- •Автори:
- •Isbn 978-966-326-346-5 4-те переробл. І допов. Вид. Isbn 966-8074-82-3 3-тє видання
- •1 .. © Г. С. Фединяк, л. С. Фединяк, 2008
- •§ 1. Поняття, предмет та система міжнародного приватного права
- •§ 2. Розвиток науки міжнародного приватного права
- •§ 3. Тенденції розвитку та особливості предмета міжнародного приватного права зарубіжних держав
- •§ 1. Види джерел (загальна характеристика)
- •§ 2. Внутрішнє законодавство
- •§ 3. Міжнародні договори
- •§ 4. Звичаї
- •§ 5. Судова та арбітражна практика
- •§ 6. Зближення національного законодавства різних держав
- •Розділ III порівняльний метоп і міжнародне приватне право
- •§ 1. Історія розвитку порівняльного методу
- •§ 2. Об'єкти порівняння у міжнародному приватному праві
- •§ 3. Правові системи як об'єкти дослідження у міжнародному приватному праві
- •§ 4. Мета порівняльного методу
- •§ 1. Колізійний метод регулювання
- •§ 2. Колізійні норми: загальна характеристика, структура, види
- •§ 3. Місце колізійних норм у джерелах права
- •§ 4. Матеріально-правовий метод і матеріально-правові норми
- •Розділ V
- •Основні питання, пов'язані в тлумаченням, кваліфікацією та особливостями оії норм міжнародного приватного права
- •§ 1. Тлумачення, кваліфікація та «конфлікт кваліфікацій» у міжнародному приватному праві
- •§ 2. Основні способи вирішення питання кваліфікації
- •§ 3. Застереження про публічний порядок
- •§ 4. Зворотне відсилання та відсилання до закону третьої держави
- •§ 5. Обхід закону в міжнародному приватному праві
- •Розаіл VI
- •Правовий статус фізичних осіб
- •§ 1. Правові засади регулювання статусу фізичних осіб у міжнародному приватному праві
- •§ 2. Правові режими, що надаються іноземцям для реалізації їхніх прав та обов'язків
- •§ 3. Право- та дієздатність іноземців
- •§ 4. Законодавство України про поняття «іноземець», «іноземний громадянин», «особа без громадянства» та зміна правового статусу цих осіб
- •§ 5. Правовий статус іноземних громадян і осіб без громадянства в Україні
- •§ 6. Основні колізійні норми національного законодавства України, які визначають правовий статус фізичних осіб
- •§ 7. Цивільно-правова відповідальність іноземців в Україні
- •§ 8. Основні питання правового статусу громадян України за кордоном
- •§ 9. Взаємність щодо фізичних осіб у міжнародному приватному праві
- •§ 10. Особливості правового статусу біпатридів
- •РозПіп VII правовий статус юридичних осіб та їх об'єднань
- •§ 1. Поняття «юридична особа»
- •§ 2. Загальні питання про особистий статут і «національність» юридичної особи1
- •§ 3. Відображення теорій визначення «національності» юридичних осіб у національних джерелах права1
- •§ 4. Уніфікація юридичних норм, що відображають теорії визначення «національності» юридичних осіб1
- •§ 5. Визнання юридичних осіб та їх перенесення1
- •§ 6. Загальна характеристика правового статусу іноземних юридичних осіб в Україні
- •§ 7. Правовий статус юридичних осіб України за кордоном
- •Розділ VIII оержава як суб'єкт міжнарОаНого приватного права1
- •§ 1. Держава у цивільних правовідносинах з «іноземним елементом»
- •§ 2. Імунітет держави та його види (аналіз нормативно-правових актів)
- •§ 3. Реалізація державою її імунітету (аналіз практики застосування нормативно-правових актів)
- •§ 4. Україна як суб'єкт міжнародного приватного права
- •§ 1. Загальні питання права власності у відносинах з «іноземним елементом»
- •§ 2. Колізійні питання права власності у міжнародному приватному праві
- •§ 3. Колізійні норми національного законодавства України, застосовувані до вирішення питань про право власності й інші речові права
- •Розділ X зовнішньоекономічні поговори (контракти)
- •§ 1. Поняття зовнішньоекономічної діяльності та її загальна характеристика
- •§ 2. Зовнішньоекономічні договори (контракти) і право, застосовуване до них за законодавством України
- •§ 3. Умови зовнішньоекономічних договорів
- •§ 4. Характеристика зовнішньоекономічних контрактів з особливим суб'єктним складом1
- •§ 5. Особливості окремих умов зовнішньоекономічних контрактів за участю тнк і приймаючої держави1
- •§ 6. Товарообмінні (бартерні) операції
- •§ 7. Міжнародні договори України про торговельно-економічне та інші види співробітництва
- •§ 8. Конвенція оон про договори міжнародної купівлі-продажу товарів (Відень, 1980 р.)
