- •Содержание:
- •Тема 2. Источники международного права 11
- •Тема 3. Принципы международного права 19
- •Тема 4. Субъекты международного права 26
- •Тема 5. Признание и правопреемство в международном праве 39
- •Тема 7. Право международных организаций 66
- •Тема 8: право внешних сношений 87
- •Тема 9. Международное право прав человека 98
- •Тема 15: международно-правовые средства разрешения международных споров 164
- •Вступительное слово автора
- •Общая часть Тема 1. Понятие международного права, его сущность и система
- •1.1. Возникновение и основные этапы развития международного права
- •1.2. Международное право: понятие, особенности и функции
- •1.3. Соотношение международного и внутригосударственного права: доктрины, механизмы воздействия
- •1.4. Формы и способы реализации в рф международно-правовых норм
- •1.5. Доктринальная систематика и система международного права
- •Вопросы для повторения
- •Тема 2. Источники международного права
- •2.1. Нормы международного права: понятие, создание, виды
- •2.2. Источники международного права: общая характеристика
- •Вопросы для повторения
- •Тема 3. Принципы международного права
- •3.1. Понятие и классификация принципов международного права
- •3.2. Содержание основных принципов международного права
- •Вопросы для повторения
- •Тема 4. Субъекты международного права
- •4.1. Субъекты международного права: понятие и виды
- •4.2. Понятие, содержание и особенности международной правосубъектности
- •4.3. Международная правосубъектность государств
- •4.4. Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость
- •4.5. Правосубъектность международных межправительственных организаций
- •4.6. Проблема международной правосубъектности индивида
- •4.7. Международная правосубъектность юридических лиц
- •Вопросы для повторения
- •Тема 5. Признание и правопреемство в международном праве
- •5.1. Признание в международном праве: понятие, виды, формы
- •5.2. Правопреемство в международном праве
- •Вопросы для повторения
- •Особенная часть. Тема 6. Право международных договоров
- •6.1. Право договоров, его источники и кодификация
- •6.2. Субъекты права международных договоров. Виды международных договоров.
- •6.3. Форма и структура договоров
- •6.4. Заключение договоров
- •6.5. Действие договора
- •6.6. Толкование договора
- •6.7. Условия действительности и недействительности договора
- •6.8. Прекращение и приостановление действия договора
- •6.9. Россия и международные договоры
- •Вопросы для повторения
- •Тема 7. Право международных организаций
- •7.1. Краткая история создания международных организаций
- •7.2. Понятие и классификация международных организаций
- •7.3. Правосубъектность международных организаций
- •7.4. Членство в международных организациях
- •7.6. Международные конференции
- •7.7. Оон: история создания, структура. Главные органы оон
- •7.8. Правовой статус специализированных учреждений оон
- •Вопросы для повторения
- •Тема 8: право внешних сношений
- •8.1. Право внешних сношений: понятие, источники, институты, субъекты
- •8.2. Классификация органов внешних сношений государств
- •8.3. Дипломатические представительства: понятие, виды, функции
- •8.4. Дипломатические иммунитеты и привилегии
- •8.5. Консульские учреждения: понятие, виды, функции
- •8.6. Консульские иммунитеты и привилегии
- •Вопросы для повторения
- •Тема 9. Международное право прав человека
- •9.1.Понятие прав и свобод человека и их классификация
- •2. Всеобщая декларация прав человека 1948г.: содержание и оценка
- •9.2. Международный пакты об экономических, социальных и культурных правах человека 1966 г. Международный пакт о гражданских и политических правах человека 1966 г.
- •9.3. Конвенции о запрещении геноцида 1948 г. И апартеида 1973 г. Конвенция о запрещении пыток 1984 г.
