31. Характеристики рф как федеративного государства.

Россия — федеративное государство (ст.1)

Фед тер уст-во – способ тер организации, опред статус самого гос-ва и его субъектов, обуславливающий х-р взаимодействия между гос-ом в целом и субъектами, а также между субъектами. Гл.9

Согласно ст. 65, п. 1 Конституции РФ, в состав Российской Федерации входят 83 субъекта: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных округов.

Федерация должна основываться на следующих принципах:

• государственной целостности. (Государственная целостность обеспечивается целостностью и неприкосновенностью ее территории, единством экономического пространства, которое не допускает установления таможенных границ, пошлин, сборов и иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств; верховенством Конституции Российской Федерации; единым гражданством Российской Федерации; отсутствием у субъектов Федерации права выхода из состава федерации на основе одностороннего). волеизъявления//ПРАВО НА СЕЦЕССИЮ//;

• единства системы государственной власти (государственная власть реализуется системой, в которую входят федеральные государственные органы - Президент, законодательные, исполнительные и судебные органы, а также государственные органы всех субъектов Федерации).

• разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными государственными органами и органами власти субъектов Федерации. /вертикальное разделение властей/. В России на основе федеративных договоров (с республиками, с областями и краями) разграничены предметы ведения Федерации и субъектов Федерации, что нашло отражение в Конституции РФ. Это позволяет направить разрешение отношений между центром и субъектами Федерации в цивилизованное русло;

• равноправия и самоопределения народов Российской Федерации. Каждый народ России имеет право на определение формы своей государственности

• равноправия субъектов РФ в их взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, что означает требование одинакового подхода со стороны Российской Федерации ко всем субъектам независимо от их величины, количества населения, финансовой мощи и др.

НПА:

- гл. 3 Конституции РФ "Федеративное устройство", определяющей правовые основы статуса Федерации и ее субъектов, дающей полный перечень этих субъектов, устанавливающей исключительную, а также совместную с ее субъектами компетенцию Российской Федерации.

- Федеративный договор от 31.03.1992 "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации"

ФКЗ от 17.12.01 №6 "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации"

- конституции, уставы и другие законодательные акты субъектов РФ.

32. Характеристики рф как государства с республиканской формой правления.

В Конституции РФ (ст. 1) установлена республиканская форма правления. Ее главным признаком является выборность и сменяемость главы государства.

Устанавливая республиканскую форму правления в Российской Федерации, Конституция закрепляет следующие ее признаки: отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной властью, основанного на индивидуальном праве; ориентация государственного строя Российской Федерации на разум и опыт, а не на достижение идеальных целей, приводящих обычно к тоталитаризму правого или левого толка; создание государственных органов на основе согласования интересов управления государством с нерушимостью гражданских свобод; формирование государственных органов путем свободных выборов и на ограниченный срок.

Система сдержек и противовесов

Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации. (ст.109)

Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения (ст.93)

В настоящее время Российская Федерация имеет президентско-парламентскую, или, как иногда ее называют в юридической литературе, "полупрезидентскую" республиканскую форму правления: во-первых, Президент избирается всеобщим голосованием (в этом ее отличие от парламентской формы), во-вторых, он располагает собственными прерогативами, позволяющими ему действовать независимо от Правительства, в-третьих, наряду с Президентом действуют Председатель Правительства и министры, образующие Правительство, в определенной мере ответственное перед парламентом (в этом ее отличие от президентской формы). Именно названные признаки и характеризуют Российскую Федерацию как "полупрезидентскую" республику.