- •§ 1. Шлюб: поняття, умови
- •§ 2. Особисті відносини між подружжям за національним правом
- •§ 3. Майнові права та обов'язки подружжя за національним правом
- •§ 4. Розірвання шлюбу за національним правом
- •§ 5. Колізійні питання оформлення шлюбу в міжнародному приватному праві
- •§ 6. Колізійне законодавство України стосовно регулювання сімейних відносин
- •§ 7. Колізійні норми міжнародних договорів та законодавства України про усиновлення
- •§ 8. Матеріально-правові норми законодавства України стосовно правовідносин по усиновленню з «іноземним елементом»
- •§ 9. Норми щодо сімейних правовідносин міжнародних багатосторонніх договорів
- •Розшл XII правове регулювання спадкових правовідносин в «іноземним елементом»
- •§ 1. Загальна характеристика спадкового права держав
- •§ 2. Джерела спадкового права (національне законодавство та судові прецеденти)
- •§ 3. Спадкування за заповітом (національні матеріально-правові норми)
- •§ 4. Спадкування за законом
- •§ 5. Колізії законодавства у сфері спадкування за заповітом та за законом
- •§ 6. Колізійні норми, застосовувані у разі спадкування рухомого та нерухомого майна
- •§ 7. Інститут спадкової трансмісії та негідного спадкоємця
- •§ 8. Норми з питань спадкування, що містяться у міжнародних договорах про надання правової допомоги у цивільних справах за участю України
- •§ 9. Норми міжнародних багатосторонніх договорів у сфері спадкових відносин
- •Розшл XIII
- •§ 1. Трудові відносини з «іноземним елементом» та джерела їх правового регулювання
- •§ 2. Колізійні прив'язки, застосовувані до регламентації трудових відносин з «іноземним елементом»
- •§ 3. Міжнародні договори України з питань трудової діяльності та соціального захисту працівників
- •§ 4. Праця громадян України за кордоном
- •§ 5. Праця іноземців в Україні
- •§ 6. Відшкодування шкоди працівникові за міжнародними договорами України
- •Розділ XIV правове регулювання міжнародних перевезень
- •§ 1. Загальна характеристика міжнародних перевезень та їх правового регулювання
- •§ 2. Загальна характеристика міжнародно-правового регулювання перевезень
- •§ 3. Регулювання нормами національного законодавства міжнародних перевезень
- •Роваіл XV зобов'язання із заподіяння шкопп з иепоговірних правовідносин
- •§ 1. Умови настання деліктного зобов'язання в національних правових системах
- •§ 2. Вплив усуспільнення виробництва та науково-технічного прогресу на деліктні зобов'язання
- •Встановлення мінімального рівня збитків, перевищення якого призводить до виникнення деліктного зобов'язання.
- •§ 3. Колізійні питання деліктних зобов'язань з «іноземним елементом» у національному праві
- •§ 4. Розвиток регулювання деліктних зобов'язань з «іноземним елементом» у внутрішньому законодавстві України
- •§ 5. Норми про зобов'язання з делікту в міжнародних договорах України
- •§ 1. Доктрина про міжнародний цивільний процес
- •§ 2. Органи, що займаються захистом суб'єктивних цивільних прав, та принцип lex fori
- •§ 3. Національні акти України про засади процесуального статусу іноземців, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб
- •§ 4. Національні акти іноземних держав про засади процесуального статусу іноземців, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб
- •§ 5. Цивільні процесуальні норми у міжнародних договорах за участю України
- •§ 6. Уніфікація норм міжнародного цивільного процесу в актах міжнародних організацій
- •§ 7. Уніфікація норм міжнародного цивільного процесу в актах об'єднань держав
- •§ 8. Поняття, види та способи визначення міжнародної підсудності
- •§ 9. Визначення міжнародної підсудності спорів у нормативно-правових актах України
- •§ 10. Норми про підсудність спорів з «іноземним елементом» у міжнародних договорах
- •§11. Поняття визнання та виконання іноземних судових рішень на території України та коло рішень, які підлягають визнанню та виконанню
- •§ 12. Національні акти України та норми міжнародних договорів про порядок визнання та виконання іноземних судових рішень на території України
- •§ 13. Взаємозв'язок та взаємодія національних і міжнародних органів правосудця, що здійснюють провадження у цивільних справах
- •§ 14. Рішення Європейського суду з прав людини та порядок їх виконання на території України
- •§ 2. Вплив усуспільнення виробництва та науково-технічного прогресу на деліктні зобов'язання 370
- •§ 3. Колізійні питання деліктних зобов'язань з «іноземним елементом» у національному праві 379
- •§ 4. Розвиток регулювання деліктних зобов'язань з «іноземним
- •§ 5. Норми про зобов'язання з делікту в міжнародних договорах України 389
- •§ 1. Доктрина про міжнародний цивільний процес 396
- •§ 2. Органи, що займаються захистом суб'єктивних цивільних прав,
- •§ 3. Національні акти України про засади процесуального статусу
- •§ 6. Уніфікація норм міжнародного цивільного процесу в актах
- •§ 7. Уніфікація норм міжнародного цивільного процесу в актах
- •§ 8. Поняття, види та способи визначення міжнародної підсудності 450 § 9. Визначення міжнародної підсудності спорів у нормативно-
- •§10. Норми про підсудність спорів з «іноземним елементом»
- •§11. Поняття визнання та виконання іноземних судових рішень на території України та коло рішень, які підлягають визнанню та виконанню 469
- •§ 12. Національні акти України та норми міжнародних договорів про порядок визнання та виконання іноземних судових рішень на
ність»
юридичної особи має значення й для
інших галузей публічного права,
зокрема, міжнародного, оскільки вона
пов'язана, наприклад, з проблемою
дипломатичного захисту юридичної особи
від неправомірних дій інших держав
(абз. З ст. 232, абз. 2 ст. 676 Закону Ліхтенштейну
«Про зміни в регулюванні осіб і товариств»
від ЗО жовтня 1996 p.),
з
реєстрацією своїх прав, наприклад,
інвестицій у сфері адміністративних
відносин, з реалізацією право- суб'єктності
ТНК і їх учасників як платників податків
(фінансове право).
