12. Организация власти в Литовско-русском государстве

--!!На всякий случай, для ознакомления--

До XII века в Литве не было городов, племена жили раздельными общинами, каждая из которых возглавлялась собственным «князьком». Социальные связи были крайне примитивными, неразвитыми, простыми. И только, собственно, к XII веку Литва «выходит на историческую арену». Причём к этому времени она ещё даже не является государством — это причудливое смешение литовских родов и племён, скреплённых воедино только слабыми узами жреческой* иерархии. *Жрецы вообще были единственной общелитовской силой до выделения верхушки племенной знати. Некоторые учёные (В.Б.Антонович) даже полагают, что если бы Литва замкнулась сама в себе, то она непременно бы стала теократическим государством.

Поводом к зарождению литовской государственности послужили контакты литовцев с племенами русских славян, стоявших в XIII на более высокой ступени культурного развития, чем первые. Стоит признать, что инициаторами данных «контактов» первоначально выступили русские: они начали вторгаться в литовские земли, основывать там укреплённые замки. Соотношение сил меняется с приходом к власти Миндовга (возглавляет несколько литовских княжеских родов), который переходит к активной политике захвата западных и юго-западных земель России.

К XIV веку, а именно — ко времени правления Гедимина, уже 9/10 населения Русско-литовского государства представляет собой православное русское население. Письменный официальный язык — русский.

Но государство как таковое, единое, цельное, всё не складывается в Литве... Литва представляет собой лишь лоскутное государство, состоящее из множества уделов, которые не сильно взаимосвязаны между собой. Поэтому этот период (XII-XIV вв.) и можно охарактеризовать как удельный. Параллельно Литва пытается освободиться от влияния русских и отстоять свою самобытность. Решает она эту задачу через сближение с Западом: Литва делает свое официальной религией католицизм (к.XIV века), меняет кириллицу на латиницу и — заключает в 1385 году с Польшей унию (Кревская уния).

С этого момента (1385), однако, независимое существование Литвы прекращается (вот так она отстояла свою самобытность) . Она начинает превращаться в «придаток» Польши. Окончательно Литва им становится после Люблянской унии 1569 года. Однако с потерей независимости Литва наконец-то приобретает государственность — по польскому образцу.

--собственно орг.власти в Русско-литовском государстве--

Ещё до польского поглощения всё Литовско-русское государство делилось на две части: собственно Литовские земли (коренная Литва, Жмудь) и русские княжества, подчинённые власти Литовского государства. Внутреннее устройство этих земель определялось и регулировалось уставными земскими грамотами (такие же по своей цели, что и уставные грамоты Московского княжества). В них оговаривались: права и привилегии (привилеи) отдельных сословий, порядок местного самоуправления, финансового управления. Закреплялись в них также и некоторые нормы гражданского права и процесса, уголовного права и процесса.

Города в Русско-литовском государстве получили управление по Магдебургскому праву, и, на самом деле, это неблагоприятно сказалось на их дальнейшем развитии: это привело к засилью немцев и евреев городах, а также к утере городами связи со своим округом — землёй и с великокняжеской властью (последнее — потому что у мещан было отнято право участия в Великих вальных сеймах (соймах)).

Форма правления Русско-литовского государства окончательно установилось в таком акте, как привилея вел.кн.Александра (1447г.). В нём закреплялись компетенция центральной власти (монархия) и её ограничения представительными органами власти.

Главный орган власти — сейм (представительный орган власти). Его компетенция:

1. избрание Великого князя;

2. регулирование прохождения шляхетской воинской службы;

3. установление финансовых повинностей и податей;

4. заключение государственных займов;

5. решает вопросы войны и мира;

6. законодательство.

Особенность этого органа заключается в том, что если он принимает какое-либо решение, то обязательно принимает его единогласно — liberum veto.

Далее — Великий князь. Его власть является весьма ограниченной. Согласно вышеназванному акту 1447 года Великий князь обязуется вести переговоры с иностранными государствами только с согласия сейма, он не может законодательствовать без сейма, пожалования, особенно крупные, тоже осуществляются с согласия сейма; наконец, налоги устанавливаются сеймом.

Если обратиться к частностям, то можно также выделить три основных этапа, которые прошла в своём развитии центральная власть в лице Великого князя:

Первый этап: власть Великого князя напоминает тип власти Великого киевского князя.

В Литве мы встречаем точно такое же распределение уделов среди сыновей князя, как и в древнерусском государстве. Единой державной династии нет. Наследование великокняжеского престола идёт по правилу минората.

Второй этап: литовцы переходят к избранию своего Великого князя; всё более и более развивается договорное начало власти князя.

Третий этап: статус Великого князя начинает походить на статус пожизненного Президента (к.XVIв.-...).

Великий князь вынужден заключать ряд договоров со своими подданными, если он хочет править. Такие договоры можно подразделить на две основные группы: привилеи и жалованные грамоты. Разница между ними в том, что одни (привилеи) выдавались отдельным сословиям, а другие (жалованные грамоты) - отдельным территориям (аннексам).

Основные функции Великого князя в Русско-литовском государстве:

1. законодательная; только вместе с сеймом осуществляет + при непосредственном участии населения, которое подаёт челобитную;

2. судебная; право суда.

Главный вывод, который вытекает из всего вышесказанного: центральная власть в Русско-литовском государстве основывается на договорных началах.

Аппарат государственной власти (шкала урядов - должностей):

1. Гетман (с XVI века). Главнокомандующий армией, высшая военная судебная инстанция (имеет право на жизнь и смерть подсудимого). Пост гетмана, как правило, соединялся с другими высшими постами, например канцлера.

2. Канцлер (из должности писаря при Великом князе, возможно, образовался; с XV века). Официальный нотариус государства.

3. Подскарбий земный и дворный. Органы финансового управления («скарбница» - казна); первый занимается учётом и распределением поступающих податей, второй управляет государственным имуществом.

4. Воевода («державец»). Соответствовал нашим наместникам, позже — собственно воеводам. Представитель центра на управляемой территории.

5. Урядники. В подчинении у воевод (помогали им отправлять правосудие) или подскарбия дворного (крайчий, кухмистр и пр.)

6. Каштеляны. Как и урядники, входили в местный аппарат палатинного управления.

7. Староста. В отличие от Руси, глава не общины, а всей земли. Ещё одна особенность: должность передаётся по наследству.

Литва известна также своим сословным делением. Очень рано в Литовско-русском государстве были учреждены органы сословного управления. Примеры таких органов:

8. Маршалки. Представители шдяхты, которые представляют её интересы перед центральной и местной властью.

9. Войты. Старосты городских общин (появились в Литве вместе с Магдебургским правом).

10. И другие (хорунжий — знаменосец, тиун, городничий — всё более мелкие чины)

+ см.Исаев И.А. История гос. и права России (по-другому всё изложено; данная версия — по Исаеву М.А.)