Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпори по ЕЗК.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
14.04.2019
Размер:
670.21 Кб
Скачать

29.Загал. Х-ка та структура єс.

Європейська комісія, яка висуває пропозиції та веде переговори, здійснює нагляд за виконанням угод, має розпорядчі функції і є управлінським і виконавчим органом. Європейська ко­місія відає загальнополітичними та адміністративно-технічними питаннями. Характерними рисами її діяльності є незалежність, колегіальність та відповідальність.

Комісія складається із 20 членів, що створюють колегію ко­місарів. Вона є вирішальною інстанцією. Окрім колегії, до ЄК входить 22 головних управління та адміністративні служби, на­ділені підготовчими та виконавчими функціями.

Комісію обирають на п'ять років. Члени Комісії формально не залежні від урядів своїх країн. Оскільки Комісія є колегіальним органом, усі її рішення мають прийматися спільно, простою більшістю голосів. Кожний член комісії несе повну відповідальність у межах своєї компе­тенції.

У деяких випадках повноваження Комісії виходять за межі функцій виконавчого органу. За згоди Ради міністрів ЄС вона може здійснювати й певні нормативні функції та приймати само­стійні рішення на основі положень Договору або актів, ухвалених Радою. Рішення Комісії обов'язкові для всіх країн—членів ЄС. Розподіл нормативних функцій між Радою та Комісією здійс­нюється таким чином: Рада затверджує загальні правила регу­лювання діяльності та розвитку ЄС, а Комісія встановлює спо­соби прийняття цих правил, форми втручання, умови фінан­сування, а також використовує свій апарат. При цьому Комісія має консультуватися зі спеціальними комітетами у складі країн -учасниць. Вона має право формувати власні фонди, розпоряджатися фон­дами ЄС, управляти закладами економічного захисту.

Рада міністрів ЄС. Це політичний орган, утворений державами-учасницями. Рада приймає або коригує пропозиції Європейської комісії, якій вона делегує виконання своїх рішень і певну нормативну діяльність. Рада складається з пред­ставників 15 держав-учасниць. Уряд кожної з них делегує до Ради одного із своїх міністрів. Головами Ради виступають міністри закордонних справ, зміна головуючого відбувається кожні шість місяців. Голова визначає пріоритетність питань, пропонує компромісні рішення.

Європейський парламент. Його вибирають шляхом прямого загального голосування за виборчими процедурами держав-учасниць. Депутати національних парламентів одночасно можуть бути і членами Європейського парламенту. Розширення складу ЄС до 15 країн привело до збільшення кількості депутатів — від 567 до 626 осіб. Функції: консультації, співробітництво, спільні рішення з Європ. Комісією. обирається на 5р. головне завд. затверджувати бюджет.

Європ. Суд. 15суддів, 9генерал. Прокурорів назначених на 6р.завдання: вирішувати спори між учасниками Союзу, окремими інститутами ЄС, а також останніми і індивідумами.

Економіч. І соц. Комітети. Консультативний орган, 222члена, в складі 3групи:роботодавці, працівники, ін. соц. слої. Проводять консультації перед прийняттям рішень в економіч. І соц. областях.

Комітет регіонів. 33члена, мета: забезпечити представництво регіонал. та місцевих спільнот у процесі прийняття рішень ЄС, щодо питань регіонал. розвитку, проектування трансєвропейських мереж, структура фондів, освіта.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]