1. Предмет і завдання курсу

2. Об’єктивні передумови виникнення МФ

3. Необхідність МФ в умовах ринкових відносин.

4.Спецефічні ознаки місцевих фінансів

5. Склад місцевих фінансів

6. Функції місцевих фінансів

7. Розподільча функція

8. МФ як фіскал інструмент перерозподілу ВВП

9. Значення МФ як ін-ту ЕК розвитку та джерел фін-ня гром послуг

10. Контрольна функція та види і форми її прояву

11. Фін політика і роль місц органів влади в її реалізації

12.Особливості функ-ня фін механізму на рівні місц само вряд

13. Проблеми становлення і розвитку МФ в Укр

14. Осн напрямки зміцнення фін не залеж місц само вряд в Україні

15.Поняття фін автономії міси,органів влди.

16. Сутність поняття фін автономії

17. Принцип автономності

18. Фін незалежність

19. Межі і кількісні показники фін автономії.

20. Коеф податкоспром адм-тер одиниці

21. Взаємозвізок місц та держ фінансів

22.Держ. та місц.фін. як інстр. реалізації ф-цій інститутів орг-ції суп.життя.

23. Між нар стандарти орг0ції місц фінансів

24.Осн.принципи орг. МФ згідно міжнар. правових актів з питань місц.самовряд.

25.Місц. бюдж. — у складі бюдж. сис-ми.

26.Структура місц.бюдж.

27. Принципи фор-ня міс бюдж

28. Роль місц бюд у соц і ЕК розвитку регіонів

29.МБ як с-ма фін відносин, що скл між міс і д бюд

30.Структура сис-ми місц. фін. інст-тів.

31. МБ як організаційна форма мобілізації частини фін ресур к розпорядження місц органів самовряд

32.Види місц. бюдж. У та їх структура.

33. Права та обовязкимісцевих органів влади та управління щодо форм і викор бюд

34. Заруб досвід забезп самостійності МБ

35.Сутність пон. ”місц.фін.ресурси”.

36. особл. форм-ня доходів місц.бюдж.

37. Структурно-логічна схема фін ресур регіонів

38. Доходи МБ як економіч категорія

39. Склад доходів місц фін ресурсів

40.Власні дох. та їх склад. Власні доходи –

41Способи мобілізації грош.коштів до доходів.

42. Закріплені доходи та їх структура

43.Регульовані дох. та їх структура

44.Бюджетні трансферти.

45.формування доходів місц. бюдж. за рах. місц. податків і зборів.

46.Склад доходів АРК, обл. та районних бюдзк, які ерах, при визні обсягів міжбюд трансфертів.

47. Доходи МБ, що не врах при визнач обсягу міжбюд трансфертів.

48. Місцеві податки та збори

49.3арубіжний досвід місц. оподаткування.

50. Локальні податки

51. Особливості місц.под. і зборів у заруб, країнах: числ-ть: масовість:регресивність:

52. Осн. моделі подат с-м міс. органів влади зарубіжних країн.

53. Групи місц податків і зборів.

54.Видатки місц. бюдж.

55Принципи планування бюдж. видатків

56.Поточні видатки

57. Видатки розвитку та їх структура

58.Вільні бюдж.кошти, їх напр-ки викор.

59.Позабюдж.фонди як один із інститутів у сист. місцевих фінансів.

6О.Джерела формування місцевими радами єдиного бюджетного фонду.

61. Цільові фонди

62.Валютні фонди. Джерела, за рахунок яких місц.ради формують свої валют.фонди.

63. Резервні фонди.

64.Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів. 65.

66.Комун.власність

67. Муніципальна власність

68. Субєкти права комун.власності

69. Обєкти права комун.власності

70. Нові правовві засоби функ-ня комунал власності та її екон природи

71.Унітарне комунальне підприємство.

72. Комунальне акціонерне товариство

73.Комунальне товариство з обмеженою відповідальністю.

74. Особл-ті реалізації комун власності

75.Поняття, форми та правове рег-ня комун кредиту.

76. Комунальний кредит.

77. Основні форми комунального кредиту78

79.Фін. комун. під-в.

80.Комун. платежі

81. Фінанси муніципал підп-в і муніципал платежі в заруб країнах

82.Поняття та концепції орг-ції внутр. міжуряд. фін. відносин.

83.Міжурядові фінансові відносини.

84.Основні кониепии організації внутр. міжурядових фінансових відносин.

85.Бюдж.(фін.,фіск).федералізм.

86. Осн. групи моделей бюдж. федералізму:

87.Бюджетний унітаризм.

88. Концепція субсидарності.

89. інструменти міжбюджетних відносин.

90.Міжбюдж. взаємовідн.-гол. елемент с-ми міжуряд.фін.відносин..

91. Бюджетні позики

92. Міжбюдж взаєморохрах як елемент міжбюдж взаємовідносин

93.Міжбюдж. відносини в заруб, країнах.

