- •Тема 1. Понятие современного международного права.
- •1.1. Основные черты современных международных отношений.
- •1.2. Международное право как особая система права.
- •1.3. Функционирование международного права в современной действительности.
- •1.4. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •1.5. Международное публичное и международное частное право.
- •1.6. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •Тема 2. Источники международного публичного права.
- •2. Классификация международно-правовых норм.
- •3. Понятие и виды источников международного публичного права.
- •4.Основные принципы современного международного права.
- •Тема 3. Субъекты современного международного права.
- •1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •2. Институт признания в международном праве.
- •4.3. Институт международного правопреемства.
- •Тема 4. Право международных договоров.
- •1. Право международных договоров как отрасль международного публичного права.
- •3. Основные стадии заключения международного договора.
- •4. Действие и прекращение (восстановление) международных договоров.
- •Статья 32. Предложения о денонсации международных договоров.
- •5. Недействительность международных договоров.
- •Тема 5. Право международных организаций.
- •1. Понятие права международных организаций как отрасли права.
- •2. Понятие и правовая природа международных организаций.
- •3. История развития международных организаций. Правовая природа Лиги Нации – прообраза Организации Объединенных Наций.
- •Тема 6. Правовой статус оон
- •2. Структура Организации Объединенных Наций.
- •3.Республика Казахстан - член Организации Объединенных Наций.
- •4.Содружество Независимых Государств (снг).
- •5. Стратегическая концепция Североатлантического Союза (нато).
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право.
- •1. Понятие дипломатии в современном мире. Понятие, источники дипломатического права.
- •3. Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.
- •4. Правовой статус торговых представительств, специальных миссий.
- •5. Понятие, источники консульского права.
- •6. Консульские привилегии и иммунитеты.
- •Тема 8. Понятие территории в международном праве
- •1. Понятие и виды территорий в международном праве.
- •2. Государственные границы.
- •3. Международные реки и проливы.
- •4. Международно-правовой режим Антарктики и Арктики.
- •5. Способы разрешения территориальных споров.
- •Тема 9. Вопросы населения в международном публичном праве. Права человека
- •2. Международно-правовые вопросы гражданства.
- •Если лицо, постоянно проживающее за пределами Республики Казахстан, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет.
- •3. Правовое положение иностранных граждан.
- •4. Право убежища и правовое положение беженцев.
- •Лица, обвиняемые в совершении международных преступлений;
- •Уголовные преступники, подпадающие под перечень двусторонних договоров об экстрадиции;
- •Лица, обязательная выдача которых предусмотрена в многосторонних международных договорах о борьбе с отдельными видами уголовных преступлений.
- •5. Международно-правовое регулирование в области прав человека.
- •6. Механизм защиты прав и свобод человека.
- •Тема 10. Ответственность в международном публичном праве.
- •1. Понятие международно-правовой ответственности.
- •2. Основания международно-правовой ответственности государств.
- •3. Классификация международных правонарушений государств.
- •5.Обстоятельства, исключающие ответственность государств.
- •6.Ответственность международных организаций.
- •7.Международная уголовная ответственность физических лиц.
- •Тема 12. Международное гуманитарное право.
- •1 Понятие и источники международного гуманитарного права.
- •2. Система принципов международного гуманитарного права.
- •3. Правовой статус Международного Комитета Красного Креста (мккк).
- •Тема 13. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
- •1. Понятие международного уголовного права.
- •2. Роль Организации Объединенных Наций в развитии международного уголовного права.
- •3. Уголовные преступления международного характера и обязательства государств по борьбе с ними.
- •4. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью.
- •5. Правовые вопросы выдачи преступников.
- •6. Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
- •Тема 14. Международное морское право.
- •1. Понятие и развитие международного морского права.
- •2. Основные принципы международного морского права.
- •3. Виды морских пространств.
- •Тема 15. Международное воздушное право.
- •1. Понятие и развитие международного воздушного права.
- •2. Основные принципы международного воздушного права.
- •3. Режим воздушного пространства и правовое регулирование международных полетов.
- •4. Международно-правовое регулирование воздушных сообщений.
- •Тема 16. Международное космическое право.
