13.4. Международно-правовая охрана животного и растительного мира

Осознание опасности исчезновения видов животных и растений привело к тому, что каждый вид в отдельности и все разнообразие видов в совокупности, иными словами, само биологическое разнообразие видов превратилось в объект международно-правовой защиты. На Конференции Рио-де-Жанейро 1992 г. была открыта для подписания Конвенция о биологическом разнообразии (вступила в силу 29 декабря 1993 г.). Понятие биологического разнообразия определяется в Конвенции как разнообразие среди живых организмов, происходящих от любых источников, в том числе сухопутных, морских и иных водных систем и экологических комплексов, частями которых они являются, оно включает в себя разнообразие внутри одного и того же вида, разнообразие видов, а также разнообразие экосистем.

В 2003 г. вступил в силу дополнительный протокол к Конвенции о биологическом разнообразии — Картагенский протокол о биологической безопасности. Протокол предусматривает меры по безопасности передачи и использования живых модифицированных организмов, а также по безопасному обращению с ними.

Международные договоры по охране животного и растительного мира можно условно разделить на две группы: договоры, направленные на охрану флоры и фауны в целом, и договоры, охраняющие одну популяцию (вид, семейство и т.д.).

К первой группе договоров относятся:

- Конвенция о сохранении фауны и флоры в их природном состоянии 1933 г.;

- Конвенция об охране природы сохранении животного мира в Западном полушарии 1940 г.;

- Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных 1979 г.;

- Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 г.;

- Европейская конвенция о защите животных при международной перевозке 1968 г.

Ко второй группе договоров относятся:

- Международная конвенция по регулированию китобойного промысла 1946 г.;

- Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение в качестве местообитания водоплавающих птиц, 1971 г.

- Соглашение о сохранении белых медведей 1973 г. и многие другие.

Вопросы для повторения

1. Дайте понятие международного права охраны окружающей среды.

2. Назовите источники международного права охраны окружающей среды.

3. Определите проблемы международно-правовой охраны Мирового океана, атмосферы, животного и растительного мира.

Тема 14. Международное уголовное право

Цели и задачи изучения темы:

1. Дать понятие международной борьбы с преступностью, и рассмотреть ее специфику.

2. Рассмотреть основные сферы сотрудничества государств в борьбе с преступностью.

3. Исследовать проблемы сотрудничества в борьбе с преступностью в рамках международных организаций.

4. Рассмотреть становление и развитие международного уголовного правосудия.

14.1.Понятие международного уголовного права

Международное уголовное право – это отрасль международного публичного права, представляющая собой систему принципов и норам, регулирующих сотрудничество государств в борьбе с преступлениями.

В современных условиях такое сотрудничество диктуется рядом факторов.

Во-первых, это постоянный рост международной преступности (международный терроризм, преступления на воздушном транспорте, незаконный оборот наркотиков, контрабанда оружием и др.);

во-вторых, изощренность способов совершения таких преступлений, что затрудняет их раскрытие силами одного государства;

в-третьих, появление транснациональных преступных сообществ, для которых не существует границ.

В процессе сотрудничества государства решают задачи согласования вопросов квалификации отдельных преступлений, координации мер по их пресечению и предупреждению, определению юрисдикции, обеспечению неотвратимости наказания, оказанию правовой помощи по уголовным делам и т.п.

По сравнению с национальным уголовным правом международного уголовного права имеет ряд особенностей. Во-первых, предметом его регулирования является сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью. Во-вторых, международного уголовного права носит комплексный характер, т.е. его источники включают нормы уголовного права, уголовного процесса и уголовно-исполнительного права. При этом в основе лежит предупреждение преступности, поэтому международного уголовного права включает в себя международную криминологию. В-третьих, его нормы, устанавливающие преступность и наказуемость деяний, в некоторых случаях имеют обратную силу.