- •Лекция №1 от 02.09.11 Муниципальное право как отрасль права.
- •Местное самоуправление
- •Лекция №2 от 13.09.2011.
- •Система местного самоуправления.
- •Лекция №3 от 16.09.2011
- •Лекция №4 от 19.09.2011 Тема «Муниципальные правовые акты»
- •Лекция №5 от 20.09.2011
- •Устав мо.
- •Лекция №6 от 23.09.2011
- •Лекция №7 от 27.09.2011 Административно-территориальное, муниципально-территориальное устройство
- •Лекция № от 11.10.2011.
- •Система органов мсу.
- •Лекция № от 18.10.2011.
- •Принципы организации деятельности омс/у
- •Модели:
- •Лекция № от 25.10.2011.
- •Лекция № от 01.11.2011.
- •Тема «Глава мо».
- •Лекция № от 08.11.2011 Тема «Местная администрация»
- •Иные органы мсу.
- •Лекция № от 15.11.2011 Надежда Николаевна Килина (замена лекции!) Тема « Муниципальная служба»
- •Понятие, признаки, принципы.
- •Должность мс – понятие, виды.
- •Муниципальный служащий ст. 10 « омс»
- •Правовой статус мс.
- •Прохождение мс.
- •Лекция № 22.11.11 Тема «Ответственность» (Глава 10)
- •Виды ответственности:
- •Лекция 29.11.11 Организационные основы мсу.
- •Глава 6 131 закона их детализирует.
- •Лекция № 15 05.11.11 Формы участия граждан в мСу ? Система Тосов включает в себя:
- •Обращения граждан
- •Правотворческая инициатива
- •Публичные слушания
- •Иные формы участия (митинги, демонстрации)
- •Вопрос 70 Экономическая основа мсу: понятие, структура, правовое регулирование. Тема «Экономическая основа мсу»
- •73. Характеристика Муниципальной собственности.
- •Вопрос 74.Управление муниципальной собственностью – гражданское законодательство.
- •Вопрос 75. Финансовая основа мсу: понятие, структура, правовое регулирование.
- •Вопрос 76 Местный бюджет: понятие, структуры.
- •Лекция 20.12.2011
- •Вопрос 77. Бюджетный процесс в системе мсу: понятие, правовое регулирование, полномочия омсу в бюджетном процессе.
- •Зарубежный опыт мсу
- •2.Континентальная французская модель мсу
- •3.Местное коммунальное мсу Германии
Зарубежный опыт мсу
В зарубежных странах существуют несколько типов организации функционирования муниципальных учреждений:
1.англо-саксонская муниципальная система – Великобритания. Сегодня действует США, Канада, Австралия, Новая Зеландия. Суть системы:
а)местные органы рассматриваются как автономные образования, действующие в пределах своих полномочий, предоставленных НПА.
б)отсутствует прямое подчинение нижестоящих вышестоящим органам, на местах нет уполномоченных центрального правительства.
в)Наряду с ПО (избираются населением) могут избираться некоторые ДЛ.
г)контроль за деятельностью местных органов осуществляется косвенным путем через центральные и через суд.
д)местное управление – является составной частью механизма государства
2.Континентальная французская модель мсу
страны континентальной Европы, Африки, Латинской Америки, Ближней Восток Франция,
а)в основе модели лежит - сочетание прямого государственного управления на местах и местного самоуправления. Существует подчиненность нижестоящих вышестоящим органам.
б)характерна жесткая централизация власти, когда осуществляется административный контроль государственных за ОМСУ.
в)на местном уровне действует специально уполномоченное правительством
г)каждое образование имеет совет, который избирает из своего состава мэра (одновременно является гос.служащим и Г МСУ)