1.3. Эволюция менеджмента: условия

и предпосылки возникновения менеджмента,

школы менеджмента

1.3.1. Административная (классическая) школа в управлении

Анри Файоль сформулировал 14 принципов управле­ния:

1. Разделение труда.

2. Полномочия и ответственность.

1. Дисциплина.

2. Единоначалие.

3. Единство направления.

4. Подчиненность личных интересов общим.

7. Вознаграждение персонала.

8. Централизация и децентрализация.

9. Скалярная цепь, т. е. иерархическая система.

10. Порядок.

II. Справедливость.

12. Стабильность рабочего места для персонала.

13. Инициатива.

14. Корпоративный дух. Союз — это сила.

1.3.2. Современные школы менеджмента: общая характеристика

1. Формирование школы науки управления связано с возникновением кибернетики и исследований операций.

Исследование операций — это применение методов научного исследования к операционным проблемам органи­зации. После постановки проблемы разрабатывается модель ситуации. Модель — форма представления реальности.

2. В школе сформировалась теория принятия реше­ний, направленная на разработку:

>> методов математического моделирования процессов выработки и принятия решений в организациях;

>> алгоритмов выработки оптимальных решений с при­менением теории статистических решений, теории игр и др.;

>> количественных прикладных и абстрактных моде­лей экономических явлений, в том числе моделей воспро­изводства, моделей баланса затрат и выпуска продукции, моделей прогнозирования научно-технического и экономи­ческого развития.

Тема 2. Понятие, сущность, цели,

задачи и основные функции

менеджмента

2.1. Менеджмент в системе понятий рыночной экономики

Структура предмета менеджмента включает в себя:

1. теоретико-методологические основы менеджмента;

2. категории (основные понятия, с помощью которых наиболее адекватно и точно отражаются изучаемые явле­ния и процессы);

3. принципы менеджмента (общие, частные, организационно-технологические);

4. функции менеджмента (анализ, прогнозирование, решение, планирование, организация, координация, конт­роль, мотивация);

5. методы менеджмента (психологические, социологические, экономические, экспериментирования, моделирова­ния и т. д.);

6. субъект-объектные взаимоотношения (отношения субординации и координации, согласования и упорядочива­ния и др.);

7. стратегии менеджмента;

8. виды менеджмента (инновационный, стратегический, ситуационный, производственный, финансовый, кадровый);

9. технологии менеджмента;

10. информационно-коммуникационное обеспечение процессов управления;

11. логистика управленческих процессов;

12. самоменеджмент;

13) проектирование организационных структур и струк­тур управления;

14. неформальные взаимоотношения в организации (неформальные группы, лидерство);

15. стили управления;

16. управленческая риторика и проч.

2.2. Основные функции менеджмента

4 Планирование — это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению ее общих целей.

По своей сути функция планирования призвана отве­тить на следующие основные вопросы:

>> Где мы находимся в настоящее время?

>> Куда мы хотим двигаться?

>> Как мы собираемся сделать это?

* Решение — классифицируется по следующим кри­териям:

1. длительность действия: долгосрочные, краткосроч­ные, разовые;

2. степень обязательности: носят категорический характер, характер рекомендаций;

3. содержание: экономические, социальные, организационные, научные;

4. степень структурированности: запрограммирован­ные, незапрограммированные;

5. лицо, принимающее решение: индивидуальные, груп­повые;

6. направление решения: внутрь организации, за ее пре­делы;

7. уровень принятия решения: организация в целом, структурные подразделения, функциональные службы, отдельные работники;

8) глубина воздействия: одноуровневые, многоуровневые;

9) количество целей: одноцелевые, многоцелевые. • Организация реализации принятых решений.

Содержанием функции являются:

1. доведение решения до исполнителя;

2. приспособление организационной структуры фирмы к задачам намечаемой деятельности;

3. подборка людей для конкретной работы и делегиро­вание им полномочий, прав использования ресурсов организации.

Для успешной реализации функции необходимо учи­тывать требования следующих локальных принципов орга­низации:

1. цели. Организация, ее отдельные звенья работают во имя достижения общей цели;

2. эластичности организации. При определении задач и ответственности должен быть установлен оптимум между свободой действий отдельных работников и административ­ными предписаниями;

3. устойчивости. Систему управления необходимо стро­ить так, чтобы ее элементы не подвергались коренным из­менениям под влиянием внешней и внутренней среды;

4. непрерывного совершенствования. Предполагает не­обходимость систематической организационной работы по совершенствованию процесса организации и реализации решений;

5. прямой соподчиненности. Любой работник должен иметь одного начальника;

6. объема контроля. Менеджер в состоянии квалифи­цированно обеспечить и проконтролировать работу огра­ниченного числа подчиненных;

7. безусловной ответственности руководителя за действия подчиненных;

8. соразмерности ответственности данным полномо­чиям;

9) исключения. Решения повторяющегося характера низводятся до рутинных, выполнение которых поручается нижестоящим управленческим звеньям;

10. приоритета функций. Управленческая функция рождает орган управления, а не наоборот;

11. комбинирования. Необходимо обеспечивать наибо­лее правильное сочетание централизма и самостоятельности.

