21. Система сметного нормирования. Сметно-нормативная база ценообразования в строительстве.

Общегосударственная система производств. Норм в стр-ве включает Единые нормы и расценки на стр.-ные и ремонтно-строит. Работы ЕниР и Сборники нормативных показателей расхода материалов на основные виды строит., монтажных и специализированных работ, введенные в действие в 1993-1998.

Сметная норма устанавливает расход производственных ресурсов: затраты труда рабочих, время работы строительных машин, потребность в материалах, изделиях и конструкциях на принятый измеритель строит., монтажных и др работ.

Сметные нормы разрабатываются на основе технологических карт, в которых содержаться перечень всех видов работ и операций, хар-ка применяемых машин и механизмов. В соответствии с технологич картой составляется калькуляция затрат (затраты труда рабочих, погрузочно-разгрузочные работы в чел\ч, потребность в строит машинах и механизмах мащ\ч, расход материалов, изделий конструкций в принятых единицах измерения.).

На основе калькуляции затрат составляются сводки потребности в отдельных видах ресурсов и формируютмя таблицы элементных сметных норм, содержащие наименование работ, их состав, измеритель и кол-венные показатель норм.

Сметные нормативы- это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок, цен, объединяемых в отдельные сборники. Они служат основой для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений.

Совокупность сметных нормативов вместе с правилами их разработки и применения образует сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве.

В соответствии с программой формирования новой сметно-нормативной базы были созданы государственные элементарные сметные нормы ГЭСН-2001 и федеральные расценки ФЕР-2001 на строительные, монтажные, специальные строительныеработы, нормативы лимитированных и прочих затрат(НР, СП, временных зданий и сооружений). На базе единой методологии и государственной системы элементарных сметных норм разработаны территориальные и отраслевые единичные расценки.

21. Состав сметной документации к проектам и порядок ее разработки.

Сметная документация позволяет определить СС различных видов строительной продукции: строит и монтажных работ , объектов стр-ва, стройки в целом и при необходимости входящих в их состав пусковых комплексов и очередей стр-ва.

При двустадийном проектировании полный состав проектной документации разрабатыв-ся на 1 стадии – проект, в виде сметных расчетов и может быть уточнен на стадии рабочей документации. На стадии рабочего проекта составляются локальные и объектные сметы и сводный сметный расчет стоимости стр-ва.

Локальные сметы- являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам.

Объектные сметы – определяют сметную стоимость строительства объекта путем оюъединения в своем составе данных из локальных смет.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются для определения прочих затрат, сопутствующих строительству и не учтенных сметными нормативами.

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений составляются на основе объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Состав:

Сводный сметный расчет стоимости стр-ва

Объектный сметный расчет

Локальный сметный расчет на строиетльные работы , на оборудование и его монтаж. Локальная ресурсная ведомость.

Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс

Протокол согласования договорной цены на строит продукцию

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды

Калькуляция сметных цен на материалы, изделия и конструкции

Калькуляция транспортных расходов

При составлении смет (сметных расчетов) могут использоваться следующие методы:

-ресурсный - калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах статей затрат по видам ресурсов;

- ресурсно-индексный - сочегание ресурсного метода с индекса­ми на ресурсы;

- батсно-индексный - использование системы текущих и прогноз­ных индексов по отношению к сметной стоимости, определенной в базисном уровне цен по единичным расценкам;

- базисно-компенсационный- сочетание базисного метода расче­та с определением компенсаций дополнительных затрат подрядчика;

- на основе базы данных по аналогам - использование стоимост­ных данных но зданиям и сооружениям, аналогичным проектируе­мым.

Локальные сметные расчеты (сметы) составляют на следую­щие вилы работ:

а) по зданиям и сооружениям - строительные работы, специ­альные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, монтаж и приобретение технологического и других видов оборудо­вания, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т. п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;

б) по общеплощадочным работам - вертикальная планировка, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство тер­ритории, малые архитектурные формы и др.

В локальных сметных расчетах (сметах) производится группи­ровка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. По зданиям и со­оружениям обычно выделяются подземная и надземная части. Ре­комендуется следующий состав разделов в локальных сметах:

- на строительные работы земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия; перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение каркасов; лест­ницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочие) и т. п.;

- на специальные строительные работы фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка футеронкн и изоляция; химические защитные покрытая и г. п.;

- на внутренние санитарно~технические работы водопровод; канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т, п.;

- на оборудование и его монтаж технологическое оборудование; технологические трубопроводы, технологические металлокон- струкнии и т. п.