- •Понятие и система источников международного космического права.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •Правовой режим космонавтов.
- •4. Правовой режим космических объектов.
- •5. Вопросы юрисдикции и контроля над экипажем и космическим объектом.
- •Институт ответственности и страхования в международном космическом праве.
- •7. Правовые проблемы использования космодрома «Байконур».
- •Тема 17. Право международной безопасности.
- •Понятие права международной безопасности, цели и принципы.
- •Понятие и виды коллективной безопасности.
- •Существуют два вида системы коллективной безопасности: универсальная и региональная.
- •Разоружение и ограничение вооружений.
- •Международный контроль и меры укрепления доверия.
- •Движение неприсоединения и международная безопасность.
6. Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
Рост кредитно-финансового и товарного обмена, развитие средств связи и транспорта существенно расширили возможности контактов между людьми. В то же время созданы условия для противозаконной деятельности международной преступности. Если преступники пересекли границу своего государства, установить их местонахождение и осуществить арест сложно. Только взаимное межгосударственное сотрудничество и обмен необходимой информацией между правоохранительными органами международного сообщества будут гарантией предания этих лиц правосудию.
Для борьбы с уголовными преступлениями было подписано соглашение о создании международной организации уголовной полиции – Интерпол. Интерпол ведет свою историю с апреля 1914 года, когда эксперты-юристы и офицеры полиции 14 стран собрались в Монако на 1-ый Международный конгресс криминальной полиции. Тогда было организовано международное подразделение криминальной информации и согласована процедура экстрадиции преступников. На 2-м Конгрессе в 1923 году была принята резолюция о создании Международной Комиссии криминальной полиции (МККП) с официальным местопребыванием в Вене. МККП существовало до начало второй мировой войны. В 1946 году Комиссия возобновляет свою работу. Штаб-квартира была перенесена в Париж. В 1956 году МККП сменила свое название на Международную организацию уголовной полиции – Интерпол. С 1989 года ее штаб-квартира располагается в Лионе (Франция).
Целями Международной организации уголовной полиции являются:
обеспечение и развитие широкого взаимного сотрудничества всех органов уголовной полиции в пределах существующего законодательства стран;
создание и развитие учреждений, которые могут успешно способствовать предупреждению в борьбе с общей уголовной преступностью.
Сотрудничество в рамках данной международной организации ведется на основе принципов уважения государственного суверенитета, невмешательства в соответствии со статьей 3 Устава Интерпола в деятельность политического, военного, религиозного и ли расового характера. Другими, не менее важными принципами, которым руководствуется Интерпол являются:
сотрудничеству не должны мешать лингвистические или географические барьеры;
все страны- члены Интерпола имеют равные права и идентичное обслуживание.
Государственные правоохранительные структуры располагают правом взаимодействовать со своими коллегами в других странах по каналам Интерпола.
Международная организация уголовной полиции состоит из Генеральной Ассамблеи, Исполнительного Комитета, Генерального Секретариата, Национальных центральных Бюро и советников Интерпола.
Высшим руководящим органом Интерпола является Генеральная Ассамблея. Она собирается один раз в год для выработки всех основных решений, касающихся методов деятельности организации, финансовых вопросов, путей совершенствования эффективного сотрудничества между государствами-членами, а также обсуждение и утверждение программ на перспективу. Выполнение решений Генеральной Ассамблеи контролируется Исполнительным комитетом, который собирается на свои заседания три раза в год. Центральный координирующий орган- Генеральный Секретариат, возглавляемый Генеральным Секретарем. Генеральный секретариат – это постоянно действующий административный и технический орган. Место его нахождения – Лион. Он состоит из четырех отделов: общей администрации, связи и криминальной информации, правовых вопросов и технического обеспечения.
Отдел связи и криминальной информации занимается вопросами уголовных преступлений, таких как терроризм, организованная преступность, «отмывание денег», фальшивомонетничество, подделка документов и наркобизнес. Кроме того, этот отдел отвечает за сбор информации и расследование международных уголовных дел, готовит международные уведомления, а также организует конференции и симпозиумы по своей тематике. Сотрудниками отдела проводятся исследования по основным проблемам международной преступности с использованием как тактических, так и стратегических источников анализа информации.