Теорії,
законодавству та правозастосувальній
практиці відомі декілька доктрин і
відповідно
критеріїв визначення «національності»
юридичних осіб,
які можна вважати традиційними. Це
теорія: а)
інкорпорації
(критерій заснування чи реєстрації),
б)
осілості («ефективного
місцеперебування», тобто місцезнаходження
головних органів юридичної особи -
адміністративного центру, центру
управління тощо), в)
центру експлуатації
(місця, де відбувається основна
виробнича, комерційна чи інша діяльність),
а також г)
контролю,
яка виникла, як згадувалося, з метою
виявлення «ворожих іноземців» у
разі встановлення «національності»
юридичних осіб при веденні воєнних
дій.
Вчені
обґрунтовують необхідність інших
критеріїв для визначення «національності»
юридичних осіб. Наприклад, О. Сандрок
пропонує теорію «die
Uberlagerungstheorie» (Uberlagerungstheorie -
нашарування).
З приводу цієї теорії висловлювалися
російські вчені (Jl.
JI. Суворов).
Деякі з них запропонували для неї іншу
назву - теорія «суперпозиції» (О. В.
Кадишева).
Аналіз
вказаних теорій, застосовуваних для
визначення «національності» юридичних
осіб, свідчить про таке.
А)
Зміст
теорії інкорпорації
полягає у занесенні компаній, корпорацій
(акціонерних, неакціонерних), юридичних
осіб та інших§ 3. Відображення теорій визначення «національності» юридичних осіб у національних джерелах права1
правових
утворень до спеціального реєстру з
видачею свідоцтва про реєстрацію
(завершення на території певної держави
процесу їх заснування -
ч.
1
ст.
25
Закону
Італії №
218 «Реформа
італійської системи міжнародного
приватного права» від 31
травня
1995
р.), тобто
виконання умов, які по формі та суті
вимагаються для створення юридичних
осіб (абз. 2
ст.
20
Закону
Венесуели «Про міжнародне приватне
право» від 6
серпня
1998
р.). Тільки
іноді «інкорпорація юридичної особи»
чи інших правових утворень формулюється
у законодавстві як їх місцезнаходження.
Аналіз
автором цієї роботи колізійних норм,
що містяться у законодавстві більш ніж
п'ятдесяти держав світу та правових
систем, а також, врахування такого
аналізу, проведеного іншими вченими
(йдеться про законодавство таких держав
як Австралія, Австрія, Бразилія,
Буркіна-Фасо, Великобританія, Венесуела,
В'єтнам, Греція, Естонія, Єгипет, Іран,
Іспанія, Італія, Ємен, провінція Квебек
(Канада), Китай, Куба, Латвія, Литва,
Ліхтенштейн, Мадагаскар, Мексика,
Монголія, Нідерланди, Німеччина,
Об'єднані Арабські Емірати, Перу,
Південна Корея, Польща, Португалія,
Росія, Румунія, США,
штат
Луїзіана (США),
Угорщина,
Україна, Таїланд, Туніс, Туреччина,
Уругвай, Франція, Чехія, Чилі, Швейцарія,
Югославія, Хорватія, Японія), свідчить
про те, що в законодавстві та
правозастосувальній практиці багатьох
з них для визначення «національності»
юридичної особи, часто як єдиний або
основний, застосовують критерій
інкорпорації. Йдеться про такі держави,
як Австралія, Бразилія, Великобританія,
Венесуела, В'єтнам, Віргін- ські острови,
Багамські острови, Індія, Італія, Західне
Самоа, Зімбабве, Канада, Квебек
(провінція Канади), Китай, Кіпр, Куба,
штат Луїзіана (США),
Мадагаскар,
Мексика, Нігерія, Нідерланди, Непал,
Нова Зеландія, Нормандські острови,
Пакистан, Перу, Пів- денно-Африканська
Республіка, Сингапур,
Словакія,
США,
Танзанія,
Туніс, Уганда, Чехія, Філіппіни, Цейлон,
Хорватія, держави, що утворилися
внаслідок розпаду Югославії, та деякі
інші. Чимало з перелічених держав
переважно належать до англо-саксонської
системи права, менша кількість -
європейські
держави, системи права яких становлять
«сім'ю континентального права».