Наиболее распространенным является базисно-индексный ме­тод составления локальных сметных расчетов (смет). Он представ­ляет собой традиционный нормативно-калькуляционный метод определения сметной стоимости на основе единичных расценок. Для составления смет используются территориальные сборники единич­ных расценок. Сметная стоимость, определяемая в базисных ценах, переводится в текущий уровень цен путем использования текущих индексов цен.

Алгоритм составления локальных сметных расчетов (смет) в базисном уровне цен может быть выражен формулой

Кстр = сумма(V i ЕРi) + НР+ Псм,

где К_СТр сметная стоимость строительных работ, р.; V/ физичес­кий обьем работ в натуральных показателях; /(1,2, ..., п) – виды работ в смете; ЕР/ единичная расценка, р. ; 1(Н/ЕР/) прямые затраты по смете, р.; НР накладные расходы, р.; П_См сметная прибыль (плановые накопления), р.

Пересчет сметной стоимости работ в текущий уровень цен про­изводится двумя способами:

- путем применения индексов к статьям прямых затрат (оплата груда рабочих, расходы на эксплуатацию строительных машин, материалы);

путем применения индексов к общей сметной стоимости, ис­числяемой в нормах и ценах базисного периода. Индексы диффе­ренцированы но видам строительства и видам работ.

При пересчете сметной стоимости в текуший уровень цен мо­жет применяться территориальная система индексов, разрабатываемая РЦЦС, или рассчитываются индексы для конкретной строи­тельной организации.

Ресурсный метод составления смет был рекомендован в нача­ле 90-х годов как более точный в условиях инфляции. В этом случае вначале составляется локальная ресурсная ведомость, в которой оп­ределяются потребные для выполнения работ производственные ресурсы: трудовые затраты (чел.-ч): время использования строитель­ных машин (маш.-ч); расход материалов, изделий и конструкций (в принятых физических единицах измерения: м³, м^:, т и др.).

Для определения ресурсных показателей могут использоваться:

- проектные материалы - ведомости потребности материалов, данные о затратах труда рабочих и времени использования строи­тельных машин, приводимые в проекте организации строительства (ПОС) или проекте производства работ (ППР);

- сборники нормативных показателей расхода материалов на основные виды строительных, монтажных и специальных строитель­ных работ;

- сметно-нормативная база - сборники ГЭСН-2001, а при их отсутствии территориальные (ТСН), отраслевые (ОСН) и фирмен­ные сметные нормы (ФСН).

Локальная ресурсная ведомость состоит из двух частей: внача­ле определяются потребные ресурсы по позициям сметы, а затем подсчитывается сводная потребность в ресурсах путем суммирова­ния однородных ресурсов (по разделам или в целом по ведомости).

Локальный сметный расчет (смета) составляется на основе сводной ведомости ресурсов. Сметная стоимость рассчитывается по статьям затрат путем оценки отдельных ресурсов в текущих (про­гнозных) ценах.

Объктные сметные расчеты составляют в текущем уровне цен путем суммирования итоговых данных локальных сметных расчетов с группировкой затрат по соответствующим графам сметной стоимости.

Для определения полной сметной стоимости строительно-монтажных работ в объектный сметный расчет могут быть включены лимитированные затраты, нормативы которых установлены в % от сметной стоимости работ : на возведение временных зданий и сооружений; удорожание при производстве работ в зимнее время, часть резерва на непредвиденные работы и затраты.

За итогом объектного сметного расчета справочно показываются возвратные суммы (15% от стоимости временных зданий и сооружений плюс стоимость возвратных материалов, предусмотренная в локальных сметах).

Объектные сметные расчеты могут составляться с использованием укрупненных сметных нормативов, а также на основе базы данных по аналогам. В качестве аналога принимаются построенные или строящиеся объекты, сметы которых составлены по рабочим чертежам. При выборе аналога должно обеспечиваться максимальное соответствие характеристик.

В сводном сметном расчете стоимости строительства предприятия, здания, сооружения определяется сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов предусмотренных проектом.

Составляется сводный сметный расчет на основе объктных сметных расчетов , локальных сметных расчетов на общеплощадочные работы и сметных расчетов на отдельные виды затрат в текущем уровне цен. Сметная стоимость строительства распределяется по элементам: сметная стоимость строительных работ, оборудования, мебели, инвентаря, прочие затраты. Все объекты, работы и затраты группируются по их назначению в главы.

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указывают возвратные суммы , данные о долевом участии предприятий и организаций в строительстве, сумма налога на добавленную стоимость. (НДС)

Возвратные суммы включают стоимость:

- материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений, в размере 15% их сметной стоимости

- материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по специальному расчету.

- материалов, полученных в порядке попутной добычи

- мебели, оборудования, инвентаря, приобретенных для жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляемого монтаж оборудования.