94. Три основні моделі діючих систем бюджетів у заруб країнах

95 Осн. інструменти міжбюд.взаємовідносин:

96. Поняття бюдж трансф та їх правове рег-ня

97.Бюджетні трансферти. їх групи.

98. Заруб досвід втор бюд трансфертів

99. Трансферти та їх групи: розподілені податки, гранти, субвенції інші

100.Гранти та його групи: специфічні; генеральні

101. Держ регвонал фін політка як складова держ регіонад економ політики

102. Держ регіонал фін політика

103.гол.елемент у с-мі заходів держ. рег. фін. політики.

104.Цілі держ. регіон. фін. Політики

105Основні завдання держ. регіональної фін політики (ДРФП).

106.Поняття вертикальних і горизоні дисбалансів та фінансового вирівнювання

107.Вертикальний фіскальний дисбаланс

108. Горизонтальний фіскальний дисбаланс причини його виникнення.

109.Фін.вирівн.

110.Мета фін. вирівнювання

111.Обєктивна необх. фін. вирівнювання зумовлена рядом причин:

112. Правові засади й організація

бюджетного вирівнювання в Україні

11З. Головний інструмент збалансування доходів бюджету. 114,115,117

116. Два осн. види місцевих фін, органів.

118.Місеві фін, органи та місцеве фін, планування в зарубіжних країнах.

119. Довгостроковий фінансовий план

120. Бюджет – норматив акт обовязк характеру

121.Особливості Фінансового планування у зарубіжних країнах.

122.Поняття та системи виконання місцевих бюджетів.

123.Система касового викон.бюдж.: банків, казнач, зміш.

124. Оборотна касова готівка.

125. Касове вик-ня місц бюдж у зарубіж країнах

126. Контроль та аудит фін д-ті місцевого самоврядування.

127. Внутр та зовн фін контроль

2. Об’єктивні передумови виникнення мф

Вчення про МФ як сукупність теор. положень про фін. госп-во та фін. д-ть. місц органів влади сформувались в 19 ст. Наприкінці 19 ст воно сформ-ся в окрему галузб фін науки. Це було повяз із завершенням становлення в більшості країнах Зах. Євр та Пн Америки органів місц самоврядування і регіонал органів влади, коституціним визнанням прав комун, общин, муніципалітетів, регіонів, провінцій, штатів та ін адм – тер утворень.

У Росії процес форм-ня теорії місц. фін. Розпоч після земської реформи 1864р (було створ органи земського само вряд). У 1920р було скасовано поділ бюдж на місц та держ. В УНР на 1917-1918 робилися спроби українізації земського та міського самовряд із збереж його фін.основ, але після ліквідації Центр Ради робота припинилася. Відродж місц фінансів розпоч в 1990р, коли в СРСР було взнано інститут місц само вряд.

3. Необхідність мф в умовах ринкових відносин.

У середньовічних державах міста (общини) могли мати повну автономію і не входити до загальної системи організації державної влади. У сучасних правових державах місцеві органи влади входять до загальної системи організації держ влади, і їхня компетенція визначається центральною владою. Але й сьогодні залишається і зростає перелік таких справ, які правова держава вважає за доцільне передати для розв'язання місцевим органам влади. Для цього потрібні відповідні ресурси. Це і є об'єктивною причиною для функціонування місцевих фінансів

6. Функції місцевих фінансів

1. Розподільча. До фін систем місц органів влади мобілізується значна частина ВВП. Через різні системи здій розподіл і перерозподіл цієї частини ВВП.

2. Є фіскал інструментом, що дозволяє забезпечувати ресурсами розв’язання завдань, що покладені на місц органи влади

3. Є ін струм забезпечення громадських послуг. Мсц само вряд, як і держава, є інститутом, що надає громадські послуги

4. Забезпечення ЕК зрос-ня.

5. Контрольна

Є й інші, напр., повяз з виконанням делегованих повноважень центр влади (проблеми гром безпеки, ох правопорядку, оборони, держнагляду та дерд реєстрації та ін).

5. Склад місцевих фінансів

Головними фінансовими фондами місцевих органів влади є: місцеві бюджети, резервні, позабюджетні валютні та цільові фонди, фонди грошових ресурсів комунальних підприємств та ін. Ресурси, що залучаються місцевими органами шили у вигляді банківських кредитів. від розміщення місцевих, позик, та деякі інші, як правило, перебувають у нефондовій формі.

7. Розподільча функція

До фін. систем місц. органів влади мобілізується значна част. (ВВП). Через зазначені системи здійснюється розподіл і перерозподіл цієї частини ВВП. Функції соц.-економічного регулювання, які забезпечують фінанси місцевих органів влади, не обмежуються вилученням, розподілом і перерозподілом частини ВВП. Місцеві органи влади, подібно до держави, у сфері своєї компетенції здійснюють також і нормативне (правове) регулювання соціально-економічної діяльності, тобто вони встановлюють певні правила поведінки господарюючих суб’єктів.