Зазначений
критерій використовує й законодавство
держав СНД. Це, наприклад, ст. 1111
Цивільного
кодексу Білорусі 1998
р., ч.
1
ст.
1272
Цивільного
кодексу Вірменії 1998
р., ст. 1100, ч.
З ст. 1101
Цивільного
кодексу Казахстану, Особлива частина
якого була прийнята 1999
р., ст. 1184 Цивільного
кодексу Киргизії,
частина
II якого була прийнята 1998
р., ст. 1202 Цивільного
кодексу Російської Федерації, ч. 2
ст.
25
Закону
України «Про міжнародне приватне
право» від 2005
р.
Місцезнаходження
юридичної особи як основний критерій
встановлення її «національності», який
допускає й використання інших, містить
законодавство тільки окремих держав.
Це засвідчують, зокрема, §
2 ст.
9
Закону
Польщі «Про міжнародне приватне
право» від 12
листопада
1965 р., ст. 21(1),
(2) Федерального
закону Швейцарії «Про міжнародне
приватне право» 1987
р., і
ще менша кількість держав передбачає
цей критерій як додатковий (наприклад,
§
18 (3) Указу
Угорщини №
13 «Про
міжнародне приватне право» від 31
травня
1979
р.).
Позитивною
характеристикою теорії інкорпорації
є порівняно легке переміщення з держави
у державу вже одного разу зареєстрованою,
і тією, що не визнана недійсною, юридичною
особою своїх органів (адміністративного
центру, органів управління), без втрати
уже зафіксованої правосуб'єктності та
навіть набуття декількох адміністративних
центрів.
Зазначену
теорію можна застосовувати з метою
обходу закону, у чому іноді вбачають
її недолік. На думку автора роботи,
усунути його можна через встановлення
у законодавстві держави норми, спрямованої
на відвернення можливостей обходу
закону щодо конкретних правовідносин.
Таким чином вирішується питання в
Аргентині, США,
Швейцарії,
судовій практиці Франції, законодавстві
України (ст.
10 Закону
України «Про міжнародне приватне право»
від 2005
р.). Проте,
якщо у законодавстві держави не
встановлені норми про заборону
обходу закону, то ТНК можуть недобросовісно
реалізовувати свої цивільні права та
здійснювати цивільні обов'язки.
Критерій
інкорпорації зазначений у ст. 25
Закону
України «Про міжнародне приватне право»
від 2005
р. Так,
у ч. 1
вказано,
що особистим законом юридичної особи
є право держави її місцезнаходження.
Відповідно до ч. 2
ст.
25
Закону
для цілей цього Закону місцезнаходженням
юридичної особи є держава, у якій
юридична особа зареєстрована або іншим
чином створена згідно з правом цієї
держави. Закон, вказуючи критерій
місцезнаходження юридичної особи
-
реєстрацію
або інший спосіб створення в іноземній
державі -
власне
й використовує принцип інкорпорації.
Водночас допускається й будь-який інший
принцип, передбачений законодавством
іноземної держави.
Частина
3
ст. 25 Закону
України «Про міжнародне приватне право»
від 2005
р.
передбачає, що за відсутності таких
умов або якщо їх неможливо встановити
застосовується право держави, в якій
знаходиться виконавчий орган управління
юридичної особи. Таким чином, Закон
України допускає застосування принципу
осілості за певних умов (про нього
йтиметься далі).
Із
зазначеного випливає висновок про те,
що у законодавстві України принцип
інкорпорації передбачений як основний,
а принцип осілості -
як
додатковий.
Стосовно
утворень без статусу юридичної особи
відповідно до права держави, в якій
такі особи створені, то відповідно до
ст. 27
Закону
України їх особистим законом вважається
право цієї держави. У зазначеній
частині норми законодавець України не
використав жодної з теорій. Законодавець
правильно використав колізійне
відсилання до права іноземної держави,
яке своєю чергою, містить норми, що
відображають ту чи іншу теорію.
Отже,
для визначення особистого закону
юридичної особи, законодавство
України використовує декілька колізійних
прив'язок.
Закон
«Про міжнародне приватне право» від
2005
р.
вперше в Україні на законодавчому рівні
запровадив поняття «особистий закон
юридичної особи». Тому окремою нормою
він урегульовує питання цивільної
правоздатності та дієздатності юридичної
особи, вказуючи при цьому на
використання особистого закону
юридичної особи (ст. 26).
Що
ж до утворень, які не є юридичними
особами відповідно до права цієї
держави, то до їх діяльності на території
України застосовується законодавство
України, яке регулює діяльність
юридичних осіб, якщо інше не випливає
з вимог законодавства чи суті таких
правовідносин. Отже, до правоздатності
і дієздатності іноземних юридичних
осіб національне законодавство
України застосовує: 1)
право
держави місця реєстрації юридичної
особи чи створення її іншим чином згідно
із правом цієї держави (основна колізійна
норма); 2)
право
держави місцезнаходження виконавчого
органу управління юридичною особою
(додаткова колізійна норма).
