6. Механизм хозяйствования строительных предприятий

Каждое предприятие, участвующее в строительстве, имеет в своем составе наемных работников, оборудование, помещения, запасы сырья - все, что называется средствами производства. Последние определяют производственную мощность предприятия - максимально возможное количество работ и услуг, которое оно может выполнить собственными средствами за определенный промежуток времени. Чем полнее используется производственная мощность, тем ниже себесто­имость единицы продукции и при прочих равных условиях выше прибыль предприятия.

Когда заканчиваются работы на одном объекте, предприятие без простоев должно перейти к работам на следующем и т. д. Во многих случаях мощность предприятия используется для выполнения одно­типных работ параллельно на нескольких строительных объектах. Таким образом, каждое предприятие, участвующее в строительстве, чтобы выжить и развиваться, должно иметь на обозримый (1-2 года) период времени строительную программу - совокупность заказов па выпол­нение работ по нескольким объектам в соответствии со своей специали­зацией и мощностью. Следовательно, объектом управления в каждом строительном предприятии в целом является строительная программа, направленная на эффективное использование производственной мощ­ности. Схема механизма хозяйствования строительного предприятия показана на рис. 3.2.

Строительная программа предприятия может формироваться двумя путями: путем государственного или муниципального заказа и самостоятельно. Для предприятий государственной или муниципальной формы собственности строительная программа формируется централи­зованно, на основе закона о государственном (или местном) бюджете, принимаемого ежегодно законодательными структурами власти. Объемы бюджетного финансирования распределяются заказчиками по объектам строительства в адресных программах и внутрипостроечных титульных списках. Контроль за расходованием денежных средств осуществляют органы исполнительной власти. Производственная мощность предпри­ятий, не обеспеченная бюджетным финансированием, может быть использована руководителями госпредприятии для исполнения заказов, финансируемых прочими заказчиками. Строительные предприятия частного сектора формируют свои строительные программы на рынке строительных подрядов путем торгов и конкурсов (см. гл. 11). Получение заказа на выполнение работ по строительному объекту зависит от многих факторов. К главным из них относятся стоимость подряда, продолжительность его исполнения и репутация подрядчика по обеспечению качества работ н выполнению договорных обязательств.

Заключив подрядные договора в соответствии со своей произво­дственной мощностью, предприятие само определяет способы выпол­нения производственной программы с минимальными расходами и организует свою деятельность в соответствии с договорами. Выручка за выполненные работы за вычетом производственных издержек, налогов и штрафных санкций является чистой прибылью, которая распределяется и соответствии с уставом предприятия.

Строительная деятельность, как правило, носит двойственный характер. С одной стороны, результатом ее должно быть своевременное завершение работ на объектах для конкретных заказчиков, а с другой -она ведется с целью получения максимальной прибыли от сдачи работ по нескольким проектам. Такая двойственность обусловливает противо­речие между интересами заказчиков и подрядчиков. Для устранения указанного противоречия заказчики часто заключают контракты с независимой от интересов исполнителей профессиональной органи­зацией, управляющей инвестиционными проектами.