- •Отрасль конституционного права: понятие, предмет и метод правового регулирования.
- •Наука конституционного права: понятие, предмет и метод научного познания (исследования).
- •Конституционное право как учебная дисциплина: понятие и система учебной дисциплины.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды. Конституционно-правовые институты.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности структуры.
- •Источники конституционного права Российской Федерации: понятие, виды.
- •Конституция как источник конституционного права: понятие, функции и юридические свойства конституции.
- •Конституция как источник конституционного права: понятие, виды.
- •Конституция как источник конституционного права: понятие, характеристика структуры.
- •Исторические этапы конституционного развития России.
- •Дореволюционное конституционное (государственное) право России: Конституционные проекты декабристов и Александра II. Манифест Николая II.
- •Общая характеристика Конституций рсфср 1918, 1925, 1937, 1978 гг. Факторы, обусловившие их принятие.
- •Конституционная реформа в России 1989-1993 гг. Сравнительный анализ основных проектов Конституции рф.
- •Порядок принятия и общая характеристика Конституции рф 1993 года.
- •Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
- •Механизм реализации конституции: понятие и содержание.
- •Гарантии (реализации) Конституции рф.
- •Законы как источники конституционного права: виды, общая характеристика, особенности предмета правового регулирования.
- •Договоры как источники конституционного права России.
- •Подзаконные нормативные правовые акты как источники конституционного права.
- •Общепризнанные принципы и нормы международного права как источники конституционного права.
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники конституционного права.
- •Муниципальные правовые акты как источники конституционного права.
- •Конституционная ответственность: понятие, основания и содержание.
- •Конституционные санкции: понятие, виды.
- •Понятие и содержание основ конституционного (государственного) строя России.
- •4. С республиканской формой правления.
- •Характеристики рф как демократического государства.
- •Характеристики рф как правового государства.
- •Характеристики рф как социального государства.
- •Характеристики рф как светского государства.
- •Характеристики рф как федеративного государства.
- •Характеристики рф как государства с республиканской формой правления.
- •Общественные объединения: понятие, виды, порядок создания и деятельности.
- •Конституционно-правовые основы деятельности политических партий в Российской Федерации: понятие, порядок создания и деятельности.
- •Народовластие (народный суверенитет) и формы его реализации.
- •Референдум: понятие, виды, порядок проведения.
- •Выборы: понятие, виды, принципы и порядок проведения.
- •Конституционные основы правового статуса личности в России: понятие, виды, элементы (структура).
- •Понятие и конституционные основы гражданства в России. Принципы гражданства.
- •Государственные органы, ведающие вопросами гражданства Российской Федерации.
- •Мвд и его органы
- •Способы приобретения гражданства Российской Федерации.
- •По рождению/филиация/;
- •2) В результате приема в гражданство рф/натурализация/;
- •Классификация и содержание конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •Личные права и свободы человека и гражданина в рф.
- •Политические права и свободы человека и гражданина в рф.
- •Социальные и экономические права и свободы человека и гражданина в рф.
- •Культурные и духовные права и свободы человека и гражданина в рф.
- •Конституционные обязанности личности в Российской Федерации.
- •Особенности правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России. Особенности реализации иностранными гражданами отдельных прав и свобод на территории России.
- •Правовые режимы нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации.
- •Особенности правового положения беженцев.
- •Особенности правового положения вынужденных переселенцев.
- •Институт политического убежища в Российской Федерации.
- •Понятие, виды и содержание гарантий правового статуса личности в Российской Федерации.
- •Конституционный статус Уполномоченного по правам человека в России. Омбусмен
- •Порядок обращения российских граждан в международные правозащитные органы и организации.
- •Общая характеристика и конституционные принципы федеративного устройства России.
- •Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Соотношение компетенции органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •Особенности конституционно-правового статуса республик в составе Российской Федерации.
- •Избирательное право: понятие и виды. Особенности реализации активного и пассивного избирательного права.
- •Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •Статус депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в России: понятие и элементы.
- •Характерные особенности депутатского мандата в России.
- •Формы депутатской деятельности.
- •Гарантии депутатской деятельности в Российской Федерации. Ответственность депутатов.
- •Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации. Классификация органов государственной власти.
- •Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти.
- •Порядок выборов и вступления в должность Президента России.
- •Полномочия Президента России.
- •Акты Президента рф: виды, порядок принятия и вступления в силу.
- •Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента России.
- •Совет Федерации Федерального Собрания рф: состав, порядок формирования, структура.
- •Вопросы ведения Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Государственная Дума Федерального Собрания рф: состав, порядок избрания, структура.
- •Вопросы ведения Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Законодательный процесс: понятие и стадии. Субъекты права законодательной инициативы в России.
- •Основания и порядок роспуска Государственной Думы.
- •Акты палат Федерального Собрания рф: виды, порядок принятия и вступления в силу.
- •Состав и порядок формирования Правительства России.
- •1) Должностные лица:
- •2) Структурные подразделения:
- •Компетенция Правительства России.
- •Акты Правительства России: виды, порядок принятия и вступления в силу.
- •Основания и порядок отставки Правительства России.
- •Понятие и структура федеральных органов исполнительной власти в России.