До
осіб, що не вважаються юридичними
особами, застосовується право
держави: 1)
місця
створення особи або 2)
законодавство
України.
Попередньо
діючий в Україні нормативно-правовий
акт -
Цивільний
кодекс від 18
липня
1963
р.
також передбачав застосування
принципу інкорпорації при визначенні
цивільної правоздатності
іноземних
підприємств і організацій у разі
укладення ними угод по зовнішній
торгівлі і пов'язаних з нею відносинах
(ч. 2
ст.
567).
У
Цивільному кодексі України це була
єдина норма, яка містила колізійну
прив'язку стосовно цивільної правоздатності
осіб як із статусом юридичної особи,
так і без такого статусу. Порівнюючи
норми чинного Закону України «Про
міжнародне приватне право» з попередньо
діючими нормами національного
законодавства слід констатувати
прогресивний розвиток національного
законодавства України. Він вбачається
у розширенні кола колізійних норм і
відмежуванні при цьому колізійних
прив'язок, застосовуваних до утворень
без статусу юридичної особи.
У
контексті досліджуваного питання увагу
привертає думка вченого України О. М.
Бірюкова, висловлена у коментарі до
Закону України «Про міжнародне
приватне право» від 2005
р.
про різницю критеріїв місцезнаходження
юридичної особи за нормами Закону та
Цивільного кодексу України1.
Вважаємо, що в аспекті визначення
особистого закону юридичної особи у
разі, якщо йдеться про правовідносини
з «іноземним елементом», слід звертатися
до ч. 2
ст.
25
Закону,
яка трактує поняття місцезнаходження
юридичної особи тільки для цілей цього
Закону.
Б)
Змістом іншої теорії -
теорії
осілості
є визначення «національності»
юридичної особи за законом країни -
місця
знаходження органів управління цією
особою (загальних зборів, ради директорів,
правління тощо). Вважають, що критерій
осілості вимагає створення правосуб'єктної
особи відповідно до права держави, з
якою вона пов'язана як економічно, так
і політично (О. В. Ка- дишева), вказує на
використання класичного принципу
міжнародного приватного права
відповідно до якого компанія володіє
«національністю» тієї держави, в
економіку якої вона інтегрована (Ю. М.
Юмашев).
Однак,
застосовуючи цю теорію, юридична особа
не може перенести місцезнаходження
своїх органів управління в іншу державу
без втрати уже набутої правосуб'єктності.
Зміст
зазначеної теорії відображають колізійні
прив'язки, які аж ніяк не відрізняються
особливим різноманіттям: фактичне
місцезнаходження органу управління
юридичної особи (ст. 24
Закону
Грузії №
1362 - II
с
«Про
міжнародне приватне право» 1998
р., фак
тичне
місцезнаходження головного органу
управління (§ 10 Федерального закону
Австрії «Про міжнародне приватне право»
від 15 червня 1978 р.), «держави, у якій ...
особа має свій головний орган
управління» (ст. 10 Цивільного кодексу
Греції від 15 березня 1940 р.), місце, де є
встановлені законні представники
юридичної особи (ст. 41 Цивільного кодексу
Іспанії від 24 липня 1889 р.). Мова йде також
про законодавство Німеччини, Франції,
Польщі, Південної Кореї.
Часто
зі змісту колізійної норми випливає,
що місце розміщення органу управління
встановлено установчими документами
юридичної особи, зокрема, її статутом
(ч. 1 ст. 40 Закону Румунії № 105 «Стосовно
регулювання відносин міжнародного
приватного права» від 22 вересня 1992 р.,
ч. 4 ст. 8 Закону Туреччини № 2675 «Про
міжнародне приватне право та міжнародний
цивільний процес» від 20 травня 1982
р.). Колізійний принцип - закон місця
знаходження органу управління
юридичної особи мають також ч. З ст. 8
Цивільного закону Латвії 1937 р., ст. 11
(2) Закону Об'єднаних Арабських
Еміратів № 5 «Про цивільні угоди» 1985
р., ст. 33 (1) Цивільного кодексу Португалії
1966 р., § 7 Закону Таїланду «Про конфлікт
законів» від 10 березня 1938 р., § 134 (п. 1)
Закону Естонії «Про загальні принципи
Цивільного кодексу» від 28 червня 1994 р.
Як додаткову прив'язку зазначений
принцип містять § 18 (п. 4) Указу Угорщини
№ 13 «Про міжнародне приватне право»
від 31 травня 1979 р., ст. 41 Цивільного
кодексу Іспанії від 24 липня 1889 р., ч. 1
ст. 25 Закону Італії JSr2
218
«Реформа італійської системи
міжнародного приватного права» від 31
травня 1995 р. (одностороння норма,
спрямована на застосування законодавства
Італії).
