20. Голлистская Конституция 1958 г. Особенности режима 5-ой Республики во Франции.

Де голль премьер министр с чрезвычайными полномочиями распустил нац.собрание, создал конституцию, кот.оформила новую республику.

С 1958 и по наст.время- суперпрезидентская республика. Де голль гарант конституции.

Независимость франции, юр.независимость, возглавил высший совет магистратуры, главнокомандующий, руководитель совета обороны, руководит обороной кабинета, назначает правительство., обладает закон.инициативой и пользуется этим, обходя нац.собрание.избирался выборщиками. С 1967 избирается населением на 7 лет. Зак.власть 2палатная сенат на 9 лет и нац.собрание на 5. Сессия не более 170 дней в году. Сохранялась мажоритарная система при выборах.

Закон.компетенция нац.собрания определена конституцией.вне рамок отношения регулируются актами правительства. У правительства право делигированного законодательства.

Особенность6 премьер делит с президентом многие полномочия, помогая ему.

Конст.совет проверяет все законопроекты на соответствие конститции, контролирует выборы. В 1969 де голль ушел в отставку.

В70е эволюция режима в сторону президентско-парламентскую, 2партийная система: 1партия Голлисты(республиканцы),2.социалистическая партия.

В 1986 при президенте социалисте на выборах в нац.собрание победила правая партия, лидера партии-в премьеры. Премьер забрал у президента больш.часть совместных полномочий. Режим стал парламентско-президентским. Премьер-лидер парламентского большинства.

Во 2ой половину 90годов повоторилась ситуация, Режим сосуществования, когда власть делят президент и премьер лидеры разных партий. Исп.власть становится двухглавой.

В 2002 сократили срок полномочий до 5 лет. В 2008 президент не может избираться на 3 срок, и больше не глава высшего совета магистратуры.активно руководит исп.властью. режим президентский(-парламентский).

21. Объединение Германии в XIX в. Конституции 1849 и 1871 г.Г.

В ср.века гос-ть строилась на 2х уровнях.1.свящ.римская империя (ненац),2.княжества(как нац.гос-во). После 30лет.войны Германия распалась более чем на 300 гос-в.

В 1806 свящ.империя была упразднена вследствие наполеон.войны. наполеон упразднил духовные княжества, оставил 20 огс-в, из них 16 вошли в состав Рейнского союза, наполеон был протектором союза.

В герм.гос-х были распространены фр.конституции и кодексы, основанные на принципе нар.суверенитета.это создавало новую модель нации, граждан,кот.равны в правах, свободно избирающих правительство.

Движение за нац.объединение было прервано после разрушения империи наполеона. В герм.гос-ва вернулись традиции династии(восстановлено 38 гос-в), упразднены фр.конституции.

Создан германский союз под руководством австрии, чтобы противостоять франции и не допускать национального и демократического движения в германии.

В ответ возникло движение с лозунгом: свобода и единство. Цель-национально демократическое гос-во.

В 1848 под влиянием фр.революции в герм.гос-х происходили демокр.революции, принимались конституции, это создало возможность создания общегерм.учредительного собрания: Франкфурдский парламент, кот.в марте 1849 принял 1ую писанную германскую конституцию.

Ф-ма гос.устройства федерация.субъекты гос-ва обладали суверенитетом, но широкая исключит.компетенция центра( вопросы войны и мира, межд.отношения, контрль над таможнями, банками, фед.бюджетом).

Ф-ма правления монархическая(наслед.империя).конституционная монархия. Зак.орган рейхстаг. 2 палаты: палата народов(на основе обычн.системы избир.округов) и палата гос-в(представители субъектов).

Предполагалось ответственное министерство. Большой раздел посвящен правам немцев, упразднение сословий, гражд.права и свободы, отмена см.казни, соц.поддержка неимущих.

Из-за того что король пруссии отказался признать принцип нар.суверенитета, из-за вмешательств австрии и россии, процесс объединения германии был сорван.

В 60е годы оны был возобновлен в виде объединения вокруг пруссии(эк-ки самое развитое гос-во). Экономич-ая пруссия создала валютный, таможенный союз, имела сильную армию (милитарийское гос-во).

В 1850 –конституция, был раздел прав подданных, они имели подзаконный хар-р(могли быть отменены). Зак.орган Ландтаг. 2палатный. 1.палата господ(назнач.королем), 2.палата депутатов(избир.по сложн.системе,выгодной для крупн.землевладельцев).

Король глава гос-ва, назначает должностных лиц, главноком.армии, созыв/роспуск парламента, может сам издавать норм.акты.

Герм.либералы поставили задачу демократизации полит.системы пруссии. До объединения германии удалось спровоцировать конст.конфликт.

В 1861-62 партия прогрессистов в пруссии не пропускала бюджет, заблокир.военную реформу, пока не будуь ограничены полномочия короля и не будет упраззднена палата господ. Либералы потерпели поражение.

Министром-президентом был назначен Бисмарк. Бисмарк фактич.упразднил местное самоуправление, установил цензуру печати, объединил германию путем 3х войн(1864 победа над данией,1868 война с австрией,) 1867 создан сев.германский союз- президент вильгельм первый(король пруссии).

1870 война с францией- объединение всех герм.гос-в.

18 января 1871 в Версале провозглашена империя 2ой рейх, принята конституция империи:

Федерация, субъекты гос-ва(25), но без суверенитета. По сравнению с 1849 расширена компетенция центра.за счет транспорта, связи, патентного права, гр.и уг.права германии.

В случае конкуренции выше права субъекта, возможна экзекуция (использ.военной силы на территории субъекта). Глава империи прусский король. Глава исп.власти: Канцлер.(назначает и отчит.императору). при этом канцлер подписывает акты императора, чтобы они вступили в силу. Зак.власть: 2палат. 1.союзный совет бундесрат(58членов,17мест пруссии), может вносить изменения в констиутцию,2ая рейхстаг(избир.на основе всеообщ.избир.права для м.)

Конституция обеспечивала преобладание пруссии в германии.

В 1874- верх.суд. фед.банк и единая валюта Рейхсмарка. Созданы министерства, началась работа над общегерм.зак-ом.