- •Тема 1. Адміністративне право як галузь права і як наука 4
- •Тема 3. Адміністративні правопорушення та адміністративна відповідальність 31
- •Тема 1. Адміністративне право як галузь права і як наука
- •Поняття, предмет і метод адміністративного права. Взаємовідношення з іншими галузями права.
- •1. Поняття, предмет і метод адміністративного права. Взаємовідношення з іншими галузями права.
- •2. Система адміністративного права і його джерела
- •3. Роль адміністративного права в регулюванні відносин у галузі управління внутрішніми справами
- •4. Наука адміністративного права, її предмет та система
- •Тема № 2. Адміністративно-правові норми і адміністративно-правові відносини
- •Адміністративно-правові відносини, їх особливості та види.
- •1. Поняття, структура, види та реалізація адміністративно-правових норм
- •2. Адміністративно-правові відносини, їх особливості та види.
- •3. Підстави виникнення, зміни та припинення адміністративно-правових відносин.
- •4. Учасники адміністративно-правових відносин, їх правоздатність та дієздатність
- •Тема 3. Адміністративні правопорушення та адміністративна відповідальність
- •1. Адміністративне правопорушення, його ознаки
- •2. Юридичний склад адміністративного правопорушення.
- •4. Основні риси адміністративної відповідальності.
- •1. Адміністративне правопорушення, його ознаки.
- •2. Юридичний склад адміністративного правопорушення.
- •3. Поняття та суть адміністративної відповідальності.
- •4. Основні риси адміністративної відповідальності.
- •Тема № 4. Державне управління в системі адміністративного права україни
- •1. Поняття державного управління, його суть і характерні риси
- •2. Основні принципи державного управління
- •1. Широка участь громадян в управлінні справами держави і суспільства.
- •2. Централізм в управлінні
- •3. Рівноправність громадян в державному управлінні
- •4. Законність в державному управлінні
- •5. Позапартійність
- •II. Організаційними принципами діяльності системи державного управління є:
- •3. Управління внутрішніми справами як самостійна галузь державного управління та його основні принципи
- •4. Методи управління
- •5. Методи впливу в органах внутрішніх справ
- •5.1. Переконання та примус як загальні методи впливу
- •5.2. Адміністративні методи
- •5.3. Організаційні методи
- •5.4. Економічні методи
- •5.5. Соціально-психологічні методи
- •6. Методи переконання і примусу в діяльності органів внутрішніх справ
- •7. Примус у здійсненні державного управління. Адміністративний примус як різновид державного примусу, його види
- •Тема№ 5. Об'єднання громадян і громадяни як учасники адміністративно-правових відносин
- •1. Об'єднання громадян.
- •2. Адміністративно-правовий статус громадян.
- •1. Об'єднання громадян
- •1. Залежно від цілей створення і діяльності об'єднання громадян визнається:
- •1. Вчинення дій, передбачених ст. 4 Закону України «Про об'єднання громадян», коли метою діяльності організацій є:
- •2. Адміністративно-правовий статус громадян
- •2.1. Право на свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні
- •2.2. Право на виїзд за межі України і в'їзд в Україну
- •2.3. Право на організацію і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій
- •2.4. Право на свободу совісті
- •2.5. Право на освіту
- •2.6. Право на охорону здоров'я
- •3. Поняття адміністративної правоздатності та дієздатності. Адміністративно-правові обов'язки громадян
- •4. Правовий статус іноземців та осіб без громадянства
- •Тема № 6. Умови і порядок міграції в україну іноземців та осіб без громадянства
- •1. Загальні положення про імміграцію в Україну іноземців та осіб без громадянства.
- •2. Основні права, свободи та обов'язки іноземних громадян та осіб без громадянства, що проживають в Україні.
- •1. Загальні положення про імміграцію в Україну іноземців та осіб без громадянства
- •1.2. Порядок надання дозволу на імміграцію та видача посвідки на постійне проживання
- •2. Основні права, свободи та обов'язки іноземних громадян та осіб без громадянства, що проживають в Україні
- •2.1. Основні права, свободи та обов'язки іноземців
- •2.2 Відповідальність іноземців
- •2.3. Процедура видворення іноземців з України
- •Тема № 7. Контроль і нагляд у державному управлінні
- •1. Контроль з боку органів законодавчої та виконавчої влади. Контроль з боку спеціалізованих контролюючих органів.
