26. Понятие и содержание основ конституционного (государственного) строя России.

Конституционный строй - это форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.

основы конституционного строя РФ - устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить России характер конституционного государства.

В Конституции РФ содержится специальная глава (1), посвященная основам конституционного строя, охватывающая довольно широкий круг конституционно регулируемых общественных отношений.

Основы конституционного строя Российской Федерации могут быть изменены только в особом порядке, специально установленном Конституцией.

В гл. 1 Конституции, закрепляющей основы конституционного строя Российской Федерации, регулируются не все, а наиболее важные общественные отношения:

1. Демократическое (свободные регулярные выборы; признание народа источником власти; легитимация всех органов ч/з суверенитет народа; гласность, свобода печати; плюрализм идеологии; информационное взаимодействие общества; реализация (наличие) местного самоуправления; реальная представительная демократия//осуществление народом власти через выборные учреждения, которые представляют граждан и наделены исключительным правом принимать законы. Представительные органы (парламенты, выборные органы местного самоуправления) наделяются правом решения наиболее важных вопросов жизни народа (объявление войны, принятие бюджета, введение чрезвычайного и военного положения, разрешение территориальных споров и др.)//; обеспечение прав и свобод человека и гражданина).

2.Федеративное (ч.3 ст.5 - основано на государственной целостности, единстве системы гос.власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государств. власти РФ и органами гос.власти Sов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ).

*Государственное устройство России основывается на принципе федерализма. Это означает, что государство состоит из нескольких равноправных субъектов, некоторые из которых (республики) называются в Конституции РФ государствами. Однако субъекты Федерации, в том числе и республики, не являются независимыми государствами – в таком случае их союз был бы не федерацией, а конфедерацией, а сами они считались бы субъектами международного права.

3.Правовое (верховенство закона (ч.1, 2 ст.15); главная цель гос-ва:обеспечение прав и свобод чела(ст.2); принцип разделения государственной власти (ст.10); конституционное закрепление независимости судей, подчинение их только закону (ст.120); приоритет международного права над нормами национального права (ч.4 ст.15); ответственность высших должностных лиц (Президента, Парламента) за исполнение своих обязанностей – «Конституционная ответственность»).

4. С республиканской формой правления.

Данным положением, содержащимся в ст. 1, российская Конституция делает четкий выбор из двух форм правления: республики и монархии. РФ-республика=> выборность главы государства. Однако, Конституция не определила вид республиканской формы правления. (парламентская, президентская и полупрезидентская)

5. Суверенное (ст.4).

Суверенитет – это свойство государственной власти, выражающееся в верховенстве, единстве и независимости. Сущность верховенства: над ней не стоит никакая иная публичная власть и государство само определяет правопорядок в стране. Единственным ограничителем являются К. и законы. Единство: совокупная компетенция систем гос.органов, которые осуществляют функции государства и определяют средства достижения цели государства. Независимость: самостоятельность в отношениях с другими государствами, участие в жизни мирового сообщества.

6. Социальное (ст.7). Элементы: государство создает условия достойной жизни; забота о соц.справедливости и соц. защищенности, государство сводит к минимуму социальные различия; равенство женщин в общественной (социальной) и семейной жизни; охрана среды обитания личности; обеспечение правовой защиты со стороны государства мало или незащищенных социальных групп (инвалиды, молодежь, безработные и т.д.).

7. Светское (ст.14). Элементы: нет государственной обязательной религии; религиозные объединения отделены от государства; равенство всех конфессий перед законом; полное невмешательство государства в определение граждан своего отношения к религии; отделение школы от церкви.

*В России основными конфессиями являются православие и ислам, но есть и другие вероисповедания (католицизм, буддизм, баптизм, иудаизм и др.).