- •Конституционные принципы организации и деятельности судебной власти Российской Федерации.
- •Судебная система Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус Конституционного Суда рф.
- •Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •Полномочия Конституционного Суда России.
- •Решения Конституционного Суда рф.
- •Статус судьи Конституционного Суда рф.
- •Конституционно-правовой статус судов общей юрисдикции в России.
- •Конституционно-правовой статус арбитражных судов в России.
- •Дисциплинарное судебное присутствие.
- •Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус прокуратуры.
- •Конституционно-правовые основы системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые основы статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые основы формирования и деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые основы формирования и деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые основы организации и деятельности судов субъектов рф.
- •Местное самоуправление: понятие и основы.
- •Формы непосредственной реализации местного самоуправления населением.
- •Органы местного самоуправления: виды, порядок формирования.
Совет Федерации Федерального Собрания рф: состав, порядок формирования, структура.
Совет Федерации - это верхняя палата Федерального Собрания.
В Совет Федерации входит по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от исполнительного и законодательного органа власти субъекта.
Структура Совета Федерации:
1) Председатель СФ и его заместители (избираются членами палаты, не могут представлять один и тот же субъект РФ);
2) комитеты СФ по отдельным вопросам деятельности СФ (численность не м.б. менее 10 чел-к, причем все члены палаты должны входить в один из комитетов);
3) постоянные и временные комиссии.
В соотв/ с К. - СФ "верхней" палатой ФС. СФ выполняет три осн. задачи:
1) не позволяет нижн. палате принимать не до конца продуманные законы;
2) ограничивать злоупотребления исполнит. власти (в т.ч. и главы государства);
3) обеспечивать интересы отдельных терр. или национально-терр. общностей.
Формирование СФ. В соотв. с К. РФ и ФЗ от № 192 95г. "О порядке формирования Совета Федерации РФ" в СФ входят в качестве его членов по два представителя от каждого из S-в РФ (главы законодат. и исполнит. органов гос. власти субъкта). Если в S двухпалатный законод. орган, то представитель в СФ определяется обеими палатами.
По Закону формирование СФ происх. по должностному принципу - но скорее по смешаному, т.к. главы зак. и исп. органов S-в д.б. избраны гражданами S РФ (свободные, альтернативн., всеобщ., прямые выборы). А глава законод. органа гос. власти S РФ д.б. избран как депутат в данный орган, затем из депутатов - избран главой его.
Сроков полномочий СФ (по К.) законодательству не имеет. Т.к. меняются только члены СФ (при новых выборах в S). Мандатная комиссия СФ признает полномочия новых членов СФ, освобождает прежних. При переизбрании членство в СФ продлевается.
Внутренняя структура СФ. Исходя численности S-в РФ (83), число членов СФ д.б. - 166 чел. Из своего состава СФ избирает Председателя СФ и заместителей Председателя СФ (они не м.б. представителями от одного S РФ). При голосовании на эти посты необходимо получить более половины голосов всех членов СФ. Результаты голосования оформляются постановлениями СФ. Председатель и заместители ведут заседания палаты; ведают внутр. распорядком, организуют работу всех органов и структурных подразделений СФ. Полномочия и статус этих лиц, закреплены в Регламенте СФ, утвержденном постановлением СФ № 42-СФ 96г. В соотв. с К. РФ и Регламентом СФ из состава членов СФ образ. комитеты, комиссии СФ.
Комитеты СФ явл. постоянно действ. органами палаты. Они осущ.: подготовку заключений по проектам ФЗ и ФКЗ, принятых ГД и переданных на рассмотрение СФ; разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты; организуют проведение парламентских слушаний; решают вопросы организации своей деятельности и деятельности палаты;
В состав комитетов входят все члены СФ, (кроме Председ. и заместителей). Член СФ м.б. членом только 1 комитета. Численный состав комитетов определяется СФ (но не менее 10). Состав комитета СФ утверждается большинством голосов всех членов СФ и оформляется постановлением СФ. Председатель, заместители избираются большинством голосов всех членов СФ. - утверждение их оформляется постановлением СФ.
Комитеты:
- по конст. зак-ву и судебно-правовым вопросам
- по вопросам безопасности и обороны
- по бюджету, фин., валют. и кредитному регулированию, ден. эмиссии нал. политике и тамож. регулированию
- по вопросам эк. политики
- по м/н делам
- по аграрной политике
- по науке, культуре и образованию, здравоохранению и экологии
- по делам Федерации
- по делам Севера
СФ может ликвидировать комитеты и образовывать новые комитеты СФ.
Постоянные и временные комиссии (из членов комитетов СФ, Председателя, заместителей). Вр. комиссии созд. для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок.
Мандатная комиссия (из членов СФ) (постоянно действующая). - по вопросам признания переизбрания членов СФ.
Комиссия по регламенту и парламентским процедурам (для контроля за соблюдением Регламента) (постоянно действ.)
Также СФ м. образовывать Аппарат СФ (обеспечение деятельности).
Формы работы СФ - очередные и внеочередные пленарные заседания, заседания комитетов и комиссий… Проведение и формирование повестки заседаний СФ, голосования, парламентские слушания и пр. закрепляются и регулируются Регламентом СФ.