- •1. Контроль з боку органів законодавчої та виконавчої влади. Контроль з боку спеціалізованих контролюючих органів
- •2. Контроль з боку місцевих органів влади та органів місцевого самоврядування і судовий контроль
- •3. Прокурорський нагляд за законністю і дисципліною в державному управлінні. Громадський контроль
- •Тема№ 8. Адміністративно -правові режими
- •1. Поняття і види адміністративно-правових режимів
- •2. Правовий режим надзвичайного стану
- •3. Режим зони надзвичайної екологічної ситуації
- •4. Правовий режим воєнного стану
- •5. Режим державної таємниці
- •6. Режим державного кордону
- •7. Митний режим
- •Тема № 9. Адміністративний процес: основні положення
- •1. Адміністративно-процесуальне право як галузь права. Адміністративно-процесуальні норми і адміністративно-процесуальні відносини
- •2. Поняття, структура і основні принципи адміністративного процесу.
- •3.Адміністративне провадження.
3. Роль адміністративного права в регулюванні відносин у галузі управління внутрішніми справами
Управління внутрішніми справами є однією із галузей державного управління, тому адміністративному праву належить провідна роль у регулюванні суспільних відносин у цій галузі.
Норми адміністративного права закріплюють принципи управління внутрішніми справами, зокрема принципи законності, гласності, гуманізму, поваги до особи, соціальної справедливості, взаємодії з трудовими колективами, громадськими організаціями.
Вони визначають компетенцію органів внутрішніх справ, їх структурних підрозділів і служб. Так, зокрема, основними завданнями міліції є забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів, запобігання правопорушенням та їх припинення, охорона і забезпечення громадського порядку, виявлення і розкриття злочинів, розшук осіб, які їх вчинили тощо.
1) Нормами адміністративного права регулюється порядок проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.
2) Адміністративно-правові норми визначають форми і методи управлінської діяльності органів внутрішніх справ, встановлюють обов'язки і права їх працівників, а також їх відповідальність.
3) Нормами адміністративного права регулюються суспільні відносини по забезпеченню належного громадського порядку, який, насамперед, поряд з іншими правоохоронними органами держави, покликані охороняти органи внутрішніх справ. Визначаються правила поведінки громадян у громадських місцях, у транспорті.
4) Адміністративне право визначає міру відповідальності за вчинення правопорушень у сфері громадського порядку і громадської безпеки, а також порядок притягнення до відповідальності осіб, винних у їх вчиненні.
5) Адміністративно-правові норми відіграють важливу роль в організації і гарантуванні безпеки дорожнього руху, пожежної безпеки, функціонування паспортної і дозвільної систем, а також в організації охорони усіх форм власності.
6) Адміністративно-правовими нормами закріплюються права і обов'язки громадських організацій та громадян, які беруть участь в охороні громадського порядку.
7) Адміністративне право визначає форми взаємодії органів внутрішніх справ з прокуратурою, судами та іншими державними органами, а також з громадськими організаціями і громадянами з охорони громадського порядку.
8) Адміністративно-правові норми, що регулюють суспільні відносини в галузі органів внутрішніх справ містяться в законах України, постановах Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, указах Президента України, нормативно-правових актах міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади і місцевого самоврядування.
Важливим джерелом норм адміністративного права, які регулюють діяльність органів внутрішніх справ є нормативні акти МВС України. Накази, інструкції, положення, статути та інші нормативні акти МВС України містять численні адміністративно-правові норми, які регулюють діяльність апаратів і служб, що входять до системи МВС України.
Крім того, у межах своєї компетенції МВС України видає нормативні акти, які мають обов'язковий характер для органів, підприємств, установ і організацій, незалежно від їх відомчої належності, а також для громадян. Такі акти, наприклад, видаються з питань гарантування безпеки дорожнього руху, дозвільної системи, пожежної безпеки та ін.
Найважливішими нормативними документами, що регулюють діяльність органів міліції, є закони України "Про міліцію", "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про попереднє ув'язнення", Положення "Про МВС України", Положення "Про проходження" служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ та ін.