• Мотивация персонала.

Мотивация — это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения определенных целей.

Согласно теории Маслоу все потребности человека мож­но разделить на пять групп:

1. физиологические потребности — необходимые для выживания;

2. потребности в безопасности и уверенности в буду­щем;

3. социальные потребности — потребности в причаст­ности к какому-либо человеческому сообществу, группе людей;

4. потребности в уважении, признании;

5) потребности самовыражения. Другими учеными выдвигаются:

1. потребность власти;

2. потребность успеха;

3. потребность в причастности;

4. гигиенические факторы;

5. факторы мотивации.

• Контроль хода выполнения принятых решений. Контроль — это процесс обеспечения достижения

организацией своих целей.

Существует три аспекта управленческого контроля:

1. установление стандартов;

2. измерение того, что было достигнуто за период, и сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами;

1. подготовка необходимых корректирующих действий.

Выделяют следующие виды контроля: >> предварительный контроль; >> текущий контроль; >> заключительный контроль.

Технология контроля осуществляется по следующей схеме:

1. выбор концепции контроля (система, процесс, част­ная проверка);

2. определение целей контроля (целесообразность, правильность, регулярность и эффективность контроля);

3. установление норм контроля (этические, производственные, правовые);

4. выбор методов контроля (диагностический, терапев­тический, предварительный, текущий, заключительный);

5. определение объема и области контроля (сплошной, эпизодический, финансовый, качества продукции).

2.3. Общие и специальные функции менеджмента как вида деятельности

Та часть окружающей среды, на которую направлен конкретный управленческий процесс, называется объектом управления.

Субъектом управления — управляющие процессы.

Субъект и объект управления не существуют сами по себе, а образуют единый организм — управленческую сис­тему: первый играет в ней роль управляющей подсистемы, а второй — управляемой.

В процессе функционирования объекта управления в нем неизбежно возникают различного рода нарушения, пре­пятствующие нормальной реализации его функций.

На преодоление нарушений направлены различные типы управления — организационное, перспективное, текущее.

Суть организационного состоит в создании системы управления определенного вида и структуры, формирова-

нии механизма ее функционирования и оформлении всего этого в соответствующих документах.

В рамках перспективного управления ставятся долго­срочные цели и определяются основные пути их достиже­ния.

Текущее управление занимается постановкой конкрет­ных задач, обеспечением их необходимыми ресурсами, ко­ординацией процесса их решения, контролем за достигну­тыми результатами и внесением корректив.

В зависимости от особенностей управляемой подсисте­мы можно выделить следующие основные виды управле­ния: идеологическое, государственное, социальное и хозяй­ственное.

Идеологическое управление заключается в разработке концепций общественного развития и во внедрении с помо­щью средств массовой информации в сознание широких слоев населения.

В рамках государственного управления происходит регулирование социально-экономической жизни страны на основе различного рода законодательных и иных норматив­ных актов, руководства органами государственной власти и управления.

Социальное управление проявляется как координация неполитических процессов в обществе и деятельности соответствующих организаций, не связанных с рыночными отношениями, например, образовательной сферы.

Под хозяйственным управлением можно понимать ру­ководство коммерческими и некоммерческими структура­ми, ориентированными на работу в рыночных условиях.

Это — сложная система, состоящая в свою очередь из ряда элементов, среди которых прежде всего можно выде­лить:

1. административное (общее) управление организацией в целом;

2. производственное управление, непосредственным объ­ектом которого являются технологические процессы, пред-

ставляющие собой единство функционирования средств производства и деятельности обслуживающих их работ­ников;

3. финансовое управление, под которым понимается ре­гулирование формирования и использования финансовых средств организации;

4. инновационное управление, т. е. управление созданием и внедрением различного рода новшеств в технологию, орга­низацию, управление производством, в номенклатуру вы­ пускаемой продукции и оказываемых услуг;

5. кадровое, управление, связанное с комплектованием штатов и социальным обслуживанием работников;

6. управление рыночным поведением организации, или маркетинг.