- •Тема 1. Понятие современного международного права.
- •1.1. Основные черты современных международных отношений.
- •1.2. Международное право как особая система права.
- •1.3. Функционирование международного права в современной действительности.
- •1.4. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •1.5. Международное публичное и международное частное право.
- •1.6. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •Тема 2. Источники международного публичного права.
- •2. Классификация международно-правовых норм.
- •3. Понятие и виды источников международного публичного права.
- •4.Основные принципы современного международного права.
- •Тема 3. Субъекты современного международного права.
- •1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •2. Институт признания в международном праве.
- •4.3. Институт международного правопреемства.
- •Тема 4. Право международных договоров.
- •1. Право международных договоров как отрасль международного публичного права.
- •3. Основные стадии заключения международного договора.
- •4. Действие и прекращение (восстановление) международных договоров.
- •Статья 32. Предложения о денонсации международных договоров.
- •5. Недействительность международных договоров.
- •Тема 5. Право международных организаций.
- •1. Понятие права международных организаций как отрасли права.
- •2. Понятие и правовая природа международных организаций.
- •3. История развития международных организаций. Правовая природа Лиги Нации – прообраза Организации Объединенных Наций.
- •Тема 6. Правовой статус оон
- •2. Структура Организации Объединенных Наций.
- •3.Республика Казахстан - член Организации Объединенных Наций.
- •4.Содружество Независимых Государств (снг).
- •5. Стратегическая концепция Североатлантического Союза (нато).
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право.
- •1. Понятие дипломатии в современном мире. Понятие, источники дипломатического права.
- •3. Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.
- •4. Правовой статус торговых представительств, специальных миссий.
- •5. Понятие, источники консульского права.
- •6. Консульские привилегии и иммунитеты.
- •Тема 8. Понятие территории в международном праве
- •1. Понятие и виды территорий в международном праве.
- •2. Государственные границы.
- •3. Международные реки и проливы.
- •4. Международно-правовой режим Антарктики и Арктики.
- •5. Способы разрешения территориальных споров.
- •Тема 9. Вопросы населения в международном публичном праве. Права человека
- •2. Международно-правовые вопросы гражданства.
- •Если лицо, постоянно проживающее за пределами Республики Казахстан, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет.
- •3. Правовое положение иностранных граждан.
- •4. Право убежища и правовое положение беженцев.
- •Лица, обвиняемые в совершении международных преступлений;
- •Уголовные преступники, подпадающие под перечень двусторонних договоров об экстрадиции;
- •Лица, обязательная выдача которых предусмотрена в многосторонних международных договорах о борьбе с отдельными видами уголовных преступлений.
- •5. Международно-правовое регулирование в области прав человека.
- •6. Механизм защиты прав и свобод человека.
- •Тема 10. Ответственность в международном публичном праве.
- •1. Понятие международно-правовой ответственности.
- •2. Основания международно-правовой ответственности государств.
- •3. Классификация международных правонарушений государств.
- •5.Обстоятельства, исключающие ответственность государств.
- •6.Ответственность международных организаций.
- •7.Международная уголовная ответственность физических лиц.
- •Тема 12. Международное гуманитарное право.
- •1 Понятие и источники международного гуманитарного права.
- •2. Система принципов международного гуманитарного права.
- •3. Правовой статус Международного Комитета Красного Креста (мккк).
- •Тема 13. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
- •1. Понятие международного уголовного права.
- •2. Роль Организации Объединенных Наций в развитии международного уголовного права.
- •3. Уголовные преступления международного характера и обязательства государств по борьбе с ними.
- •4. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью.
- •5. Правовые вопросы выдачи преступников.
- •6. Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
- •Тема 14. Международное морское право.
- •1. Понятие и развитие международного морского права.
- •2. Основные принципы международного морского права.
- •3. Виды морских пространств.
- •Тема 15. Международное воздушное право.
- •1. Понятие и развитие международного воздушного права.
- •2. Основные принципы международного воздушного права.
- •3. Режим воздушного пространства и правовое регулирование международных полетов.
- •4. Международно-правовое регулирование воздушных сообщений.
- •Тема 16. Международное космическое право.
- •Понятие и система источников международного космического права.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •Правовой режим космонавтов.
- •4. Правовой режим космических объектов.
- •5. Вопросы юрисдикции и контроля над экипажем и космическим объектом.
- •Институт ответственности и страхования в международном космическом праве.
- •7. Правовые проблемы использования космодрома «Байконур».
- •Тема 17. Право международной безопасности.
- •Понятие права международной безопасности, цели и принципы.
- •Понятие и виды коллективной безопасности.
- •Существуют два вида системы коллективной безопасности: универсальная и региональная.
- •Разоружение и ограничение вооружений.
- •Международный контроль и меры укрепления доверия.
- •Движение неприсоединения и международная безопасность.
2. Понятие и правовая природа международных организаций.
Международные организации, являясь производным субъектом международного права, обеспечивают сотрудничество государств с различным социально-экономическим строем, решают глобальные проблемы современности . Развитие международных организаций неразрывно связано с приобретением ими качества международной правосубъектности. Международные организации осуществляют нормотворческую, кодификационную, контрольные функции. Осуществление перечисленных функций обеспечивает возрастание влияния на механизм международно-правового регулирования деятельности международных организаций. Международные организации, участвуя в нормотворческом процессе, используют международно-правовые санкции. Последнее является свидетельством усиления роли производных субъектов международного права в правоприменительном процессе.
