Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История таможенного дела и таможенной политики России 1.doc
Скачиваний:
163
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
6.53 Mб
Скачать

Раздел VI. Таможенные обрядности...

117

ПОМЕРНОЕ — сбор за измерение сыпучих товаров бочками или их долями.

ВЕСОВОЕ, ВЕСЧЕЕ — плата за взвешивание товара на торговых ве­сах откупщика; взималась откупщиком.

КОНТАРНОЕ — с массы товара (1 контар = 2,5 пуда).

ПРИПУСК — за выравнивание весов при взвешивании товаров.

Штрафы

Разновидности штрафных пошлин:

ПРОМЫТА — а) уклонение от уплаты мыта (промытиться — укло­ниться от уплаты мыта: «Который гость где промытится, мыто проедет, не заплативши, тот товар свои тратит»; б) пеня за неплатеж мыта. «А кто промытится, ино с воза промыты по штидесят, а заповеди шестьдесят еди­на, колько бы возов ни было». Уложением 1649 г. размер промыты был установлен в 5 руб. с человека; промытившегося могли наказать кнутом.

ПРОМЫТ — пеня за объезд мыта и неплатеж мытной пошлины; взи­мался обыкновенно с воза или судна. «А кто пошлин не явит, и ему корм­ленщику нашему взять на том промыт».

ЗАПОВЕДЬ — а) пеня за неуплату пошлины при продаже (покупке) лошади. «А кто продаст лошадь или кто купит, а не явит таможником и у пятенщиков не пятнит, ино с того заповеди и пропятенья два рубля: рубль наместнику, а рубль таможником»;

б) штраф с купцов, складировавших свои товары в домах частныхлиц, а не в гостином дворе; взимался как с хозяина товара, так и с чело­века, поместившего его на своем дворе;

в) штраф за продажу померного товара, например зерна, без меры;

г) штраф за попытку избежать весчей пошлины, взимавшейся как скупца, так и с продавца;

д) пеня за неявку товара таможне (то же, что и протаможье). «Вели­чина заповеди была обыкновенно в два рубля: один рубль шел государю,а другой — лицам, заведовавшим таможенным сбором». Иногда вся запо­ведь принадлежала государю.

ПРОТАМОЖЬЕ пеня за тайный провоз товара без уплаты пошли­ны, .за неявку его таможне. «А кто протаможит своего товару на рубль... с него протаможья тридцать алтын без гривны». По мнению Д. Толстого, раз­мер этого штрафа составлял: с товара на два рубля или более — два руб­ля, а с товара на рубль и менее — заповедь в тридцать алтын без гривны.

ПРОТАМГА — пеня за неявку товара таможне. «А кто не явя тамож­ником сложит товар свои с воза и из судна, и он то протаможил... ино с него протамги два рубля».

В последующие годы в ходе таможенной реформы число разновидно­стей торговых и проезжих пошлин значительно сократилось.

3. Освоение новых территорий, зарождение торговли и таможенного сбора.

Освоение просторов русской земли и организация сбора дани уходят своими корнями в глубь веков, когда первые купцы-землепроходцы пере­шли из Европы в Азию.

Исторические источники, такие, как «Повесть временных лет» (1096), свидетельствуют, что поморы и новгородские ушкуйники издавна ходили на побережье Северного Ледовитого океана и первыми перешли из Евро­пы в Азию. Летописи сохранили свидетельства активной торговой дея­тельности новгородцев.

Осваивая Кольский полуостров, новгородцы основали в XIII в. селе­ние Кола. Два века спустя в Коле был построен монастырь на Печенге (1554)1.

Дорогу за Урал в Западную Сибирь после гибели Ермака открыл Ва­силий Сукин, который 29 июня 1586 г. заложил г. Тюмень. Через год Да­нила Чулков с казаками спустился вниз по Туре и Тоболу и при впадении Тобола в Иртыш поставил деревянную крепость Тобольск. Освоение земель осуществлялось в борьбе с татарами хана Кучума. Он был разбит 20 августа 1598 г. тобольским губернатором воеводой Андреем Воейковым.

