования присутствуют наблюдатели. Большинство заданий носят комплексный характер и состоят из вопросов различной трудности, относящихся к одной и той же жизненной ситуации, представленной в тексте.
После выполнения теста каждый ученик заполняет в течение получаса анкету с ответами на вопросы о своем образовательном учреждении, о семье, отношениях и интересах. Дополнительно проводится анкетирование директоров образовательных учреждений.
Проверка результатов выполнения заданий с выбором ответа осуществляется автоматически с помощью специального программного обеспечения, открытые ответы проверяются экспертами. Стандартизация проверки обеспечивается перепроверкой результатов работы экспертов на национальном и международном уровнях, а при анализе результатов отдельных стран и построении международной шкалы учитываются особенности выполнения заданий в разных странах. При наличии противоречивых данных, не получивших объяснения со стороны экспертов, отдельные задания исключаются из международного анализа для всех стран, для одной или нескольких.
Основные выводы по результатам исследования PISA, TIMSS и других показывают, что международные исследования являются:
позитивным примером проявления глобализации в образовании;
современным научным и технологичным методом исследования и обмена опытом;
практически единственным способом сравнения образовательных систем, оказывающим сильнейшее воздействие на учителей многих стран мира;
средством обеспечения высоких результатов в странах, проводящих политику социального равенства в получении полноценного образования (Финляндия, Корея, Япония, Канада);
возможностью оказания помощи учащимся с низкими результатами и поддержки одаренных детей, что способствует повышению качества образования в мире при обеспечении равного доступа к нему для всех школьников;
свидетельством того, что компетентностный подход важен для совершенствования содержания образования;
способом усиления международного сотрудничества и выявления перспективных направлений исследований, таких как корректировка педагогического инструментария и оценка овладения школьниками информационными технологиями (2006 г.), введение лонгитюдного компонента путем измерения динамики образовательных достижений обучающихся для их перехода из средней школы в высшую (или к трудовой деятельности); реализация концепции формирования компетентностей (2010–2014 гг.); проведение исследования PISA по оценке грамотности взрослых (2010 г.) и др. [51].
Под «грамотностью чтения» в исследовании PISA понимается способность человека к осмыслению письменных текстов и рефлексии, использование их содержания для достижения собственных целей, развития знаний и возможностей, активного участия в жизни общества. Оцениваются умения, свидетельствующие о полном понимании текста:
общая ориентация понимании текста и понимание общего смысла;
нахождение информации;
интерпретация текста;
рефлексия содержания текста или формы текста;
Математическую грамотность текста PISA рассматривает как способность человека определять роль математики в мире, в котором он живет, высказывать обоснованные математические суждения и использовать соответствующие познания для удовлетворения своих потребностей:
распознать проблемы, возникающие в окружающей действительности, которые решаются средствами математики;
формулировать эти проблемы на языке математики;
решать проблемы, используя математические знания и методы;
анализировать использованные методы решения;
интерпретировать полученные результаты с учетом поставленной проблемы;
формулировать и записывать окончательные результаты решения проблемы [97]
В исследовании PISA-2003 выделяются наиболее общие умения, включающие математическое мышление, математических языков, коммуникативные умения и компетентности трех уровней: воспроизведения; установления связей и рассуждения.
В математической грамотности выделяют три компонента. Одним из них является практическая грамотность направленность математических знаний: измерение геометрических величин, оценка, прикидка результатов, проценты, масштаб, интерпретация диаграмм и графиков реальных зависимостей, вероятность, статистические показатели и др.
Второй компонент — математическая компетентность как сочетание математических знаний, умений, опыта и способностей человека: математическое мышление, аргументация, постановка и решение математической проблемы, математическое моделирование, использование различных форм представления математических объектов и ситуаций, математического языка и современных технических средств, инструментов, компьютеров и др.
Для проверки третьего компонента как наиболее высокого уровня математической грамотности используются задачи, требующие математизировать предложенную ситуацию: выделение проблемы, решаемой средствами математики, и ее формулировка; разработка соответствующей математической модели, решение и его интерпретация согласно предложенной ситуации.
В исследовании PISA-2003 впервые выделено новое направление — оценка компетентности в решении проблем, не связанных напрямую с определенными учебными предметами или образовательными областями, но требующих принятия решений в ситуациях, близких к реальной жизни [61, 94]. Основная цель исследования заключалась в получении ответа на вопрос: обладают ли учащиеся 15-летнего возраста, получившие общее обязательное образование, знаниями и умениями, необходимыми для полноценного функционирования в обществе?
Естественнонаучная грамотность определяется как способность использовать естественнонаучные знания для понимания окружающего мира и его изменений; выделять в реальных ситуациях проблемы, решаемые с помощью научных методов; получать выводы, основанные на наблюдениях и экспериментах, важные для понимания окружающего мира и изменений, вносимых в него деятельностью человека.
Содержание естественнонаучной грамотности раскрывается следующим образом:
овладение учащимися основными естественнонаучными знаниями и умениями и их использование для приобретения новых знаний;
понимание особенностей науки как результата деятельности человека;
осознание влияния естественных наук и техники на развитие общества;
готовность к осознанной деятельности, связанной с естественнонаучными идеями и проблемами [56, 91, 93].
В рамках проекта PISA изучение естественнонаучной грамотности 15-летних учащихся общеобразовательных учреждений в странах-участницах планируется провести в 2006 г.
Результаты исследования PISA имеют большую научную и практическую значимость для разработки методик сравнительной оценки образовательных достижений на основе компетент-ностно-ориентированного подхода. В настоящее время ряд подходов к разработке инструментария исследования PISA используется при создании контрольных измерительных материалов для единого государственного экзамена. При сопоставлении результатов PISA с результатами ЕГЭ и всероссийских исследований качества образования получены выводы, учет которых важен для принятия решений в области образовательной политики [44].
