2. История зарождения торговли и пошлин на евразийском пространстве

В современных условиях изучение истории торговли и пошлин в госу­дарстве Российском продолжилось в целом ряде как общих, так и специ­альных работ. В 90-е годы XX в. отечественная историография пополни­лась серьезными научными трудами. Это было вызвано повышенным ин­тересом к многовековой истории России, потребностью в переоценке взглядов на ее исторический путь, более углубленному анализу зарожде­ния государственности, развития торговли, мытного, в последующем та­моженного дела^.

История появления пошлин неразрывно связана. с возникновением торговых отношений в древних цивилизациях. Правила сбора пошлин на­шли освещение в письменных документах шумерской цивилизации, в за­конах Хаммурапи, в Священном Писании и других древних источниках.

Пошлинные сборы осуществлялись в торговых центрах во время пере­мещения товаров. Среди древнейших памятников, сохранившихся до на­ших дней, является Пальмирский пошлинный тариф 137 г. н. э., учреж­денный сенатом г. Пальмира (Сирия). Тариф высечен на камне на двух

¹ История Европы. Т. 2: Средневековая Европа. М, 1988—1994. С. 212.

² См.: Блинов Н. М. Таможенная политика России X—XX вв.; Вернадский Г. В. Ис­тория России. Древняя Русь; Галаган А. А. От купца до банкира. М., 1997; Древняя Русь:опыт исследования истории социальной и политической борьбы. М.; СПб., 1995; ЗахаровВ. Н. Западноевропейские купцы в эпоху Петра I. М., 1996; Ионичев Н. П. Внешние эко­номические связи России (IX — начало XX в.): История экономики. М, 2000. С. 34; Кис­ловский Ю. Г. История таможни государства Российского. М., 1995; Клише М. Мир Бал­тики. Кеуруу, 1995; Курдюмов С. Г., Некрасов Е. М. Таможенная хроника Юга Россий­ского. Ростов н/Д, 2002; Налоги в России до XIX в. СПб., 1999; Рабство и данничествовосточных славян. СПб., 1996; Сущенко В. А. История российского предпринимательст­ва. Ростов на/Д, 1997; Таможенное дело в России X — начало XX в.: (Историческийочерк. Документы. Материалы). СПб., 1995; Фроянов И. Я. Мятежный Новгород: Очер­ки истории государственности, социальной и политической борьбы. Конец IX — началоXIII столетия. СПб., 1992; Шумилов М. М. История торговли и таможенного дела в Рос­сии IX - XVII вв. СПб., 1999 и др. I

Раздел ГУ. Торговля и пошлины в Древнерусском государстве 65

языках: греческом и шумерском. Он является одним из ранних сводов по­шлин. Цель документа состояла в том, чтобы предупредить возникающие споры о правомочности сбора пошлин между жрецами и властями города.

Подробно об этом пишет С. В. Циммерман. Он исследовал развитие тарифа за несколько столетий до нашей эры на берегах Средиземного и Черного морей, в Бактрии и Самарканде, в Греции и на севере Африки, в Персии, Ассирии и Вавилоне. Значительное место ученый уделил Кар­фагену и Риму. Рассматривая пошлинные отношения между этими стра­нами, автор включил в свою работу два трактата о торговле и правилах сбора пошлин.

Представляют интерес правила сбора пошлин, введение откупа, поря­док освобождения от оплаты пошлин и всех налогов простого народа вза­мен направления детей на военную службу. Бремя налогов возлагалось на богатых.

Автор утверждает, что у римлян главным источником государственно­го налога был грабеж¹.

До наших дней дошли сведения о сборе пошлин в городах Централь­ной Азии, основанных Александром Македонским.