В то же время на востоке Поморья землепроходцы шли на Северный Урал, Печору и Югру для сбора дани. В конце 90-х годов XVI в. поморы проложили дорогу на реку Таз, а затем через Печору и Обь вышли в Усть-Надым, к «стране» мангазейской. Они собирали ясак себе, а не государю. В связи с этим из Тобольска вышел отряд стрельцов во главе с Федором Дьяковым для сбора ясака. Попытки высадить в 1600 г. отряд стрельцов во главе с князем Мироном Шаховеским в Мангазее на судах через Об­скую губу не увенчались успехом. Разразмшийся шторм разбросал кораб­ли. В дальнейшем на месте острога на реке Таз был построен город Ман-газея. В течение 15 лет город процветал. Ежегодно в Мангазею с товара­ми прибывало несколько тысяч кочей. Торговали в Мангазее и иностран­цы, которые, как пишет В. Маркин, «...прибывали сначала в Пустозерск на Печоре, а потом пересекали Ямал, где между реками Леуткой и Зеле­ной был волок недели на три. Столько же надо было плыть до Оби на вес­лах по Зеленой, а там до Мангазеи еще неделя ходу. Трудный путь, но он был все-таки короче, чем южный — чрескаменный, т. е. через Средний Урал. Однако южный путь был более выгоден властям, и потому тоболь­ский губернатор князь Иван Куракин сумел убедить Михаила Федорови­ча, избранного на царство, в необходимости пресечь интерес иностранцев к мангазейской пошлине и закрыть мангазейский морской ход. Москва со-

1 См.: Головин В. В. Таможенное дело на Мурмане. С. 21.

118 История таможенного дела и таможенной политики России

119

гласилась с этим предложением»1. В 1619 г. под страхом смертной казни мангазейский морской ход для иностранцев был запрещен.

До середины XVII в. торговый путь проходил через Тобольск по Об­ской и Тазовской губе. Царским указом 1667 г. он был закрыт, а город Мангазея упразднен.

Одновременно шло освоение территории южнее Мангазеи. На реке То­ми в 1604 г. началось строительство Томска. Освоение бассейна Енисея на­чалось со строительства Новой Мангазеи в устье притока Енисея — Туру-хана. В 1609 г. землепроходцы проникли в верхний Енисей. В 1618 г. был основан город Енисейск, который открывал путь на Лену. В 1628 г. за­ложили острог Красный (будупщй Красноярск). Ранее, в 1613г., атаман Василий Тюменец и боярский сын Андрей Дубенский с отрядом казаков поднялись вверх по Ангаре. Вслед за ними спустя год прошел Максим Перфильев и в 1613 г. заложил у Падунского порога Братский острог2.

После закрытия мангазейского морского хода русские предпринимате­ли направились на восток. Они двигались через тундру и побережье или морским путем. Холмогорцы Кондратий Курочкин и Осип Шипулев вы­шли к устью реки Пясины и описывали острова близ побережья Таймы­ра и Диксона.

В 1686 г. состоялась экспедиция во главе с мангазейцем Иваном Толстоуховым. Экспедиция вышла из Туруханска и спустилась по Енисею к морю. Так была открыта северная окраина Евразии. Толь­ко через двести лет эти места смогли посетить другие землепроходцы. Фе­дор Минин, штурман Великой Северной экспедиции, нашел зимовье Тол-стоухова.

В XVII в. началось освоение Восточной Сибири. Первым на Лену пришел Демид Сафонов, по прозвищу Пянда. В Туруханске он собирал пушнину, затем после двух зимовок в 1623 г. достиг берегов Лены, через бурятские степи добрался до Верхней Тунгуски (Ангары) и далее санным путем до Енисейска. Последователями Д. Сафонова были Василий Бугор и Иван Гаенин, которые спустились к Лене и объясачили якутов.

Сотник Петр Бекетов достиг реки Аной. Осенью 1632 г. он поста­вил Якутский острог (в последующем г. Якутск). Бекетов отправил по Лене десять казаков во главе с Иваном Падериным. Они проплыли по реке более четырех с половиной тысяч километров и вышли к морю. В 1633 г. из Мангазеи в район Лены пришел еще один отряд казаков под командованием Степана Корытова. Территорию устья Лены осваи­вали Илья Перфильев и Иван Ребров. Перфильев поднялся до реки Яны и основал город Верхоянск. В это же время енисейский десятник

1 100 Великих географических открытий. М., 2000. С. 166, 167.

2 См. там же. С. 167, 168.

