- •Мировой опыт инновационного развития
- •Введение
- •I. Основным источником инновационного развития является накопление практических знаний
- •I.1 Что такое вообще инновация.
- •I.2. Связь инноваций с накоплением знаний
- •I.3. Типы знания, необходимого для инноваций
- •I.3.1 Научное знание и его ограничения
- •I.3.2. «Ненаучный» характер технологических знаний
- •I.3.3 Практические (ненаучные и нетехнологические) знания
- •I.3.4. Понимание
- •I.3.5 Свойства практического знания
- •I.3.6. Невозможность и нецелесообразность полной формализации практического знания
- •I.4 Hеполнота и недостаточность знания
- •I.4.1 Неполнота научного знания
- •I.4.2 Неточность практического знания
- •I.4.3 Неопределенность и риск как неотъемлемая черта инновационной и предпринимательской деятельности
- •I.5 Самоподдерживающийся характер инновационного процесса
- •I.6 Накопление знаний
- •I.6.1. Накопление научного и технологического знания
- •I.6.1.1. Интелллектуальная собственность
- •I.6.2. Накопление практического знания
- •I.6.2.1 Передача и накопление знания через рыночные механизмы
- •I.6.2.2 Передача и накопление знания через другие формы совместной деятельности
- •I.6.3 Проблема чрезмерного накопления знания
- •I.7. Инновации и инвестиции
- •I.7.1 Инвестиции в человеческий капитал
- •II. Инновационный успех страны связан с благоприятной для предпринимательства общеэкономической политикой
- •II.1 Критерии инновационного успеха стран
- •II.1.1 Оценка инновационности через ниокр
- •II.1.1.1 Высоко- и низкотехнологичные производства
- •II.1.1.2 Недооценка роли «воплощенных» ниокр
- •II.1.1.3 Несостоятельность наукоемкости как критерия инновационности
- •II.1.2 Оценка инновационности через количество вновь создаваемых предприятий
- •II.1.2 Опросы по oecd Oslo Manual
- •II.1.3 Оценка инновационной активности через прибыль и экономический рост
- •II.1.4 Совокупная факторная производительность
- •II.2 Связь между экономической свободой и производительностью
- •II.2. Условия благоприятной для предпринимательства экономической политики
- •II.2.1 Гарантии прав собственности и соблюдения контрактов
- •II.3 Другие меры по стимулированию инновационной активности.
- •II.3.1 Налоговые стимулы
- •II.3.2 Антимонопольная политика и защита от «нечестной конкуренции».
- •II.3.3. Инвестиции в человеческий капитал
- •II.3.4 Государственное финансирование ниокр и трансфер технологий
- •II.3.5 Bayh-Dole Act и управление интеллектуальной собственностью на результаты разработок государственных нии
- •II.3.6 Интеллектуальная собственность и патенты
- •II.3.6.1 Copyright
- •II.3.6 Кластерная политика
- •III Развитие хай-тека понижает диверсификацию
- •III.1 Реальные и воображаемые опасности сырьевой ориентации экономики
- •III.2. Бизнес-цикл
- •III. 3 Проциклический характер ниокр и гипотеза о противоциклическом характере инновационной активности.
- •III.4 Развитие хай-тек производств как противоциклическая политика
- •III.5 Проциклический характер цен на нефть
- •Приложение 1. Теории бизнес-цикла
III. 3 Проциклический характер ниокр и гипотеза о противоциклическом характере инновационной активности.
Довольно распространена теория, что «нижняя» фаза цикла, рецессия и начальные этапы подъема, наиболее благоприятны для инноваций. Это так называемая «гипотеза стоимости возможностей» (opportunity-cost hypothesys), высказываемая в целом ряде статей современных экономистов, например, Aghion, Philippe; George-Marios Angeletos; Abhijit Banerjee; and Kalina Manova, 2005. “Volatility and Growth: Credit Constraints and Productivity-Enhancing Investment,” NBER Working Paper 11349, Aghion, Philippe; and Gilles Saint-Paul, 1998. “Virtues of Bad Times: Interaction between Productivity Growth and Economic Fluctuations,” Macroeconomic Dynamics, 2(3), 322-44. В действительности, гораздо более ранниий пример публикациии этой точки зрения – эссе С. Паркинсона «Still in pursuit» (в русском переводе - «Мышеловка на меху»). Вот как описывает Паркинсон выход из кризиса в те времена, когда центральные банки не проводили противоциклической финансовой политики:
Как кончался спад в старые недобрые времена, когда его еще не умели предотвращать? Мы уже выяснили, что мудрый вкладчик ждет своего часа, но может ли он быть уверен, что этот час пробьет? В давно ушедшие времена такой момент наступал, когда товары становились дешевыми, заработная плата - низкой, а суровая нужда делала людей сообразительнее.Богатство - враг изобретательности; оно побуждает человека полагаться не на свой ум, а на деньги. Интеллекту легче проявиться в тяжелые времена, когда можно начать новое дело, приложив максимум усилий при минимуме затрат.
Когда люди, имея лишь сущие гроши, принимаются основывать или возрождать одно предприятие за другим, спад идет к концу. Уныние уступает место надежде, надежда сменяется уверенностью. В таких условиях дела у бизнесменов, конечно, идут на поправку. Многочисленные банкротства расчистили мусор, валежник убран, и в седле остаются лишь те, кто уже доказал свои способности. Это начало лучших времен, хотя такому преуспеянию, основанному на предшествующих трудностях, конечно же, будут мешать ограниченность и ретроградство. Спад сделал свое дело, и на руинах заложены основы нового процветания. Подъем - как и спад - не вечен, и большинство из нас, пожилых людей, согласится, что такое чередование необходимо для предпринимательства. Ни продавцы, ни покупатели не должны вечно диктовать свои условия, иначе о здоровой конкуренции можно будет только мечтать.
Знатоки экономической теории могут увидеть в этом рассуждении параллели с теорией «креативного разрушения» Шумпетера. Так или иначе, многочисленные анекдотические свидетельства подтверждают, что после кризиса активизируется как процесс создания новых предприятий, так и выход на рынки с новыми продуктами существующих предприятий.
Впрочем, авторы упоминавшихся статей понимают утверждение о «стоимости возможности» несколько иначе, как гипотезу, что расходы на НИОКР должны носить противоциклический характер, и пытаются искать подтверждения этому в эмпирических данных. В такой формулировке это утверждение, по видимому, ошибочно. На рис. III.1 приводятся графики роста расходов на НИОКР и общих темпов роста электроной промышленности за 1958-1998 годы по данным On the Cyclicality of R&D, Min Ouyang, Department of Economics University of California Irvine, Irvine, CA, 92697, July 2007
Рис. III.1
К ак показывают исследования, расходы на НИОКР растут и падают параллельно с другими расходами и инвестициями компаний, то есть показывают наиболее быстрый рост на фазах бума, а на фазе спада могут даже испытывать сжатие в абсолютном выражении.
Возможно, это расхождение теории и практики следует объяснять все-таки тем, что НИОКР – это не инновации сами по себе. Так или иначе, видно, что исходное рассуждение, с критики которого начался раздел – что финансирование или стимулирование НИОКР может иметь противоциклический характер – по видимому, не соответствует действительности.
Это можно объяснить также и тем, что с формально-экономической точки зрения НИОКР является частным случаем инвестиций. Хотя в бухгалтерской отчетности эти категории расходов проводятся по разному, но то и другое финансируется за счет отвлечения средств от потребления. Приведенная выше статистика показывает, что реальные экономические агенты рассуждают примерно таким же образом, и увеличивают расходы на НИОКР одновременно с увеличением инвестирования.