■ При рассмотрении истории зарождения торговли и пошлин на терри­тории государств ближнего зарубежья в плане изучения выполнения по­шлинных формальностей значительный интерес представляет исследова­ние М. Абсеметова. Он пишет, что пошлины, символы и титулы практи­ковались в середине первого тысячелетия в Тюркском каганате, который при Аттиле распространил свое влияние на Запад. «От Тихого океана, от Алтая до Дуная звучала тюркская речь»². Дань тюркам платили не толь­ко Европа, но и Китай и Персия. В тюркском государстве появилось сло­во «тамга». В древнетюркском эпосе «Огуз каган» говорится:

Я стал великим каганом... Пусть тамга будет нашим гербом, Серый волк нашим боевым кличем... Солнце нашим знаменем...*'

Уже в этот период у каждого тюркского племени грашщы территории обозначались камнями — Тамгалы-тас. Скот подлежал клеймению родо вьгм знаком — тамгой. При продаже он облагался таможенной пошлиной. Сборщик налогов и таможенных пошлин в тюркском каганате занимал высокое положение. Его называли тарханом. Тарханы — это высшие на­логовые и таможенные чины Тюркского каганата. В их руках находилась главная казначейская печать государства — тамга.

¹ См.: Циммерман С. В. Указ. соч. С. 36, 37.

² Абсеметов М. Таможенное дело Казахстана (история, опыт, перспективы). Астана,2002. С. 4.

³ Пит. по: Абсеметов М. Указ. соч. С. 9.

ж

66

История таможенного дела и таможенной политики России

Раздел ГУ. Торговля и пошлины в Древнерусском государстве 67

«Тамга в жизни древних тюрков выполняла важную функцию — ею скрепляли важные государственные документы, тамжили скот и товар, она также являлась геральдическим знаком или гербом государства. Тарханы осуществляли пограничные, дипломатические, таможенные, налоговые и торговые дела и пользовались особым статусом и привилегиями»'. Впослед­ствии Чингисхан и Тамерлан унаследовали у тюрков тамгу и тарханство.

Быстрыми темпами развивались торговля и таможенное дело на Вели­ком шелковом пути, который проложили за III—I тысячелетие до н. э. Основным товаром тюрков был шелк. Это следует из греко-тюркского дипломатического и таможенного договора 568 г. Главные торговые пути пролегали из Китая в Византию через центральноазиатские государства. Это подтверждают археологические находки на всем протяжении Велико­го шелкового пути от Великой Китайской стены до Нила. Караваны, до­стигающие численностью до десяти тысяч верблюдов, преодолевали тыся­чекилометровые расстояния, чтобы удовлетворить запросы граждан Рима, Византии, Персии и других государств. Но не только шелком торговали тюрки. Предметами торговли были лошади, верблюды, слоны, попугаи, виноград, персики, дыни, пряности и сахар.

На торговом пути строились буддийские, христианские и мусульманские храмы, создавались новые города. Торговые караваны и религиозные мис­сии пользовались льготами. Им выдавали тарханные грамоты, обеспечива­ющие быстрое продвижение по всей территории империи тюрко-монголов.

На Великом шелковом пути была создана система таможен — кеден (пограничная таможня) и бажыхана (внутренняя таможня), бекеты и ка­раван-сараи (транзитные пункты). Таможенные пошлины назывались ба-жы, а налоги с продаваемого товара — салык. В караван-сараях помимо базара (рынка) и конакхана (пункта отдыха) находились склады времен­ного хранения товаров — жукханы. Сопровождением и доставкой грузов занимался караван-баши. Связующую роль между Востоком и Западом вы­полняла Центральная Азия, по которой пролегал Великий шелковый путь.

Международная торговля строилась по мусульманскому праву. Пош­лины не превышали 10 % стоимости товара. На шелковом пути перемеща­емые товары подвергались обязательному таможенному досмотру с целью пресечения контрабанды. По правилам Великого шелкового пути в слу­чае войны торговля не прекращалась и никто не был вправе остановить ее. По сути дела, торговый путь служил своеобразной экономической зо­ной, где правила международной транзитной торговли регулировались нормами международных обычаев и соглашений².

Отлаженная система таможенных сборов и пошлин была в государст­ве Саманидов, находившемся на Большом шелковом пути. Источники

¹ Абсеметов М. Указ. соч. С. 10.

² См. там же. С. 21.

подтверждают, что в IX —X вв. существовали таможенные границы, тамо­женные посты, вводились единые таможенные процедуры, функциониро­вали таможенные конторы, которые занимались взиманием налогов и та­моженных платежей. Кроме этого вводились преференции, был разрабо­тан механизм применения тарифных санкций и другие правила.