- •9.4. Международные стандарты прав человека. Международные процедуры и механизмы защиты прав человека
- •Вопросы для повторения
- •Тема 10: международное морское право
- •10.1. Понятие, принципы и источники международного морского права
- •10.2. Внутренние морские воды
- •10.3. Территориальное море и прилежащая зона
- •10.4. Исключительная экономическая зона
- •10.5. Континентальный шельф
- •10.6. Открытое море
- •Вопросы для повторения
- •Тема 11: международное воздушное право
- •11.1. Понятие, принципы и источники международного воздушного права
- •11.2. Режим полетов в суверенном пространстве
- •11.3. Режим полетов в международном воздушном пространстве
- •Вопросы для повторения
- •Тема 12: международное космическое право
- •12.1. Понятие и источники международного космического права
- •12.2. Объект и субъекты международного космического права
- •12.3. Правовой режим космического пространства, естественных небесных тел, космических объектов и космонавтов
- •12.4. Ответственность в международном космическом праве
- •Вопросы для повторения
- •Тема 13. Международное экологическое право
- •13.1. Понятие, принципы и источники международного права охраны окружающей среды
- •13.2. Международно-правовая охрана Мирового океана
- •13.3 Международно-правовая охрана атмосферы
- •13.4. Международно-правовая охрана животного и растительного мира
- •Вопросы для повторения
- •Тема 14. Международное уголовное право
- •14.1.Понятие международного уголовного права
- •14.2. Источники международного уголовного права
- •14.3. Классификация международных правонарушений
- •14.4. Сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью и ответственность за отдельные уголовные преступления международного характера
- •14.5. Международные организации в борьбе с преступностью
- •14.6. Зарождение и развитие международного уголовного правосудия
- •Вопросы для повторения
- •Тема 15: международно-правовые средства разрешения международных споров
- •15.1. Понятие международного спора
- •15.2. Правовое содержание принципа мирного разрешения международных споров
- •15.3. Мирные средства разрешения международных споров
- •Вопросы для повторения
- •Практикум (семинарский) Семинар №1. Право международных договоров
- •Нормативный материал
- •Литература:
- •Темы для рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Вопросы для обсуждения на форуме
- •Семинар № 2. Право международных организаций
- •Нормативный материал:
- •Литература:
- •Темы для рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Вопросы для обсуждения на форуме
- •Семинар № 3. Международное гуманитарное право
- •Нормативный материал:
- •Литература:
- •Темы для рефератов
- •Методические рекомендации
- •Вопросы для обсуждения на форуме
- •Глоссарий
8.2. Классификация органов внешних сношений государств
Органы внешних сношений государства подразделяются на внутригосударственные и зарубежные.
Внутригосударственные постоянно находятся на территории данного государства и, в свою очередь, разделяются на конституционные и специализированные. Первые образуются каждым государством автономно. Их существование прямо предусмотрено конституцией государства. Создание специализированных органов оформляется также актами внутреннего права, однако само их появление зависит в определенной степени от существования соответствующих международных договоров, на основании которых данное государство, будучи их участником, осуществляет внешние сношения в какой-либо специальной области.
К конституционным относятся:
- высший законодательный орган,
- глава государства,
- правительство и его глава.
Традиционными полномочиями парламентов в области внешних сношений считаются: решение вопросов войны, мира, территориальных изменений, ратификация международных договоров, определение расходов на внешнеполитические мероприятия.
Глава государства осуществляет высшее представительство государства в международных отношениях. Разделенная между главой государства и парламентом компетенция включает такие вопросы, как объявление войны, ратификация международных договоров и др. Согласно международному праву глава государства (равно как и глава правительства, и министр иностранных дел) представляет свою страну по вопросам внешних сношений ex officio (по должности).
Глава правительства и правительство в целом намечают основные направления внешней политики и вносят соответствующие предложения на рассмотрение и утверждение парламента и главы государства, организуют выполнение и контроль за принятыми внешнеполитическими решениями.
В компетенцию Президента РФ входит:
- определение основных направлений внешней политики;
- представительство РФ в международных отношениях;
- осуществление руководства внешней политикой;
- ведение переговоров и подписание договоров;
- назначение дипломатических представителей.
Специальные внутригосударственные органы внешних сношений представляют государство только в одной области его внешних связей. Специальными внутригосударственными органами внешних сношений могут быть министерства и ведомства в рамках, устанавливаемых внутригосударственным законодательством. Например, министерство иностранных дел - орган непосредственного оперативного руководства внешними сношениями государства.
В компетенцию МИДа РФ входит:
- разработка общей стратегии внешней политики РФ и представление ее президенту;
- реализация внешнеполитического курса;
- обеспечение дипломатических и консульских сношений;
- защита дипломатическими и др. средствами прав и интересов граждан и юридических лиц РФ за рубежом;
- координация деятельности органов исполнительной власти в сфере внешней политики и др.
Зарубежные органы внешних сношений государств подразделяются на две группы - постоянные и временные. Постоянные:
- дипломатические представительства государств, аккредитованные в странах, с которыми поддерживаются дипломатические отношения (посольства и миссии);
- консульские учреждения;
- торговые представительства;
- постоянные представительства государств при международных организациях.
Временные: различные специальные миссии, направляемые в другие государства для участия в церемониальных мероприятиях, ведения переговоров и др.; делегации и группы наблюдателей на международных конференциях; делегации для участия в работе сессий межд. организаций и их органов и т. д.