62. Избирательное право: понятие и виды. Особенности реализации активного и пассивного избирательного права.

Избирательное право (в широком смысле слова) – совокупность правовых норм, регулирующих весь комплекс избирательных процессов в РФ, включая избирательные права граждан.

Нормативные акты, регулирующие избирательное право:

1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;

2) федеральные законы:

- ФЗ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

- ФЗ от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

- ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»

- ФЗ от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»,

- ФЗ от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и др.;

3) конституции (уставы) субъектов РФ;

4) законы субъектов РФ;

5) уставы муниципальных образований.

Принципы ИП закреплены в ст.3 ФКЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»:

1) Всеобщее избирательное право;

2) Равное избирательное право (каждый избиратель имеет один голос);

3) Прямое волеизъявление;

4)Тайное голосование;

5) Свободное и добровольное участие в выборах;

6) Периодичность проведения выборов;

7) Подлинные и нефальсифицированные выборы;

8) проведения выборов с участием иностранцев в исключительных случаях по международному договору.

Принципы проведения референдумов в РФ:

1) Всеобщее избирательное право;

2) Равное избирательное право (каждый избиратель имеет один голос);

3) Прямое волеизъявление;

5)Тайное голосование;

6) Свободное и добровольное участие в выборах;

7) Участие в референдуме независимо от места пребывания;

8) проведения выборов с участием иностранцев в исключительных случаях по международному договору.

Активное избирательное право - это прямое или косвенное право граждан обладать при достижении установленного законом возраста решающим голосом в избрании членов выборных органов государственной власти и местного самоуправления или "принимать участие в отзыве членов и руководителей выборных органов". По общему правилу, оно возникает при достижении гражданином 18 лет и отсутствии обстоятельств, исключающих в соответствии со ст. 32 Конституции РФ участие граждан в выборах (недееспособность, нахождение в местах лишения свободы по приговору суда). Это право должно реализовываться путем голосования гражданина на выборах либо во время кампании по отзыву избранного лица. А важнейшей предпосылкой его реализации является включение гражданина в списки избирателей.

Пассивное избирательное право - это право гражданина быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. Базовые условия осуществления активного и пассивного избирательного права во многом совпадают В отличие от активного избирательного права, пассивное реализуется прежде всего самим кандидатом при поддержке гораздо меньшего числа граждан, но по более сложной процедуре, и может заканчиваться избранием кандидата.