22. Европейская модель мен-та, ее особенности

Западноевропейские практики и теоретики внесли значительный вклад в формирование мен-та как науки.

Разработкой принципов упр-я занимался и Л. Урвик, в своей «Золотой книге мен-та »сформулировал один из основополагающих принципов упр-я – принцип «соответствия людей орг-ии».

Английский ученый О. Шелдон стремился создать теорию «упр-я в целом». По его мнению, упр-е включает в себя: административное (выработку политики и координацию функций), собственно упр-е (осуществление политики и использование орг-ии) и собственно орг-ию. Особое внимание уделял упр-ю пр-вом, работе с кадрами и эволюции упр-я, что сформулировал в книге «Философия упр-я».

Вклад в исследование принципов орг-ии внес немецкий ученый Макс Вебер, разработавший «идеальный тип» административной орг-ии, названный им термином «бюрократия». Бюрократическая форма орг-ции основана на специализации ф-ций, иерархии и карьере.

Западноевропейские ученые оказали заметное влияние на формирование подхода к упр-ю с позиции «социального человека». Этот подход позволял изучать поведение людей с точки зрения воздействия на них группового поведения. Создателями социологического подхода принято считать немецкого профессора М. Вебера, французского ученого Э. Дюркгейма и В. Парето.

Дж. М. Кейнсом была сформулирована концепция государственного регулирования экономики. Он обосновал необходимость гос-ного вмешательства в экономику, разработал основные принципы, формы и методы механизма регулирования. Наиболее яркое отражение теория государственного регулирования Кейнса получила в двух моделях упр-я: модель «социального рыночного хозяйства» (ФРГ) и «шведская модель социализма».

Людвиг Эрхард – автор концепции «социального рыночного хозяйства», в которую была положена теория косвенного регулирования Кейнса. Формирование свободной рыночной экономики осуществлялось на базе частной собственности, защиты рынка со стороны государства и свободе действий. Под его руководством Германия добилась успеха, бурного роста экономики. Этому способствовало осуществление мер: выбор приоритетных сфер деятельности, установление низких налогов, принятие антитрестовских и антикартельных указов, защита внутреннего рынка от внешних конкурентов, установление льгот для свободного частного инвестирования, предпринимательства, либерализация внешнеэкономических отношений и т.д. Теория базируется на принципе социальной ориентации рынка, направлена на развитие пр-ва, система социальной защиты для населения «политика для миллионов».

Концепция «социального рыночного хозяйства» включает в себя:

1. Усиление государственного регулирования во всех сферах хозяйствования.

2. Введение индикативного планирования, пришедшего на смену директивного планирования. Индикативное планирование предполагает установление планов и показателей, достижение которых является наиболее желательным.

Мюрдаль – основатель шведской модели социализма. Главным в ней считал создание системы социальной защиты населения, которая гарантировала бы равные возможности для повышения благосостояния как для трудоспособного, так и для нетрудоспособного населения. С этой целью модель предусматривала осуществление государством целого комплекса различных мер: обеспечение высокого прожиточного минимума всем членам общества; оказание материальной помощи малоимущим за счет изъятия привилегий у богатых; создание условий для зарабатывания средств любыми способами, не противоречащими законам; защита гражданских и политических прав и свобод; обеспечение максимальной стабильности общественной жизни. Это позволило подняться Швеции на высокий уровень.

Основной чертой европейской модели является децентрализация и демократизация упр-я, забота государства о гражданах страны (материальная поддержка, льготы), создание благоприятного социально – психологического климата как в обществе в целом, так и в отдельных его структурных образованиях, а также обеспечение максимальной стабильности общественной жизни.