Елисей Юрьев-Буза вместе с промышленниками достигли устья Олень­ка, поднялись по реке на пятьсот километров и заставили эвенков пла­тить ясак.

В 1640 г. отряд во главе с Иваном Ерастовым исследовал реку Алазею от устья до истоков (более 1500 км). Были открыты Алазейское плоско­горье и Колымская низменность. Ерастов собирал ясак на Алазее, а поз­же он перебрался на Колыму к М. Стадухину.

В середине века изучались колымские и чукотские земли. В 1642 г. побережье Колымы исследовал М. Стадухин. В устье Колымы он за­ложил город Нижнеколымск.

На восток от Колымы вышел отряд холмогорского промышленника Федота Попова, охотника за моржовым зубом и командира казачьего отряда Семена Дежнева, задача которого состояла в сборе ясака для го­сударя и в «прииске новых неясачных людей».

В течение 1647 — 1648 гг. экспедиция провела значительную работу и достигла Чукотского Носа (мыса Дежнева), обогнула его и вышла в про­лив между Азией и Америкой ^.

Морской путь от Лены до Берингова пролива прокладывался пят­надцать лет. Сбылась двухсотлетняя мечта мореплавателей об откры­тии пролива.

Одновременно шло освоение Восточной Сибири в направлении Тихо­го океана, в Забайкалье и на Амуре. Приоритет выхода к Амурскому бас­сейну в 1638 г. принадлежит Максиму Перфильеву. Он нанес на карту приток Лены — Витим, собрал сведения об амурском народе — даурах, сообщил о существовании озера Лама (Байкал), в котором вода «стоячая и пресная, а рыба всякая и зверь морской»2.

Летом 1642 г. к западному берегу Байкала подошел отряд Курбата Иванова. Несмотря на трудные погодные условия и сопротивление буря­тов, Иванову удалось открыть и изучить более шестисот километров по­бережья Байкала.

По проведенным исследованиям был составлен «чертеж Байкалу и в Байкал падучим рекам и землицам», а также в 1645 г. карта верхней Ле­ны и Байкала^.

Вслед за Ивановым шли отряды Василия Колесникова, Ивана Москви-тина, Ивана Галкина, Ивана Похабова. Изучая местность, реки, население, они продолжали землепроходческую традицию и продвигались на восток. В 1644 г. Василий Поярков возглавил отряд казаков, который дошел до Амура и поплыл по нему к морю, прошел мимо его притоков — Сун­гари . и Уссури.

1 См.: 100 Великих географических открытий. С. 181, 182.

2 Там же. С. 183.1 См. там же. С. 190.

120 История таможенного дела и таможенной политики России

Люди В. Пояркова дошли до устья реки Ульи, к которому И. Ю. Моск-витин пришел после пересечения водораздела Лены и достиг Охотского моря.

Так Василий Поярков, преодолев восемь тысяч километров, вышел на Амур и по нему к морю, тем самым сделал наиболее значительные геогра­фические открытия. Предлагая присоединить эти земли к Русскому госу­дарству, он писал: «...в том государю будет многие прибыль, потому что те землицы людны, и хлебны, и собольны, и всякого зверя много, и хле­ба родится много, и те реки рыбны...»!

В 1648 г. И. Галкин заложил Баргузинский острог. И. Похабов по­ставил зимовье на острове Дьячий. Острог, воздвигнутый на правом бе­регу Ангары напротив устья Иркута, положил начало городу Иркутску.

Открытие и присоединение Камчатки в 1697 г. завершил сибирский казак Владимир Атласов. За Корякским хребтом он собрал ясак соболя­ми. По возвращении из походов 1697 —1699 гг. он представил чертеж Камчатки. В докладе государю он сообщил интересные сведения о кам­чатской земле, быте и хозяйственной деятельности ее населения. «Камча­далы, — писал Атласов, — державства великого над собой не имеют...» Он описал Курильские острова, через которые путь лежал в «зело чуд­ное Никифонское царство» (Японию) и «Большую землю», так он назы­вал Америку.

В XVII в. новые землепроходцы и мореходы активно включились в ос­воение русской земли Дальневосточного края и Приморья, опираясь на результаты предыдущих экспедиций. А на просторах России продолжала развиваться торговля, вырастали таможни, таможенные заставы и посты.