Билет 4

1. Характер военно – политической обстановки в мире позволяет заключить, что угрозы безопасности РФ в перспективе носят комплексный характер и предопределяются борьбой мировых центров силы за получение доступа к сырьевым, энергетическим, научно – технологическим, людским и территориальным ресурсам. В том числе и на постсоветском пространстве.

Наиболее полно весь спектр угроз РФ получил отношение в Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ, Концепции национальной безопасности РФ, Федеральных законах «Об обороне», «О безопасности». Военная сфера и угрозы в ней отражены в Военной доктрине РФ.

В настоящее время и в краткосрочной перспективе для уверенного решения вопросов в мирной жизни, Россия должна найти убедительные ответы на угрозы в сфере национальной безопасности. На фоне активно идущего переустройства мира появилось множество новых проблем, с которыми реально сталкивается наша страна. Эти угрозы непредсказуемы и их уровень опасности до конца не изучен. В мире происходит расширение конфликтного пространства и его распространение в зону наших жизненно важных интересов.

ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ УГРОЗА. Существенной подпиткой для терроризма и источником для их вооружения являются локальные конфликты на этнической почве, к которой добавляются межконфессиональное противостояние. Которое искусственно нагнетается и навязывается миру экстремистами.

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ. Если ОМП попадает в руки к террористам, то последствия будут катастрофическими. Значимым направлением международной политики является разоружение. РФ внесла огромный вклад в поддержание стратегической стабильности в мире.

ГОНКА ВООРУЖЕНИЙ постоянно прогрессирует и само вооружение выходит на новый технологический уровень, угрожая появлением арсенала дестабилизирующих видов оружия.

НЕОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ГАРАНТИЙ НЕВЫВОДА ОРУЖИЙ, В Т.Ч. ЯДЕРНОГО В КОСМОС. Существует потенциальная угроза создания и распространения и ядерных зарядов малой мощности. В средствах массовой информации и экспертных кругах обсуждаются планы использования межконтинентальных баллистических ракет с неядерными боеголовками. Пуск такой ракеты может спровоцировать неадекватную реакцию со стороны ядерных держав , включая полномасштабный ответный удар с использованием стратегических ядерных сил.

УГРОЗЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ, проявляющиеся в сокращении и невосполнении производства, снижении инновационной и инвестиционной активности, разрушение научно – технического потенциала.

УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ТОПЛИВНО – СЫРЬЕВОГО СЕКТОРА, формирование экономической модели, основанной на экспорте топлива и сырья и импорте оборудования, продовольствия и предметов потребления, что может привести к завоеванию внутреннего рынка России иностранными фирмами. Эти проявления сопровождаются увеличение вывоза за пределы России валютных запасов , стратегически важных видов сырья, увеличение оттока квалифицированных кадров и интеллектуальной собственности из России, неконтролируемая утечка капитала. Падение научно – технического потенциала ведет к утрате Россией передовых позиций в мире, деградации наукоемких отраслей производств, понижение технического уровня материального производства, росту вероятности техногенных катастроф.

УГРОЗА В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, является увеличение удельного веса населения , живущего за чертой бедности , расслоение общества на богатых и малообеспеченных граждан, усиление социальной напряженности. Нарастание негативных проявлений в социальной сфере ведет к сокращению численности населения, истощения основных источников духовного и экономического развития.

УГРОЗА ИСТОЩЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И УХУДШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ. Для России эта угроза особенно велика из – за преимущественного развития топливно – энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательных природоохранных мероприятий, отсутствия природосберегающих технологий, низкой экологической культуры. Нарастает тенденция использования территории России в качестве места для захоронения опасных для окружающей среды материалов и веществ. Размещение на российской территории вредных производств.

УВЕЛИЧЕНИЕ ВЕРОЯТНОСТИ КАТАСТРОФ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ИЗНОС ОБОРУДОВАНИЯ.

УГРОЗА ФИЗИЧЕСКОМУ ЗДОРОВЬЮ НАЦИИ. Проявляется кризисным состоянием системы здравоохранения и социальной защиты населения, стремительном нарастании темпов потребления наркотических веществ и алкоголя. Последствиями этого кризиса являются снижение рождаемости и средней продолжительности жизни, повышения смертности и состояния здоровья населения, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества – семьи.

УГРОЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНОЙ СФЕРЕ. Проявляется частыми попытками других государств противодействовать укреплению России. Это находит свое отражение в действиях направленных на нарушение территориальной целостности РФ с использованием межэтнических, религиозных, внутренних противоречий.

УГРОЗЫ В ВОЕННОЙ СФЕРЕ. Военно – политическая обстановка не исключает возникновения вблизи границ России крупных вооруженных конфликтов, затрагивающих интересы национальной безопасности России и возникновении прямой военной угрозы безопасности России.

Существуют базовые национальные интересы для каждого государства: государственный суверенитет, территориальная целостность, социально – политическая стабильность общества, конституционный строй, стратегическая стабильность в системе мирового сообщества.

В современной международной обстановке существует три типа угроз, нейтрализацией которых является функцией ВС РФ: внешние, внутренние, трансграничные.

Внешние угрозы:

- развертывание группировок сил и средств, имеющих целью военное нападение на РФ и ее союзников.

- территориальные претензии к РФ, угроза отторжения от РФ отдельных территорий

- осуществление государственных программ по созданию ОМП.

- вмешательство во внутренние дела РФ иностранных государств

- демонстрация военной силы вблизи границ РФ, проведение провоцирующих учений.

- наличие вблизи границ РФ очагов военных конфликтов

- наращивание группировок войск вблизи границ РФ

- расширение военных блоков в ущерб военной безопасности России и ее союзников

- деятельность радикальных исламских группировок

- ввод иностранных войск (без согласия РФ и санкции Совета Безопасности ООН) на территорию государств пограничных с РФ

- вооруженные провокации, нападение на военные объекты РФ

- действия препятствующие работе государственных и военных систем управления, обеспечению функционирования стратегических ядерных сил, противоракетной обороны.

- дискриминация, подавление прав и свобод и законных интересов граждан РФ в зарубежных государствах

Внутренние угрозы:

- попытки насильственного изменения конституционного строя

- планирование, подготовка, осуществление действий по нарушению функционирования органов государственной власти и управления.

- создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных вооруженных формирований.

- незаконное распространение и оборот на территории РФ оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ

- деятельность организованной преступности

- деятельность сепаратистских и радикальных религиозно – националистических движений в РФ.

Трансграничные угрозы:

- создание, оснащение, подготовка на территории других государств вооруженных формирований с целью их переброски и действий на территории РФ и ее союзников

- деятельность сепаратистских и радикальных религиозно – националистических движений поддерживаемых другими государствами с целью подрыва конституционального строя РФ, создание угрозы территориальной целостности РФ и безопасности ее граждан.

- контрабандная деятельность , угрожающая военно – политической безопасности РФ

- ведение враждебных РФ информационно – технических, информационно – психологических действий.

- международный терроризм

- деятельность наркобизнеса