Обмен информацией с каждой страной ведется через национальные центральные бюро (НЦБ). НЦБ – это государственный полицейский орган, функционирующий как отделение Интерпола и как представительство страны в Интерполе. НЦБ получает, обрабатывает и передает информацию соответствующим национальным правоохранительным структурам, их зарубежным коллегам и в Генеральный Секретариат.
В 1994 году в Риме на 63-ей сессии Генеральной Ассамблей Интерпола была принята резолюция по существенной реорганизации национальных бюро. Было рекомендовано создание структурных подразделений по направлениям деятельности: экономической преступности, противоправной деятельности против личности, наркобизнесу и другие. Кроме того, было рекомендовано на государственном уровне утвердить классификацию сроков исполнения и отправления международных запросов, следственных поручений и сообщений, передаваемых по каналам Интерпола.
Национальное Центральное Бюро, обмениваясь информацией по уголовным делам и лицам, находящимся в международном розыске, направляют копии сообщений в Генеральный Секретариат. Они вводятся в компьютерную базу данных, которая позволяет специальным лицам в Генеральном Секретариате анализировать информацию, касающуюся криминальной деятельности отдельных граждан. Результаты анализа рассылаются во все НЦБ.
В Интерполе действует также система международных уведомлений, направляемых в бюро по запросу одного из НЦБ или по решению Генерального Секретариата. Например, «красные уголки» - это уведомления под грифом «разыскивается», в которых какое-либо НЦБ информирует другое о наличии ордера на арест с запросом на экстрадицию. Рассылаются также синие, зеленые, желтые и черные уведомления соответственно для:
установления свидетелей или подозреваемого;
предупреждения об активных преступниках;
получения информации о пропавших лицах;
с просьбой о помощи в идентификации трупа.
Кроме вышеизложенного, готовятся и рассылаются специальные описания на похищенное имущество и детали новых методов и способов, используемых преступниками.
Генеральный Секретариат по запросам НЦБ направляет общую информацию по правовым (в том числе копии законодательных актов) и техническим проблемам.
Обмен информацией реализован благодаря телекоммуникационной системе, объединившей все национальные центральные бюро. Интерпол не только обеспечивает получение сведений, но и использует свои собственные файлы-досье на граждан, находящихся в розыске, на краденную собственность и по международным уголовным делам.
До 80 % сообщений направляется странам европейского континента. Статистика свидетельствует, что здесь совершается большое количество тяжелых преступлений, связанных с насилием, крупными кражами, правонарушениями со стороны подростков. Географические факторы определяют Европу как территорию транзита, контрабанды и потребления наркотиков.
Европейский Секретариат организован в 1986 году и действовал до 1988 года как постоянная Европейская региональная конференция Интерпола. Затем был переименован в Европейское бюро по связям. Оно проводит консультации по правовым и техническим вопросам, сопровождающим оперативно-следственные мероприятия в различных европейских странах. Это связано с тем, что профессиональная подготовка, возможности для сотрудничества, методы, используемые правоохранительными органами различных европейских стран, значительно отличаются друг от друга.
Субъектами сотрудничества с НЦБ Интерпола в Республике Казахстан являются Генеральный Секретариат Интерпола, Национальные Центральные Бюро стран-участниц Интерпола, подразделения Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Управление охраны Президента Республики Казахстан, Комитет Национальной Безопасности Казахстана, органы налоговой службы Республики Казахстан, Главное таможенное управление Казахстана, органы финансовой полиции, Государственный Комитет по охране Государственной границы Республики Казахстан, Генеральная Прокуратура Республики Казахстан, Верховный Суд Республики Казахстан и Министерство иностранных дел Республики Казахстан. НЦБ Интерпола в Казахстане является структурным подразделением МВД Республики Казахстан. Задачей НЦБ является обеспечение международного взаимодействия подразделений органов Министерства внутренних дел Республики Казахстан с аналогичными органами государств-членов Интерпола в борьбе с преступностью с соблюдением национального законодательства и общепринятых прав и свобод человека.