Отже,
теорія осілості хоч і незначною мірою,
проте все ж дещо поступається по
поширеності порівняно із застосуванням
теорії інкорпорації. Формулювання
колізійних прив'язок не відрізняється
особливим різноманіттям. У законодавстві
небагатьох держав норми, що відображають
теорію осілості, містять цю прив'язку
як основну. Тільки у законодавстві
деяких держав відповідна прив'язка
передбачена як додаткова.
В
останні роки для визначення «національності»
юридичної особи має значення не стільки
право держави місця знаходження органу
управління, скільки місця, з якого
відбувається фактичне (дієве) управління
правовим утворенням (ч. 2 ст. 232 Закону
Ліхтенштейн «Про зміни у регулюванні
стосовно осіб і товариств»
від
ЗО жовтня 1996 р., ст. 21 (2) Федерального
закону Швейцарії «Про міжнародне
приватне право» 1987 р.), ст. 24 вказаного
Закону Грузії 1998 р. Проте Закон
Румунії № 105 «Стосовно регулювання
відносин міжнародного приватного
права» від 22 вересня 1992 р. є «байдужим»
до того, з яких держав до основного
органу керівництва та управління
статутною діяльністю юридичної особи
надходять вказівки акціонерів чи
учасників, використовувані для прийняття
рішень цим органом (ч. 2 ст. 40).
Формулювання,
в яких міститься вказівка на фактичний
і дієвий керівний (управляючий)
орган, не є абсолютно новим. Наприклад,
вимогу стосовно місцезнаходження
органу, який повинен бути не тільки
основним, але й дієвим, містить ч. 2 ст.
11 Цивільного кодексу Єгипту 1948 р.,
(основна колізійна прив'язка). Вважаємо,
що законодавча вимога про збіг
«офіційного» та «фактичного»
(основного й дієвого) адміністративного
центру є необхідною, оскільки таким
чином усувається обхід закону.
Теорія
осілості використовується у більшості
державах Європейських Співтовариств.
Виняток становлять Великобританія,
Ірландія, Данія, Нідерланди та деякі
інші держави. Теорія осілості відображена
й у законодавстві держав Балтії (Литва,
Латвія, Естонія). Оскільки ще до
вступу цих держав у ЄЄ їх законодавство
було зорієнтоване на законодавство
держав Союзу, то нині використання
відповідних колізійних норм у
законодавстві цих держав гармонізується
з колізійними нормами законодавства
держав ЄС.
У
науковій літературі вказується аргумент
проти застосування теорії осілості.
Він полягає у тому, що її застосування
суперечить свободі вибору місця
проведення господарської діяльності,
вираженій у ст. 44 (колишній ст. 54)1
Договору про заснування Європейського
Співтовариства від 25 березня 1957 р.
Зазначене підтверджує й рішення про
невідповідність теорії осілості статтям
43 та 48 вказаного Договору, винесене
Верховним Судом Австрії 1999
р.
Отже,
по-перше, теорія осілості використовується
у державах ЄС. Саме у цих державах та
деяких інших в останні роки спостерігається
тенденція на ЗхМІщення акцентів у цій
теорії з органів
управління,
що виникли de
jure на
органи управління, які діють de
facto.
По-друге,
правова політика Європейських
Співтовариств спрямована на заміну
теорії осілості принципом свободи
вибору місця проведення господарської
діяльності.
По-третє,
оскільки теорія осілості все-таки
використовується законодавством держав
ЄЄ, інші держави, метою яких є вступ до
ЄС, можуть адаптувати своє законодавство
відповідно до законодавства держав
Союзу. Водночас слід мати на увазі, що
норми законодавства держав ЄС та
права ЄС з питань використання теорії
визначення «національності» юридичної
особи принципово різняться між
собою.
В)
Теорія центру експлуатації для
встановлення «національності»
юридичної особи застосовується,
порівняно з двома вказаними, значно
рідше. Вона, переважно, відображається
у додатковій колізійній прив'язці, як,
наприклад, «місце здійснення основної
статутної діяльності» (ст. 41 Цивільного
кодексу Іспанії від 24 липня 1889 p.).
Зі
змісту § 134 (п. 3) Закону Естонії «Про
загальні принципи Цивільного кодексу»
від 28 червня 1994 р. («якщо основна
діяльність іноземної юридичної особи
не відбувається у країні, де розміщений
орган управління, застосовується закон
країни, де провадиться основна діяльність
юридичної особи») випливає, неможливість
обходу закону в разі розміщення юридичних
осіб, хоч за загальним правилом обхід
закону законодавством Естонії
допускається (§ 125 вказаного Закону).
Теорія
центру експлуатації, виражена
односторонньою колізійною нормою
(проведення діяльності чи основної
діяльності у державі, законодавство
якої прагне визначити «національність»
юридичної особи), на думку автора цієї
роботи, у законодавстві деяких держав
застосовується з метою уникнення
значної кількості випадків встановлення
та застосування іноземного закону.
