48. Захват большевиками власти: правовая квалификация действий большевиков. Законодательство периода Гражданской войны

49. Создание ссср: эволюция государственного устройства ссср

С конца 1920 года перед большевиками встает острый вопрос о дальнейшем статус-кво существовании Советского государства.

Существовало два плана решения этой проблемы (Ленина и Сталина).

Ленина:

Ленин исходил из того, что СССР – это матрица будущего мирового правительства и мирового государства (мировое правительство предполагалось создать за счет России), поэтому он предлагает создать что-то вроде конфедерации, а точнее наднациональной мировой структуры. (так как верил, что вскоре возникнут новые государства, таки как германская соц. Республика, французская соц республика и т . д.) "декларация об образовании СССР - 30 декабря 1922 года. "доступ в союз ССР открыт всем советским республикам, имеющим возникнуть в будущем на пути образования мировой республики Советов". Ленин предлагал объединить все советские республики в государство, члены которого были бы равноправны и оставались суверенными.

Сталин:

Его план был более здравым. Он хотел, чтобы советизированные территории вошли в состав РСФСР на началах культурной автономии, ввести федерацию.

Был принят план Ленина.

в 1922 году принимаются два основополагающих документа:

1. договор об образовании СССР

надо отметить, что по мнению Советской власти договор носил Международный характер, хотя ни ссср, ни республики не были признаны в качестве государств мировым сообществом. Особенность договора в том, что если подходить к оценке содержания договора с точки зрения конституционной науки, мы увидим чисто конфедеративную структуру: каждой республике присваивались собственная компетенция, структура органов власти, территория, право на свободный выход из состава СССР. (право было, но возможности реализации не было - не был прописан механизм выхода) первоначальная редакция договора содержала механизм выхода: союзная республика могла выйти из состава СССР с согласия всех остальных республик.

2. Декларация об образовании СССР

Она провозглашала образование СССР, характеризовала исторические условия, в которых происходило это событие, определяла основные принципы объединения республик. Договор закреплял объединение РСФСР, УССР, БСССР и ЗСФСР в одно Союзное государство.

в 23 году Сталин редактирует Договор: убирает упоминание о том, что союзная республика может выйти из состава СССР, и вносит поправку в компетенцию СССР: в редакции 23 года сам союз ССР был компетентен судить о своей компетенции, не требовалось перезаключения договора и согласия республик, СССР стало уже унитарным государством, но унитаризм все-таки реализовывался по ленинскому плану: единство органов власти советских республик обеспечивалось лишь определяющей властью партии. партия была скрепляющим механизмом.

конституция 1924г, 1936г и 1977г: эволюция органов гос. власти СССР происходила в сторону рационализации, упрощения принятия решений, придания советскому государству все более унитарных черт.

Реальная власть принадлежала только ком.партии, причем статус Ком.партии уже с 1936 года стал публичным, она официально была признана особым органом государства с властными полномочиями.

Власть была структурирована на основе территориального принципа.

В 1936 году упраздняют ЗСФСР и закрепляют непосредственное вхождение Азербайджанской, армянской и грузинской республик в состав СССР. + закреплено преобразование Казахской и Киргизской автономных республик РСФСР в союзные республики.

В 1939 году Западная Украина и Западная Белоруссия принимают декларации об их вхождении в составе Украинской ССР и Белорусской ССр.

31 марта 1940 года после присоединения части территорий, полученных СССР от Финляндии по Московскому мирному договору, 12 марта 1940 Карельская АССР была преобразована в Карело-Финскую ССР, но 16 июля 1956 года она была преобразована обратно в Карельскую АССР РСФСР.

В августе 1940 года были приняты в СССР Молдавская ССР (2 августа), Литовская ССР (3 августа), Латвийская ССР (5августа) и Эстонская ССР (6 августа).

На момент распада СССР в нее входили:

РСФСР

Украинская ССР

Белорусская ССР

Узбекская ССР

Казахская ССР

Грузинская ССР

Азербайджанская ССР

Литовская ССР

Молдавская ССР

Латвийская ССР

Киргизская ССР

Таджикская ССР

Армянская ССР

Туркменская ССР

Эстонская ССР