Значительное вклад в исследование истории пошлин на территории древнего Казахстана внес А. И. Шалтыков. Заслуживает внимание его вывод о том, что таможенная пошлина всегда вела к росту цен на легаль­но ввозимый товар, увеличению потока и удешевлению аналогичного кон­трабандного товара*. Автор рассматривает тамгу как налог с торговли и ремесел, а «бадж» как таможенную пошлину.

Наиболее полными и удачными исследованиями этой проблемы явля­ются также труды Н. П. Ионичева, С. Г. Курдюмова, Е. М. Некрасова, М. М. Шумилова и др. На фоне создания государства восточных славян в. них рассматриваются вопросы зарождения торговли и предпринима­тельства, появление налогов и пошлин. Исследуя формирование и эволю­цию складывания российской государственности, они показывают станов­ление и развитие основных этапов торговли, анализируют появление на­логов и пошлин. Авторами, по сути дела, осуществляется переоценка взглядов, пересмотр многих концепций экономического развития, роли и места внешней торговли и торгово-пошлинных отношений. Опираясь на ранее изданные историко-экономические работы, а также опубликованные документы и архивные материалы, исследователи попытались рассмот­реть истоки российской торговли и первые сведения о мытных сборах.

При обращении к истории Российского государства невольно вспоми­наются слова классика отечественной исторической науки В. О. Ключев­ского, который писал: «История учит даже тех, кто у нее не учился; она их проучивает за невежество и пренебрежение. Кто действует по­мимо ее или вопреки ей, тот всегда в конце концов жалеет о своем от­ношении к ней».

Для нас важно восстановить события давно минувших дней, выяснить зарождение торговых отношений и корни пошлинных обрядностей, по­служивших началу таможенного дела в России. Появление пошлин на территории России относится, к VI—VII вв. в период торговли Древней Греции с городами Северного Причерноморья: Херсонесом, Пантикапеем, Феодосией. Товары вывозились из этих городов после уплаты соответст­вующей пошлины. В то время существовали пошлины и на вывоз рабов².

¹ См.: Шалтыков А. И. Таможенная служба Казахстана: история и современность.Алма-Ата, 2001. СИ.

² См. подробно: Вернадский Г. В. Указ. соч. С. 76—81; Марков Л. Н. Очерки по ис­тории таможенной службы. С. 7; Циммерман С. В. Указ. соч. и др.

68 История таможенного дела и таможенной политики России

В развитии торговли восточных славян на пути «из варяг в греки» ис­пользовался опыт сбора пошлин на товары. Это описано в сохранивших­ся письменных источниках, раскрывающих организацию пошлинных от­ношений во второй половине I тысячелетия.

Исследователь указанной проблемы Н. П. Ионичев пишет, что в VI— VII вв. между восточными славянами и Грецией через черноморский порт Оливия был налажен регулярный вывоз зерна. К этому времени появи­лись первые торговцы-скутцики. Иоанн Эфесский писал о восточных сла­вянах, что они «стали богаты», владели не только золотом, сере­бром и оружием, но и табунами лошадей. Скот, подобно соли и некоторым другим товарам, был предметом внешней торговли*.

В этот период складываются и товарно-денежные отношения. В VII —IX вв. появляется сереб­ряная арабская металлическая монета. По мнению В. О. Клю­чевского, следствием развития торговли восточных славян яви­лось укрепление и развитие ра­нее существовавших древнейших торговых городов: Киева, Перея-славля, Чернигова, Ростова, По­лоцка².

Торговые связи со многими государствами, и в первую оче­редь с Византией, консолидация славянских народов способство­вали развитию торгово-пошлин-ных обрядностей.

Путь «из варяг в греки»

основе которого лежала внутренняя и внепгняя торговля и образование на путях перемещения товаров мелких и крупных рынков, на которых по-

¹ См.: Ионичев Н. П. Указ. соч. С. 34.

² См.: Ключевский В. О. Соч. Т. 1. С. 140-142.

Этому предшествовало, как отмечалось ранее, экономическое развитие народов, населявших земли, прилегающие к Днепру, в