Такими є, наприклад, колізійні норми
ст. 11 (2) Закону Об'єднаних Арабських
Еміратів № 5 «Про цивільні угоди» 1985
p.,
ч.
1 ст. 25 Закону Італії № 218 «Реформа
італійської системи міжнародного
приватного права» від 31 травня 1995 p.,
ч.
2 ст. 11 Цивільного кодексу Єгипту 1948 р.
Отже,
теорія центру експлуатації використовується
законодавством держав нечасто.
Переважно вона виражена у додатковій
колізійній нормі (чи прив'язці), яка
є односторонньою.
Г)
Теорія контролю,
як вже згадувалось, виникла у період
Першої світової війни, і досить активно
застосовувалася у період
Другої.
Змістом її є виявлення належності
управління юридичною особою чи її
капіталу (повністю чи частково)
«ворогуючим» сторонам, яке впливає
на загальну орієнтацію юридичної особи
у веденні справ. У цьому разі за
фікцією цивільного права - юридичними
особами - постають реально діючі фізичні
особи1.
Доктрина
контролю була й залишається предметом
дебатів провідних вчених, таких, як
М. М. Богуславський, М. Вольф, А. М.
Городиський, А. М. Ладиженський, Н. Г.
Дороніна і деяких інших. На думку Н. Г.
Дороніної, саме до іноземних («чужих
певній правовій системі») можуть
належати і часто відносять місцеві
(власні чи національні) юридичні особи,
що контролюються компаніями іншої
держави.
Аналіз
законів, згадуваних тут держав
(відповідних частин цивільних кодексів
чи законів про міжнародне приватне
право), свідчить про переважну відсутність
норм, які відображали б зазначену
теорію. Проте вона все ж використовується
у національному законодавстві
окремих держав, наприклад, у законах
Швеції від ЗО травня 1916 р. та 18 червня
1925 р. з метою встановлення перешкод
у придбанні землі та копалень компаніями,
які хоч і були створені у Швеції, але
фактично контролювалися іноземцями.
Застосування
теорії контролю можна спостерігати у
випадках прийняття підзаконних
нормативно-правових актів. Так, Радою
Безпеки ООН можуть запроваджуватися
санкції з метою забезпечення миру
та безпеки. На виконання таких резолюцій
Ради Безпеки й були прийняті спеціальні
розпорядження Президента Російської
Федерації, які обмежували цивільно-правові
й торговельні відносини російських
суб'єктів господарювання з підприємствами
Боснії, Герцеговини, Югославії, Іраку
та деяких інших держав.
Прикладом
правозастосувальної практики, яка
ґрунтується на використанні теорії
контролю, є такий. У справі за позовом
Лівійського арабського зовнішнього
банку до Бенкер Траст Компані, що
розглядалася Високим судом Англії 1987
р., мова йшла про використання теорії
контролю у випадку застосування США
економічних санкцій проти Лівії.
Зміст справи полягав у тому, що позивач
з лівійською «національністю» 8 січня
1986 р. о 14.00 за
нъю-йорксъким
часом выдав доручення
відповідачу -
корпорації,
зареєстрованій у
штаті
Нью-Йорк (США)
- про
переказ коштів до Лондона, у філію
відповідача на рахунок клієнта. Головний
офіс американської корпорації в
Нью-Йорку не задовольнив запит своєї
філії про перерахування коштів його
кчієнту, оскільки о 16.00
того
ж дня була отримана інформація секретаря
Скарбниці США
про
підписання Президентом США
Указу,
норми якого заборонили юридичним
особам з «національністю» США,
у
тому числі їх філіям за кордоном,
сплачувати валютні платежі лівійським
установам як захід в межах економічних
санкцій, оголошених проти Лівії.
Вчені
справедливо вказують на применшення
очевидних переваг теорії контролю
її недоліками та незручностями
практичного застосування. Наприклад,
незрозуміло, як слід застосовувати цю
теорію до юридичних осіб з багатонаціональним
складом учасників. До того ж, практично
нереально простежити зміни у складі
учасників компаній, що випускають акції
на пред'явника, та компаній, акції
яких допущені на біржах.
Отже,
теорія контролю хоч і не є такою поширеною
у національному законодавстві як
теорії інкорпорації, осілості, центру
експлуатації, проте нормативно-правові
акти дозволяють у разі необхідності
використовувати такі норми. Загалом у
правотворчій практиці держав теорія
контролю порівняно з попередніми
теоріями застосовується найменше. Її
застосування зумовлене переважно
політичними міркуваннями.
Одна
з найновіших теорій -
теорія
нашарування
є компромісом між теорією інкорпорації
та теорією осілості. Вона передбачає
свободу вибору правових норм, що
регулюють порядок заснування
юридичної особи. Такий вибір здійснюється
на підставі юридичного значення та
правомірності акту заснування юридичної
особи. Інші правовідносини за участю
юридичної особи оцінюються також за
обраною правовою системою -
законом
місця інкорпорації, проте імперативні
норми держави -
місця
осілості юридичної особи -
мають
пріоритет перед нормами права держави,
за якими засновувалася ця особа. Обидві
правові системи застосовуються тільки
альтернативно. Теорія нашарування
використовується у разі, якщо цього
бажає один з учасників правового
процесу. Безперечно, у практиці
застосування вказаної теорії виникають
протиріччя між правовими нормами
держави —
місця
інкорпорації юридичної особи, та держави
-
місця
осілості юридичної особи.
