10. Основы и особенности системного подхода.

Системный подход к управлению характеризуется одновременным комплексным всесторонним рассмотрением предмета изучения, будь то процесс, предмет (изделие, фирма, работник) или информация. Основные принципы системного подхода: 1. Целостность, позволяет рассматривать систему как единое целое и в то же время как подсистему для вышестоящих уровней.2. Иерархичность строения, т.е. наличие множества элементов, расположенных на основе подчинения элементов низшего уровня высшему уровню. 3. Структуризация. Позволяет анализировать элементы системы и их взаимосвязи в рамках конкретной организационной структуры. 4. Множественность позволяет использовать множество кибернетических, экономических и математических моделей для описания отдельных элементов и системы в целом. В рамках системного подхода руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимозависимых элементов, таких, как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.

11. Распределение обязанностей и полномочий.

Передача полномочий может осуществляться в устной или письменной форме. Полномочия ограничены планами, правилами и устными распоряжениями. Существует два вида полномочий: Линейные полномочия — это полномочия, передаваемые непосредственно от начальника к подчиненному и далее к другому подчиненному. Таким образом, создавая цепную команду. Штабные полномочия — это право советовать или помогать руководителям, наделенным линейными полномочиями. В свою очередь, они подразделяются на четыре группы: 1) рекомендательные полномочия (консультирование линейного руководства); 2) обязательные согласования (обеспечивают расширение рекомендательных полномочий); 3) параллельные полномочия (дальнейшее расширение штабных полномочий, дают право отклонять отдельные решения линейного руководства); 4) функциональные полномочия (предоставление штабному аппарату прав не только предлагать, но и осуществлять определенные управляющие воздействия в пределах своей функции). Распределение обязанностей и полномочий: 1) освобождает руководителей от выполнения рутинных операций, высвобождая время для решения более важных вопросов; 2) является целенаправленной формой повышения квалификации и способа использования их квалификации и опыта; 3) положительно влияет на мотивацию, это способствует раскрытию способностей, проявлению инициативы и самостоятельности.

12. Принципы передачи полномочий.

Делегирование полномочий - процесс передачи полномочий нижестоящим руководителям на выполнение специальных заданий. Передача полномочий может осуществляться в устной или письменной форме. Методы могут быть общими или специальными. Вместе с тем полномочия не должны быть ни слишком узкими, ни слишком широкими. Принципы передачи полномочий. Здесь наиболее важными являются следующие:1) передача полномочий должна осуществляться в соответствии с ожидаемым результатом (что должно быть согласовано); подчинённый должен обладать достаточными полномочиями для достижения требуемого результата;2) передача полномочий должна осуществляться по линиям управления, с тем чтобы каждый подчиненный знал, кто конкретно его уполномочил, перед кем он несет ответственность; 3) Каждый руководитель принимает решения в пределах своих полномочий; все, что превышает его компетенцию, передается высшим звеньям управления. Искусство передачи полномочий зависит в основном от причин субъективного характера и включает в себя следующее:1) восприимчивость руководителей к новым идеям; 2) готовность передать решение незначительных вопросов низшему звену управления;3) готовность доверять низшему звену управления; 4) стремление осуществлять лишь общий контроль.