Билет 25

1. Мероприятия по формированию тыловых госпиталей здравоохранения выполняются с объявлением общей или частичной мобилизации. Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется только военными комиссариатами на основании приказов об объявлении мобилизации. Оформление призыва ГПЗ, которые поступают непосредственно в тыло­вые госпитали, производится военными комиссариатами по месту форми­рования. В этом случае военные комиссариаты после оформления призыва высылают начальникам тыловых госпиталей личные дела офицеров запаса с жетонами личных номеров и их послужные карты.По прибытии в структурное подразделение тылового госпиталя личный состав заносится в штатно-должностные списки (ШДС) и получает задачу по должностному предназначению. По завершении укомплектования отде­ления (подразделения) ШДС передаются командованию тылового госпиталя для издания приказа о зачислении списки личного состава и назначения на штатные воинские должности и должности гражданского персонала. Комплектом печатей и штампов тыловые госпитали обеспечиваются штабами военных округов в мирное время. Эти материалы хранятся вместе со вторым экземпляром мобилизационного плана в комплектующих воен­ных комиссариатах.Комплектование тыловых госпитальной техникой организаций и граждан осу­ществляется военными комиссариатами.

Техника принимается в технически исправном состоянии, обеспечен­ная запасными частями, инструментом, агрегатами, узлами, механизмами, специальным и другим оборудованием по нормам, установленным соответ­ствующими нормативными правовыми актами РФ по военно-транспортной обязанности, с регистрационными документами и знаками, технической документацией, паспортами на специальное оборудование, паспортами на специальные кузова (цистерны), санитарными паспортами).

Прием техники и технического имущества от организации тыловыми госпиталями включает в себя оформление (заполнение): ведомости контроля за ходом поступления техники, листов осмотра техники, маршрутного лис­та, именного списка водителей, а также перерегистрацию техники и выдачу владельцу. Паспорта принятой техники, ранее выданные органа­ми ГИБДД и гостехнадзора, накладные на техническое имущество и приемо­сдаточные акты хранятся в тыловом госпитале до окончания мобилизации (военного времени) и принятия решения о дальнейшем использовании тех­ники и технического имущества, поступивших от организаций и граждан в период мобилизации и в военное время.На основании донесения начальника тылового госпиталя о завершении от­мобилизования и готовности к работе командующий войсками округа дает указа­ние начальникам служб округа о постановке госпиталя на все виды довольствия.

Тыловые госпитали расформировываются по приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ, который издаётся на основании постановления Правительства РФ. Ответственность за расформирование несут начальни­ки тыловых госпиталей, а также соответствующие органы управления здра­воохранением.

Вся мед документация расформированных тыловых госпиталей высылается Военно-меду музею Министерства обороны РФ.Вооружение, технику, боеприпасы, средства защиты, остатки продоволь­ствия и другое имущество номенклатуры Министерства обороны РФ, а также книги учета материальных средств и вся переписка по этим вопросам сдаются в органы военного управления, к которым госпи­тали были приписаны.

Медицинское, санитарно-хозяйственное и все другие виды имущест­ва передаются согласно указаниям органов управления здравоохранением, в ведении которых находились госпитали. Книги учета и вся остальная, не подлежащая уничтожению документация, направляются в местные архивы.Здания со всем находящимся в них оборудованием, инвентарем и остат­ками топлива передаются согласно решению местных органов исполнительной власти.Увольнение персонала госпиталей и расчет с ним производится по суще­ствующему трудовому законодательству. Органы здравоохранения, в ведении которых находились тыловые госпитали, обеспечивают через местные орга­ны исполнительной власти трудоустройство уволенных. Граждане, пребы­вающие в запасе, после увольнения направляются в военные комиссариаты по месту жительства.

2. Анализ военно-политической обстановки в мире показывает, что начало XXI века будет характеризоваться проявлением во внутригосударственных и международных отношениях двух главных тенденций.Первая — выражается в отходе от военно-силовой политики к развитию отношений доверия и сотрудничества в военно-политической области, в стремлении именно на этой основе упрочить национально-государственную и международную безопасность.Вторая — противоположная тенденция, заключающаяся в расширении причин и поводов для использования военно-силовой политики. Кризисный характер экономического развития большой группы государств мира, реальный рост социального разрыва между экономически развитыми государствами и странами с отсталой экономикой, провоцируют политические режимы некоторых государств к попыткам решения экономических и политических внутренних и межгосударственных проблем вооруженным путем. Кроме того, амбиции отдельных крупнейших экономически развитых государств в стремлении к региональной гегемонии также подталкивают их к проведению военно-силовой политики.К характерным особенностям современных войн сегодня можно отнести:

применение различных форм и методов боевых действий, в том числе и нетрадиционных;сочетание военных действий (проводимых в соответствии с правилами военной науки) с партизанскими и террористическими действиями;широкое использование криминальных (и регулярных) формирований; скоротечность военных действий (30-60 суток); избирательность поражения объектов; 

повышение роли дальних дистанционных боев с применением высокоточных радиоуправляемых средств; 

нанесение точечных ударов по ключевым объектам (чаще критическим элементам объекта экономики); 

сочетание мощного политико-дипломатического, информационно-психологического и экономического воздействия. Наиболее характерными их чертами будут: скрытность подготовки и внезапность развязывания агрессии; массированное применение высокоточного оружия, средств радиоэлектронной борьбы, а в перспективе и оружия на новых физических принципах; применение ранее не известных форм и способов ведения боевых действий; ведение вооруженной борьбы во всех сферах - на суше, в воздухе и на море при возрастающей роли средств воздушно-космического нападения; активная борьба за завоевание стратегической инициативы и превосходства в управлении; огневое поражение важнейших объектов и элементов инфраструктуры государства и группировок войск на всю глубину их построения; маневренные действия войск при широком использовании аэромобильных сил, десантов и войск специального назначения; постоянная угроза расширения масштабов конфликта.