На
думку деяких вчених, зокрема, О. В.
Кадишевої, їх слід вирішувати методами
адаптації та приведення у відповідність
одна одній.
Вважаємо,
що зміст теорії нашарування є суперечливим,
а тому вона не має перспектив розвитку.
Якщо ж оцінювати теорію нашарування
як порівняно нову теорію, то можна
стверджувати, що нові теорії, з'явившись,
можуть проходити апробацію практикою
їх застосування і тільки після позитивних
результатів їх використання вони можуть
бути відображені законодавством держав.
Аналізуючи
теорії, спрямовані на визначення
«національності» юридичних осіб, увагу
привертають норми законів держав, за
якими слід визначати «національність»
деяких видів відокремлених підрозділів
юридичних осіб. Наявність таких норм
є потрібними для ТНК, оскільки вони
складаються з юридичних осіб (аналогічних
до них правових утворень) та відокремлених
структурних підрозділів (представництв,
філій, дочірніх підприємств, відділень),
що можуть створюватися на території
іноземних держав. Такими нормами є,
наприклад, § 134 (3) згадуваного Закону
Естонії, у якому йдеться про визначення
«національності» філій іноземних
юридичних осіб, ч. 2 ст. 41 вказаного
Закону Румунії, яка відсилає до
законодавства іноземної держави - місця
створення відділення юридичної особи
(стосовно організаційного статусу).
Закон Румунії у ч. З ст. 41 вказує на
те, що філія (стосовно організаційного
статусу) підпорядковується закону
держави - місця її створення незалежно
від того, закон якої країни застосовується
до юридичної особи, що утворила філію.
Виклад колізійних норм ст. 236 згадуваного
Закону Ліхтенштейну є прикладом
заінтересованості держави у розміщенні
на своїй, незначній за площею, території
юридичних осіб та їх відокремлених
підрозділів, які можуть підпорядковуватися
праву Ліхтенштейну (ч. 1) або навіть не
відповідати праву цієї держави (ч. 5).
Ці колізійні норми створюють правові
засади заохочення юридичних осіб
будь-якої «національності» провадити
діяльність, залучаючи до цього правову
й економічну системи Ліхтенштейну. На
максимальне залучення відокремлених
підрозділів у економіку держави
спрямоване законодавство США і Канади.
Тут відкриття філій не потребує
дотримання будь-яких спеціальних
процедур. Для функціонування філії на
території цих країн необхідно
зареєструватися за її місцезнаходженням.
Так, якщо іноземна компанія не зареєструє
свою філію в будь-якій
канадській
провінції, то це буде перепоною для
придбання нею нерухомого майна, виконання
контрактів.
Норми,
за якими слід визначати «національність»
відокремлених підрозділів юридичних
осіб, містить законодавство тільки
окремих держав. До того ж в нормах іноді
вказується, що вони застосовуються
лише до організаційного статусу
підрозділу. Закон України «Про міжнародне
приватне право» від 2005 р., як і більшість
нормативно-правових актів інших держав,
не містить колізійних норм стосовно
визначення «національності» відокремлених
підрозділів юридичних осіб.
Спроби
віднаходження ідеальної колізійної
норми для встановлення «національності»
юридичної особи, які були започатковані
у працях вчених початку XX ст. й мають
місце у дослідженнях XXI ст., так і не
знайшли однозначного вирішення. З часом
були відхилені деякі пропоновані
критерії встановлення «національності»
юридичної особи, наприклад, місця, де
відбулася підписка на акції компанії,
місця укладення договору про заснування
юридичної особи. Водночас актуальним
залишилося твердження В. М. Корецького
про недостатність різноманітних
колізійних критеріїв1.
Нині
вчені вказують на кризу колізійно-правового
регулювання питань приватноправового
статусу юридичної особи, яка виражається
у неможливості відшукати таку єдину
колізійну прив'язку, яка задовольняла
б інтереси більшості держав та відповідала
потребам інтернаціональних економічних
зв'язків, що розвиваються. Пропонуються
два варіанти вирішення цієї ситуації.
Перший - відмова від «жорстких»
колізійних прив'язок на користь «гнучких»
чи кумулятивних колізійних норм. Другий,
якому надається перевага,- звернення
до методів національного правового
регулювання та матеріально-правової
міждержавної уніфікації, які об'єднуються
єдиною назвою - метод «прямого»
регулювання. Вважаємо, що має перспективу
колізійний спосіб врегулювання питань,
пов'язаних з особистим статусом
юридичних осіб, та перспективним є
використання системи гнучких колізійних
прив'язок.