Процесс развития международных организаций является подтверждением развития и совершенствования внутриорганизационного механизма. Так как международные организации по своей юридической природе являются органами сотрудничества государств, последние обеспечивают деятельность организации для своих целей, совершенствуют отдельные элементы. Примером этого может быть эволюция процедуры голосования в международных организациях. Так, например, государства-члены Лиги Нации перешли от принципа единогласия к большинству голосов в системе ООН, а позже, достаточно распространенным порядком голосования в международных организациях стало правило консенсуса. Консенсус – процедура разработки и принятия решений, для которой характерен путь согласования позиций государств-членов без проведения голосования и при отсутствии формальных возражений против принимаемых решений в целом.
Активизируются и становятся все более многообразными формы и методы взаимодействия организаций между собой. Увеличивается нормативная база отрасли права международных организаций. Являясь субъектом международного права, международные организации создают правовые нормы. Это является первым видом нормотворческой деятельности организаций. Ко второму виду относится квазинормотворческая деятельность. В этом случае, международная организация не создает правовую норму, но участвует в нормотворческом процессе. Нормотворческая функция обеспечивается:
договорами с участием международных организаций;
В настоящее время существует тенденция увеличения числа норм, созданных договорной практикой международных организаций. При этом государства, оставаясь основными субъектами международного права, не могут не учитывать возрастающее значение договорной практики вторичных субъектов международного права. В течение 12 лет (1970-1982г.г.) Комиссия международного права разрабатывала проект конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями. В Конвенции о праве международных договоров 1969 года имеется статья, определяющая «Правоспособность международных организаций заключать договоры». Согласно конвенционной нормы эта правоспособность регулируется соответствующими правилами этой организации.
непосредственным участием международных организаций в нормотворческом процессе;
При анализе соответствующих статей Уставов специализированных учреждений ООН обнаруживаем, что указанные специализированные учреждения имеют право принимать проекты международных конвенций, соглашений и регламентов. Целью такого нормотворческого процесса является - обеспечить наиболее эффективное международное сотрудничество в соответствующих их компетенции областях. Это достигается двумя путями: принятием текста многосторонних конвенций в рамках и под эгидой международных организаций и принятием международных административных и технических регламентов.
осуществлением кодификационной и контрольной функций международных организаций;
В Преамбуле Устава ООН зафиксировано, что одна из главных задач организации заключается в том, чтобы «создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права». Именно на выполнение этой задачи направлены кодификационная и контрольная функции международной организации.
путем применения международно-правовых санкций.
В последнее время увеличивается роль международных организаций в обеспечении принуждения к соблюдению норм международного права. Эти санкции международных организаций могут содержаться в нормах учредительных документов договоров, постановлений их органов. Применение санкций обеспечивает различные меры правового принуждения. Например, наиболее приемлемыми являются:
Приостановление прав и привилегий, предусмотренных в учредительных документах международной организации.
2. Исключение из участия в работе органов специализированного учреждения ООН, из сотрудничества по специальным вопросам договорами с участием международных организаций.
Международная организация – это постоянное объединение государств, созданное на основе международного договора для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное на основе норм и принципов международного права.
Признаками международной организации являются:
наличие учредительного международного договора;
наличие определенных целей;
соответствующая организационная структура: система постоянных органов и штаб-квартира;
самостоятельные права и обязанности, отличные от прав и обязанностей государств-членов;
учреждение в соответствии с нормами и принципами международного права.
членство трех и более государств.
Классификация международных организаций связана с многочисленными трудностями. Во-первых, к определению одной и той же организации можно подойти с различных позиций. Во-вторых, есть множество организаций, важнейшие особенности которых позволяют отнести их к различным категориям. Основаниями классификации являются:
Критерий членства.
а). Межправительственные (межгосударственные) – членами таких организаций могут быть только государства. Применение такого критерия имеет большое значение при определении правосубъектности. ( ООН, МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО).
б). Членами неправительственных организаций могут быть юридические лица, общественные организации (Общество Красного Креста и Красного Полумесяца, Всемирный Совет мира, Организация содействия ООН).
Время деятельности.
а). Временные – к ним относятся международные совещания, международные конференции.
б). Постоянные – к ним можно отнести ныне действующие организации – ООН, СНГ, все специализированные организации.
Надо отметить, что данный критерий является условным. Например, Совет Экономический Помощи, Организация Варшавского Договора в период своего существования являлись постоянными международными организациями.
по территориальной деятельности;
а). Всемирные – к ним относятся ООН, ЮНЕСКО, Международный Союз молодежи и другие.
б). Региональные – организации, деятельность которых распространяется в определенном регионе – Лига арабских государств, Организация Африканского единства, Организация Американских государств, Содружество Независимых Государств.
по предмету деятельности;
а). Организации с неограниченным предметом деятельности – ООН, Лига арабских стран.
б). Организации, в компетенцию которых входят разрешение специальных вопросов – все специализированные учреждения ООН;
Надо отметить, что вышеизложенные основания не носят исчерпывающий характер. Данный перечень можно дополнить, на наш взгляд, такими как: по порядку приема новых членов – открытые и закрытые; по целям и принципам деятельности – правомерные, противоправные; по сфере деятельности – с общей компетенцией, со специальной компетенцией.